Крутчинских Ольга Александровна

Строка 211 г

Дело № 2-323/2024

36RS0035-01-2024-000127-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 31 января 2024 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Толубаевой Л.В.,

при секретаре Анохиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Крутчинских Ольги Александровны к администрации городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Крутчинских О.А. обратилась в суд с иском к администрации городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на нежилое помещение, указывая, что,01.08.2006 г. между муниципальным образованием городское поселение - <адрес> и ней был заключен договор аренды земельного участка из земель поселений с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, предоставленный для строительства торгового павильона с обустройством остановки в границах указанных в кадастровомплане участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. На земельном участке истица возвела нежилое здание.В ноябре 2014 г. истица получила разрешение на строительство № RU 36528101-99-14 г. администрации городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области с целью оформления нежилого здания. В 2023 г. Крутчинских О.А. обратилась в администрацию Семилукского муниципального района Воронежской области с целью ввода в эксплуатацию нежилого помещения, но ей было отказано, так как разрешение было выдано в 2014 г., а в настоящее время законодательство изменилось.Получить повторно разр...

...ешение на строительство не представляется возможным, так как павильон уже возведен. Просит признать за ней право собственности на нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

Истец Крутчинских О.А.в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.Представила в адрес суда письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие, поддержалаисковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик- администрациягородского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской областив судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещенысвоевременно и надлежащим образом.В адресованном суду письменном заявлении просили рассматривать дело в отсутствие представителя, решение полагают на усмотрение суда.

Третье лицо - администрация Семилукского муниципального района Воронежской областив судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.В адресованном суду письменном заявлении просили рассматривать дело в отсутствие представителя, решение полагают на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Для регистрации права собственности необходимо предоставить документы, подтверждающие внесение сведений об объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости (Государственный кадастр недвижимости).

Согласно материалам дела, Крутчинских О.А. в 2005 г. обратилась в муниципальное образование городское поселение - город Семилуки с целью предоставления ей земельного участка для строительства торгового павильона. Была создана комиссия с целью обследования и выбора земельного участка под строительство торгового павильона продовольственных товаров с обустройством остановки для общественного транспорта по ул. Транспортная в г. Семилуки и 06.04.2005 г. был составлен соответствующий акт, проведено обследование и выбор земельного участка. В акте указано, что земельный участок свободен от застройки и зеленых насаждений, участок располагается в жилой застройке и соответствует нормам проектирования с последующим получением санэпидемзаключения, участок пригоден для строительства торгового павильона продовольственных товаров с обустройством остановки для общественного транспорта.

01.08.2006 г. между муниципальным образованием городское поселение - город Семилуки и Крутчинских О.А. был заключен договор аренды земельного участка из земель поселений с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, предоставленный для строительства торгового павильона с обустройством остановки в границах указанных в кадастровомплане участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Указанный земельный участок был фактически передан Крутчинских О.А. в соответствие с актом приема-передачи земельного участка от 01.08.2006 г. и истица возвела на земельном участке нежилое здание.

В соответствии со ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

В ноябре 2014 г. Крутчинских О.А. получила разрешение на строительство № RU 36528101-99-14 г. администрации городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области.

В 2023 г. Крутчинских О.А. снова обратилась в администрацию Семилукского муниципального района Воронежской области с целью ввода в эксплуатацию нежилого помещения, но ей было отказано, так как разрешение было выдано в 2014 г., а в настоящее время законодательство изменилось. Данное обстоятельство подтверждается ответом администрации Семилукского муниципального района Воронежской области № 01-3657 от 14.12.2023 г.

Получить повторно разрешение на строительство не представляется возможным, так как павильон уже возведен.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема) в том числе надстройка перестройка расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 4 ч.17 от. 15 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется, в том числе, в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции установленные градостроительным регламентом.

Исходя из ст. ст. 51, 55 ГрК РФ, для осуществления государственного кадастрового учета изменений, необходимо представить технический план, в котором в качестве обоснования кадастровых работ, без использования документов предусмотренных ст. ст. 51, 55 ГрК РФ является заключение, подготовленное уполномоченной организацией. В свою очередь, в заключении эксперт берет во внимание проектную документацию, в которой описывается порядок выполнения работ, расчет нагрузок на здание, возможные усиления конструкций.

В силу п.1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФсамовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому плану от 25.12.2014 г. площадь павильона по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.(подсчет по внутреннему контуру).

Согласно Заключению строительно-технической экспертизы на тему: «Исследование нежилого здания по адресу: <адрес>» технические и эксплуатационные параметры нежилого здания соответствуют данным инвентаризационно-технического учета. Техническое состояние нежилого здания отвечает требованиям технических регламентов по безопасности, санитарно- и пожарно- технических норм для нежилых помещений. Существующие конструкции нежилого здания не момент экспертного осмотра не представляют угрозу для жизни и здоровья людей (л.д. 22-27).

Оснований не доверять даннымЗаключению строительно-технической экспертизыу суда не имеется, поскольку эксперт имеет необходимую квалификацию и стаж экспертной работы.

В силу ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что спорный объект недвижимости соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым удовлетворить требования истцаи признать за ней право собственности на нежилое здание.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крутчинских Ольги Александровны к администрации городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на нежилое помещение– удовлетворить.

Признать за Крутчинских Ольгой Александровной право собственности на нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Семилукский районный суд Воронежской области.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2024