Кудряшев Сергей Васильевич

Дело № 5-88\14 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

19.03.2014г. Н.Новгород

Судья Канавинского райсуда г.Н.Новгорода Азова С.А.

При ведении протокола судебного заседания секретарем Беляковой О.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ЗАО «Нижегородгидроспецстрой», расположенного по адресу (адрес обезличен)

УСТАНОВИЛ:

В период с (дата обезличена). по (дата обезличена). УНД ГУ МЧС России по (адрес обезличен) провел внеплановую выездную проверку по контролю за выполнением ЗАО «Нижегородгидроспецстрой», расположенном по адресу: (адрес обезличен), предписания (номер обезличен) от (дата обезличена). об устранении нарушений правил пожарной безопасности

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности (акт от (дата обезличена).№ (номер обезличен)), а именно:

Административное здание (Здание № (номер обезличен))

Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации.

НПБ 110-03 т. 1,3

Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

НПБ 104-03 т. 1,2

Для отделки путей эвакуации в коридорах административного здания применены горючие материалы не соответствующие по своим характеристикам п. 6.25 СНиП 21-01-97*.

СНиП 21-01-97* п. 6.25*

Пристрой к зданию (номер обезличен) ( идет ремонт) производственное здание (бывшее административное здание №(номер обезличен) производственные помещения, складские помещения (не эксплуатируются), токарн...

...ый участок:

Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации.

НПБ 110-03 т. 1

Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

НПБ 104-03 т. 2

В складских и производственных помещениях отсутствуют системы вытяжной противодымной вентиляции.

СНиП 41-01-2003 п. 8.2

В помещении допускается использование удлинителей для питания электроприборов, (приборов отопления)

п. 42 п.п. «з» ППР

Помещения не оборудованы внутренним противопожарным водопроводом из расчета расхода воды 2 струи по 2,5 л/с каждая.

СНиП 2.04.01-85* п. 6.1* т.2

Не каждый огнетушитель, установленный на объекте имеет порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской

П.475 НПБ.

Усмотрев в действиях ЗАО «Нижегородгидроцпецстрой» признаки правонарушения, ответственность за которое установлена в частях 3 и 4 статьи 20.4 КоАП РФ, и учитывая, что постановлением Канавинского райсуда г.Н.Новгорода от (дата обезличена).. ЗАО «Нижегородгидроспецстрой» уже привлекалось к административной ответственности по ч 5 ст. 20.4 КоАП РФ должностное лицо ОГПН по (адрес обезличен) составило протокол (номер обезличен) от (дата обезличена). по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ЗАО «Нижегородгидроспецстрой».

Определением (дата обезличена) материалы дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «Нижегородгидроспецстрой» переданы для рассмотрения в Канавинский районный суд Нижнего Новгорода.

Дело рассматривается с участием представителей ЗАО «Нижегородгидроспецстрой» генерального директора К и представителя по доверенности от (дата обезличена) (номер обезличен) Т, и Г которые вину в совершении правонарушения признали, показав, что в настоящее время многие нарушения, выявленные ранее устранены; ведутся работы по устранению и остальных нарушений, для окончания производства работ потребуется срок не менее трех месяцев.

В судебном заседании инспектор ОГПН по (адрес обезличен) Б пояснил, что ЗАО «Нижегородгидроспецстрой» проводит работы по устранению выявленных нарушений и до окончания работ необходимо приостановление деятельности предприятия.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей ЗАО «Нижегородгидроспецстрой» и пояснения должностного лица, составившего административный протокол, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В части 5 статьи 20.4 КоАП РФ установлена ответственность повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 или ч.4 КоАП РФ

В силу части 2 статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе акт проверки; протокол об административном правонарушении), суд установил, что ЗАО «Нижегородгидроспецстрой», расположенное по адресу: (адрес обезличен), нарушило требования Правил противопожарного режима (ППР) утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) N (номер обезличен) Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС и ЛПСБ (номер обезличен) от (дата обезличена); Нормы пожарной безопасности НПБ 104-03 « Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» принятых и введенных в действие с (дата обезличена) постановлением Минстроя России от (дата обезличена) № 18-7; Строительные нормы и правила СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондеционирование», Строительные нормы и правила СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий"; Строительные нормы и правила СНиП 31-04-2001 "Складские здания".

На основании изложенного суд пришел к выводу о совершении ЗАО «Нижегородгидроспецстрой» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 5 статьи 20.4 КоАП РФ, - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 или ч.4 КоАП РФ- и о наличии вины ЗАО «Нижегородгидроспецстрой» в совершении вменяемого правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Таким образом, ЗАО «Нижегородгидроспецстрой» подлежит наказанию за совершенное правонарушение, и нет препятствий для его назначения.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 5 статьи 20.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

При этом согласно части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно заключению ГУ МЧС России по Нижегородской обл ОНД г. Н.Новгорода (по (адрес обезличен)у) от (дата обезличена). в ЗАО «Нижегородгидроспецстрой», расположенном по адресу: (адрес обезличен) нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, представляющие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей; наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровью людей и позволяющей устранить выявленные нарушения, является административное приостановление деятельности сроком на 90 суток.

Приняв во внимание, что на момент рассмотрения дела ЗАО «Нижегородгидроспецстрой» нарушения требований пожарной безопасности, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, не устранены, суд полагает, что наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровья людей и позволяющей устранить выявленные нарушения, является наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток.

При определении периода административного приостановления деятельности в 90 суток, суд учитывает время, необходимое для устранения имеющихся нарушений, а также то, что в случае досрочного устранения всех нарушений общество не лишено права в соответствии со статьей 32.12 КоАП РФ обратиться с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 20.4, 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ЗАО «Нижегородгидроспецстрой», юридический адрес: (адрес обезличен), (расположенного по адресу: (адрес обезличен) виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 5 статьи 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающееся во временном прекращении эксплуатации помещений: Административного здания (здание №(номер обезличен)), производственного здания (бывшее административное здание №(номер обезличен) производственные помещения, токарный участок) расположенных по адресу: (адрес обезличен), сроком на 90 суток.

Разрешить доступ в данные помещения лиц, задействованный в выполнении мероприятий, для устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Разъяснить юридическому лицу ЗАО «Нижегородгидроспецстрой», право обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: С.А. Азова.

Секретарь: О.В.Белякова

(данные обезличены)