Кухаренко Дмитрий Владимирович

№ 5-1334/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск «14» декабря 2020 года

ул. Коммунистическая, 1

Судья Центрального районного суда города Красноярска Агапова Г.В.,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Кухаренко Д.В.,

УСТАНОВИЛ:

Полицейским ИВС ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Кухаренко Д.В., который наряду с другими материалами поступил из ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» в Центральный районный суд г. Красноярска для рассмотрения по существу.

Изучив протокол и приложенные к нему документы, прихожу к выводу о необходимости возвратить их должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица ...

...к административной ответственности.

Кроме того, согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как видно из протокола, местом совершения правонарушения является Центральный район г. Красноярска Торговый центр «Квант».

В то же время, протокол об административном правонарушении составлен полицейским ИВС ОП №2 МУ МВД России «Красноярское», юрисдикция которого не распространяется на Центральный район г. Красноярска.

Каких-либо сведений, подтверждающих полномочия сотрудника ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» на несение службы в Центральном районе г. Красноярска и составлении протоколов об административных правонарушениях, совершенных на территории Центрального района г. Красноярска, материалы дела не содержат, в связи с чем, суд лишен возможности проверить полномочия должностного лица на составление протокола в отношении Кухаренко Д.В.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении в силу ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ должно быть указано точное место совершения административного правонарушения.

Кроме того, по общему правилу, установленному ст. 29.5 КоАП РФ, местом рассмотрения дела об административном правонарушении является место его совершения.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют следующие сведения: не указано место совершения правонарушения, отсутствует привязка к конкретному адресу.

Также, представленные в суд материалы дела не прошиты, не пронумерованы, опись имеющихся в деле документов отсутствует.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении лица, к административной ответственности.

Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кухаренко Д.В. с приложенными материалами, следует возвратить в ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Кухаренко Д.В. вместе с иными материалами направить в ОП №1 МУ МВД России «Красноярское», для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья Г.В. Агапова

№ 5-739/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск «22» января 2021 года

ул.Коммунистическая, 1

Судья Центрального районного суда города Красноярска Агапова Г.В.,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Кухаренко Д.В.,

УСТАНОВИЛ:

14.12.2020 года судом принято решение в форме определения возвратить протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ и другие материалы в отношении Кухаренко Д.В. должностному лицу, для устранения недостатков.

20.01.2021 года в Центральный районный суд г. Красноярска поступил этот же протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кухаренко Д.В. Переданы в производство судьи 21.01.2021 года.

Изучив протокол и приложенные к нему документы, прихожу к выводу о необходимости возвратить их должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыска...

...ния, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Кроме того, согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении должно быть указано точное место совершения административного правонарушения.

Кроме того, по общему правилу, установленному ст. 29.5 КоАП РФ, местом рассмотрения дела об административном правонарушении является место его совершения.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют следующие сведения: не указано место совершения правонарушения, отсутствует привязка к конкретному адресу.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении лица к административной ответственности.

Названные недостатки протокола об административном правонарушении не могут быть восполнены в суде и в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, суд считает правильным возвратить представленный протокол должностному лицу, его составившему для правильного составления протокола, восполнения неполноты представленных сведений, которая, по мнению суда, не может быть восполнена при рассмотрении дела в срок, предусмотренный законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Кухаренко Д.В. и другие материалы дела – возвратить должностному лицу, составившему протокол, для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Судья Г.В. Агапова

Дело № 5-2513/2021

УИД: 24RS0056-01-2021-007271-18

копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 сентября 2021 года г. Красноярск

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Заббаров А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

Кухаренко Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, не женатого, детей не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

24 июля 2021 года в 13 час. 20 мин. Кухаренко Д.В. находился в помещении магазина «Красный Яр» по адресу: <адрес>, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), чем нарушил п.п. Б п.п. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг (ред. от 01.11.2020) "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края", то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Кухаренко Д.В., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении не ходатайствовали, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу без участия вышеуказанных лиц.

Изучив представленные материал...

...ы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью первой статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» от 16 марта 2020 года № 152-п с 16 марта 2020 года на территории Красноярского края введён режим повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктами «а», «д» пункта 3, подпунктами «а», «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологической благополучии населения (п.п.«а» п.3); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (п.п.«д» п.3); не создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта (п.п.«а» п.4); не осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п.«в» п.4); не осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п.«г» п.4).

Согласно п.п.Б п.п.1 п.1 указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» №73-уг от 31.03.2020 (ред. от 01.11.2020), до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Вина Кухаренко Д.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ нашла свое полное подтверждение совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно протоколом об административном правонарушении №24ОВО15024072135070 от 24.07.2021 года, согласно которому 24 июля 2021 года в 13 час. 20 мин. Кухаренко Д.В. находился в помещении магазина «Красный Яр» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, рапортом от 24.07.2021г., объяснением свидетеля ФИО5, объяснением Кухаренко Д.В., материалом фотофиксации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях Кухаренко Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, не установлено.

При определении вида и меры наказания суд учитывает, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств, тот факт, что правонарушение совершено впервые, полагаю, что имеются основания для назначения наказания в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кухаренко Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через Центральный районный суд г. Красноярска.

Подписано судьей. Копия верна.

Судья А.И. Заббаров