Куличевская Анастасия Дмитриевна

Дело № 2а-2228/2024 (2а-13421/2023)

УИД 50RS0002-01-2023-012809-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 г. г. Видное Московской области

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Побединской М.А.,

при секретаре Иснюке И.В.,

с участием: административного истца Новиков АС, представителя административного истца Ежова НА – МВА, представителя административного истца Якименко СФ – ЛАА, представителя административного ответчика ЧОМ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Якименко СФ, Бардышева ЕП, Куличевская АД, Воложанина ЕА, Ракуть ТМ, Ефремова ЕВ, Сурина ОВ, Быковская КМ, Федосова ЮВ, Сурай ТВ, Байгузин РН, Яровой АВ, Коткова ЛЛ, Скачкова ОИ, Чистякова ДЕ, Дроздова ВП, Ежова НА, Константинова ЛИ, Шпанкина ЛЮ, Судиловский АЮ, Мишуров АГ, Князькин СЕ, Прокофьева АА, Григорьев ИА, Пронина ТГ, Новиков АС, Осин ВВ, Миронов МГ, Потапова ЛГ, Боблян МА, Сычевская ЕВ к Министерству жилищной политики Московской области, Администрации Ленинского городского округа Московской области о признании незаконными действий органов государственной власти,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с административным иском, впоследствии уточненным, к Министерству жилищной политики Московской области, Администрации Ленинского городского округа Московской области о признании незаконными действий органов государственной власти.

В обоснование требований указано, что административные истцы являются участниками долевого строительства 4,5,8 домов в ЖК «Булатниково», расположенного по адресу: <адрес> на основании договоров уступки прав и обязанностей по договору долевого участия в строительстве. Впоследствии, строительство ЖК было приостановлено по причине отсутствия денежных средств у застройщика, и дома ЖК были включены в Единый реестр проблемных объектов. Согласно приложениям к договорам долевого участия в строительстве, права и обязанности по которому были переданы административным истцам, квартиры должны быть переданы с внутренней отделкой. В ДДУ указаны основные технические характеристики квартир, подлежащих передаче. Отделка квар...

...тир предусмотрена также проектной документацией ПТАМБ-62/12, на основании которого было выдано разрешение на строительство. Для завершения строительства последних 10 домов № были привлечены инвесторы. Прокуратурой Московской области установлено неравное положение дольщиков, поскольку проектная документация изменена в домах №. Проведенной прокурорской проверкой установлено, что ООО «ЖК Булатниково» в 2019 году были внесены изменения в проектную документацию домов жилого комплекса, допускающие выполнение отделки квартир и сопутствующих с ней работ по монтажу инженерных систем после ввода в эксплуатацию жилых домов. На измененную проектную документацию выдано положительное заключение государственной экспертизы, о чем административные истцы уведомлены не были.

С целью восстановления прав пострадавших дольщиков домов № Правительством Московской области ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Фортуна» (входит в ГК «Инград») заключено соглашение, где работы по завершению строительства домов выполнены в соответствии с условиями ДДУ. Изменение проектной документации, где отделка осуществляется после ввода в эксплуатацию к семи домам не применялась.

Для восстановления прав граждан-участников долевого строительства домов №, 5, 8 администрацией Ленинского городского округа Московской области ООО «ЖК Булатниково» с ООО «СЗ «Юг Столицы», ООО «СЗ «Фирма «АПЭ», ООО «Тройка Инжиниринг» ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о финансировании и завершении строительства проблемного объекта ЖК «Булатниково». Пунктом 1.1.1 данного соглашения предусмотрено, что отделка квартир не осуществляется в № ЖК «Булатниково». Данные сведения административным истцам также сообщены не были.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством жилищной политики Московской области дома «4, 5, 8 введены в эксплуатацию по измененной проектной документации, где отделка осуществляется после ввода в эксплуатацию и, как следствие, исключены из ЕРПО. При этом, данное изменение проектной документации проведено с нарушением, о чем генеральному директору ООО ЖК «Булатниково» ДД.ММ.ГГГГ вынесено Представление.

В предмете договора № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.1.3 о вводе объекта в эксплуатацию, технический знак не гарантирует получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении негосударственного образовательного учреждения, входящего в состав объекта незавершенного строительства ЖК «Булатниково». Согласно п.3.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ плановый срок окончания повышения строительной готовности инвестиционного объекта согласован на 3 квартал 2023 года. Согласно п.4.1.5 указанного договора технический заказчик обязуется в сроки, установленные договором, ввести в эксплуатацию законченные строительством объекты. При этом, технический заказчик не гарантирует получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении негосударственного образовательного учреждения, входящего в состав объекта незавершенного строительства ЖК «Булатниково». По опубликованным в сети Интернет сведениям, Техническим заказчиком проведено только обследование сооружения. Квартиры в трех домах остаются в бетоне, инвестиционные средства направляются на объект инфраструктуры, строительство которого под вопросом и не гарантировано.

Соглашением о финансировании и завершении строительства проблемного объекта ЖК «Булатниково» определен факт наличия возможности отделки квартир во введенных в эксплуатацию домах. В соответствии с п.п.1.1.3, 1.1.6, 1.13 финансирование иных работ, в том числе, по улучшению эксплуатационных характеристик введенных жилых домов возможно подписанием дополнительного соглашения к соглашению о финансировании.

Административные истцы считают, что проектная документация была изменена неправомерно, № ЖК «Булатниково» неправомерно введены в эксплуатацию и исключены из ЕРПО. Административные истцы неоднократно обращались в прокуратуру Московской области, в Видновскую городскую прокуратуру с просьбой устранить допущенные нарушения по изменению проектной документации. Однако нарушения устранены не были.

Дома ЖК были внесены в ЕРПО МО из-за невозможности выполнения застройщиком своих обязательств. Таким образом, после ввода домов № эксплуатацию и исключения из ЕРПО МО без отделки квартир, ответственность по отделке переложена на застройщика, который и на данный момент не может выполнять свои обязательства ввиду наличия больших долгов по исполнительным производствам и арестованным счетам.

Административные истцы просят, с учетом уточнения, признать действия Министерства жилищной политики Московской области по вводу в эксплуатацию домов № ЖК «Булатниково» по адресу: <адрес>, Ленинский городской округ, с.<адрес>, вблизи д.Жабкино, уч.3 с последующим исключением этих домов без отделки квартир из единого реестра проблемных объектов Московской области – незаконным; обязать Министерство жилищной политики Московской области, администрацию Ленинского городского округа Московской области и ООО «Тройка Инжиниринг» согласно п.1.1.3, 1.1.6, 1.13, 2.1.1, 3.2, 4.2.2 соглашения о финансировании составить дополнительный сметный расчет, определить конкретный перечень работ по выполнению отделки квартир административных истцов домов № ЖК «Булатниково», необходимых для улучшения эксплуатационных характеристик введенных жилых домов в части отделки квартир административных истцов; обязать Министерство жилищной политики Московской области организовать выполнение мероприятий, исключающих неравное положение дольщиков домов № ЖК «Булатниково» по адресу: <адрес> путем привлечения инвесторов для завершения строительных работ домов № по выполнению внутренней отделки квартир, принадлежащих административным истцам.

В судебном заседании административный истец Новиков АС, представитель административного истца Ежова НА – МВА, представитель административного истца Якименко СФ – Лежнева АА, административный иск поддержали, просили требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика ЧОМ, действующая на основании доверенности, административный иск не признала, просила отказать в удовлетворении требований.

Административные истцы Якименко СФ, Бардышева ЕП, Куличевская АД, Воложанина ЕА, Ракуть ТМ, Ефремова ЕВ, Сурина ОВ, Быковская КМ, Федосова ЮВ, Сурай ТВ, Байгузин РН, Яровой АВ, Коткова ЛЛ, Скачкова ОИ, Чистякова ДЕ, Дроздова ВП, Ежова НА, Константинова ЛИ, Шпанкина ЛЮ, Судиловский АЮ, Мишуров АГ, Князькин СЕ, Прокофьева АА, Григорьев ИА, Пронина ТГ, Осин ВВ, Миронов МГ, Потапова ЛГ, Боблян МА, Сычевская ЕВ в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованные лица ООО «ЖК «Булатниково», ООО «Тройка Инжиниринг» в судебное заседание своих представителей не направили, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что административные истцы являются участниками долевого строительства 4,5,8 домов в ЖК «Булатниково», расположенного по адресу: <адрес> на основании договоров уступки прав и обязанностей по договору долевого участия в строительстве.

По причине отсутствия денежных средств у застройщика строительство ЖК было приостановлено, и дома ЖК были включены в Единый реестр проблемных объектов. Согласно приложениям к договорам долевого участия в строительстве, права и обязанности по которому были переданы административным истцам, квартиры должны быть переданы с внутренней отделкой. В ДДУ указаны основные технические характеристики квартир, подлежащих передаче. Отделка квартир предусмотрена также проектной документацией ПТАМБ-62/12, на основании которого было выдано разрешение на строительство.

В 2019 году были внесены изменения в проектную документацию домов жилого комплекса, допускающие выполнение отделки квартир и сопутствующих с ней работ по монтажу инженерных систем после ввода в эксплуатацию жилых домов. На измененную проектную документацию выдано положительное заключение государственной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЖК Булатниково» и истцами (каждым в отдельности) подписаны передаточные акты, из которых следует, что истцами приняты квартиры без отделки, предусмотренной ДДУ.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании изложенного, поскольку нарушения прав истцов не установлено при рассмотрении дела, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Бардышева ЕП, Куличевская АД, Воложанина ЕА, Ракуть ТМ, Ефремова ЕВ, Сурина ОВ, Быковская КМ, Федосова ЮВ, Сурай ТВ, Байгузин РН, Яровой АВ, Коткова ЛЛ, Скачкова ОИ, Чистякова ДЕ, Дроздова ВП, Ежова НА, Константинова ЛИ, Шпанкина ЛЮ, Судиловский АЮ, Мишуров АГ, Князькин СЕ, Прокофьева АА, Григорьев ИА, Пронина ТГ, Новиков АС, Осин ВВ, Миронов МГ, Потапова ЛГ, Боблян МА, Сычевская ЕВ к Министерству жилищной политики Московской области, Администрации Ленинского городского округа Московской области о признании незаконными действий органов государственной власти оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области.

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2024 года.

Председательствующий М.А. Побединская