Курасова Алена Вячеславовна

Дело №2-1359/2021

УИД № 24RS0024-01-2021-001789-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2021года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Копыловой М.Н.,

при секретаре Курцевич И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к Курасовой А. В. о возврате суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Управление социальной защиты населения» обратилось в суд с исковым заявлением к Курасовой А.В. о возврате суммы неосновательного обогащения, мотивируя свои требования тем, что с февраля 2020 года по октябрь 2020 года ответчик являлась получателем ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. В октябре 2020 года в ходе проверки было выявлено, что Курасова А.В. не относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную выплату, поскольку размер среднедушевого дохода ее семьи превышает величину прожиточного минимума (величина прожиточного минимума за второй квартал 2019 года для третьей группы территорий Красноярского края на душу населения согласно Постановления Правительства Красноярского края от 16.07.2019 № 368-п - 12038 руб., среднедушевой доход семьи согласно справке о доходах супруга Курасовой А.В. - ФИО3 – 12 340,58 руб. Период дохода - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Курасова А.В. - 0,00 руб. сумма дохода ФИО4 – 592 347,61 руб. сумма дохода. 592 347,61:12 мес.:4 чел.=12 340,58 руб. 12 340,58 руб.>12 038,00 руб.). Ежемесячная выплата в размере 53 337, 52 рублей за период с февраля 2020 года по октябрь 2020 года была выплачена Курасовой А.В. необоснованно. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено уведомле...

...ние с просьбой вернуть сумму неосновательного обогащения размере 53 337,52 рублей, однако данную сумму Курасова А.В. не вернула. Просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения размере 53 337,52 рублей, расходы по уплате госпошлины размере 1 800 рублей.

В судебном заседании представитель истца КГКУ «Управление социальной защиты населения» Мохова О.С. требования поддержал, по основаниям изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что 05.08.2020г. ответчик обратилась с заявлением о назначении пособия на ребенка ФИО6, которому 13.02.2020г. исполнилось 3 года. Заявление от ответчика поступило в электроном виде, через портал «Госуслуги», при этом в заявлении сведения о доходах семьи указаны не были, были приложены документы удостоверяющие личность, свидетельства о рождении детей и заключении брака. Решением от 12.08.2020г. ответчику назначено пособие с ДД.ММ.ГГГГ по 04.08.2021г. В октябре 2020г. в ходе проверки было выявлено наличие дохода у супруга ответчика, получаемого в виде заработной платы по линии министерства обороны, с учетом которого доход семьи ответчика на 1 члена семьи больше чем положено для получение пособия, в связи с чем у ответчика отсутствовало право на получение выплат. ДД.ММ.ГГГГ решением было закрыта выплата пособия, с учетом выплаченного пособия у ответчика возникло неосновательное обогащение в размере исковых требований, которое до настоящего времени не возмещено.

В судебном заседании ответчик Курасова А.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к истцу с первым заявлением о назначении пособия на ребенка в электронном виде, позже по телефону ей было сообщено, что в назначении пособия отказано, в виду отсутствие сведений о доходе супруга. 05.08.2020г. вновь через портал «Госуслуг» она подала заявление о назначении пособия на ребенка, которое было одобрено. Указывала ли в поданном второй раз заявлении доход семьи или нет, не помнит, к заявлению прилагала два свидетельства о рождении детей, о браке, копию своего паспорта и супруга. 18.09.2020г. получила денежные средства в размере 47 125,57 руб. в виде пособия, которые были зачислена на счет открытый в Сбербанке. 09.10.2020г. получила через Сбербанк 6 212 руб. В 20-х числах ноября 2020г. от истца узнала о том что к ним поступила справка о заработной плате супруга, с учетом которой она не имела право на получение пособия, поскольку доход семьи на каждого человека превышает предельный уровень. Полагает что ее вины в получении денежных средств нет, так как истец перед назначение пособия должен был проверить ее право на получение, а уже после этого принимать решение о назначении. Она не имеет материальной возможности возвратить деньги, которые уже потрачены. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ГУ ПФР в г.Канске Красноярского края (межрайоное) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил сведения о назначении Курасовой А.В. выплаты, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход с 01.12.2016г., по состоянию на 28.06.2021г. выплата составляет 1440 руб.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ и заслушав стороны, свидетеля ФИО7, пояснившую суду, о том что в возникших спорных правоотношениях виновен истец, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Статьей 7 Конституции РФ установлены государственные пенсия, пособия иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч.1 и 3 ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

В силу ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, иные денежные суммы, предоставленные в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Порядок назначения ежемесячной выплаты предусмотрены Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан» (далее - Порядок, Постановление № 507-п).

Приложением № 6 к подпрограмме "Социальная поддержка семей, имеющих детей" предусмотрен «Порядок назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3-х до 7 лет включительно из семей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края, во втором квартиле, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты» (действующий в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) (далее Порядок).

Пунктом 1 Порядка, предусмотрено, что указанная выплата назначается ежемесячно на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно из семей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края, за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление о назначении ежемесячной выплаты, его супруг, несовершеннолетние дети (п.9 Порядка).

При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме: вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия; пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления; алименты; денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих (п.п.1,2,4,7 пункта 10 Порядка).

Пунктом 11 Порядка, предусмотрено, что среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.13 Порядка).Ежемесячная выплата назначается краевым государственным казенным учреждением "Управление социальной защиты населения" (его территориальным отделением) (далее - уполномоченное учреждение). Заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее - заявление) может быть подано заявителем в том числе в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг», в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 N 384. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.14, 16 Порядка).

Уполномоченное учреждение вправе проверять достоверность сведений о доходах семьи, указанных заявителем в заявлении. В этих целях уполномоченное учреждение вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые сведения от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Пунктом 20 Порядка, предусмотрено, что решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается уполномоченным учреждением в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия. При этом решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты выносится в течение 20 рабочих дней со дня приема заявления.

Основаниями для принятия решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты являются: заявитель не относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную выплату, указанной в пунктах 1 - 3 Порядка; непредставление заявителем сведений в соответствии с абзацами третьим, четвертым пункта 19 Порядка; смерть ребенка; размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты; наличие в заявлении недостоверных или неполных данных.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.

Как достоверно установлено в судебном заседании, 05.08.2020г. Курасова А.В. обратилась в КГКУ «УСЗН» с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО6, 13.02.2017г. рождения в возрасте от 3 до 7 лет, указанное заявление подано в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг».

В поданном заявлении ответчик указала состав семьи, состоящий из ответчика, супруга ФИО3, детей ФИО6, Роо Р.Р., при этом сведения о наличии доходов семьи заявление не содержит, как и сведений о месте работы ответчика и ее супруга.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Курасовой А.В. назначена выплата на ребенка ФИО6, 13.02.2017г. рождения, с 13.02.2020г. по 04.08.2021г. в размере 6212 руб. ежемесячно, при этом с учетом назначения выплаты с 13.02.2020г., за февраль 2020г. выплата составила 3641,52 руб., исходя из расчета (6 212 /29 дней февраля*17 дней выплаты в феврале=3641,52 руб.).

За период с 13.02.2020г. по октябрь 2020г. Курасовой А.В. выплачено 53 337,52 руб. (3641,52 руб. за февраль 2020г. + (6212 руб. * 8 мес. (март-октябрь 2020г.)=53337,52 руб. ), из которых 47125,52 руб. 18.09.2020г. и 6121 руб. 09.10.2020г. путем перечисления денежных средств на счет ответчика открытый в Банке, что подтверждается пояснениями истца, ответчика, скриншотом движения денежных средств по счету и не оспаривалось в процессе рассмотрения дела.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.07.2019 N 368-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края за II квартал 2019 года" установлена величина прожиточного минимума за II квартал 2019 года, для третьей группы территорий Красноярского края на душу населения – 12 038 рублей.

Следовательно с учетом установленного Порядка, в редакции действующей на дату возникновения спорных правоотношений, даты обращения ответчика с заявлением 05.08.2020г., право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3-х до 7 лет включительно, имеют лица из семей, среднедушевой доход которых не превышает 12 038 рублей.

При этом указанный доход должен быть рассчитан исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи, то есть в рассматриваемых правоотношениях с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.2020г. (05.08.2020г. дата подачи заявления- 6 месяцев = ДД.ММ.ГГГГ и за 12 месяцев от указанной даты.

Согласно справке ФКУ «Единый расчетный центр» МО РФ от 15.10.2020 г., за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.2020г. денежное довольствие супруга Курасовой А.В. - ФИО3 – составило 592347,61 руб.

Указанные сведения были предоставлены истцу, на основании межведомственного запроса от 10.09.2020г., сделанного в соответствии со ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", ст. 7 закона Красноярского края от 11.12.2012 N 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка", согласно которым уполномоченная организация имеет право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой уполномоченная организация вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.

С учетом полученного дохода супругом ответчика в размере 592 347,61 руб., среднедушевой доход семьи ответчика составил 12 340,57 руб. (592347,61 руб./12 месяцев/4 количество членов семьи), что превышает величину прожиточного минимума за II квартал 2019 года, для третьей группы территорий Красноярского края на душу населения – 12 038 рублей, а следовательно не предполагает наличие у ответчика права на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО6, 13.02.2017г. рождения в возрасте от 3 до 7 лет, которая была выплачена и получена ответчика безосновательно за период с февраля по октября 2020г. в размере исковых требований.

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются достаточные оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку ответчик обращаясь с заявлением 05.08.2020г. о назначении выплаты не указала сведения о доходах семьи, месте работы супруга, тем самым сообщила недостоверную и не полную информацию, которая лишила возможности истца, при назначении выплаты, оценить наличие права ответчика на ее получение, отсутствие правовых оснований для получения денежных средств было выявлено в результате выборочной проверки доходов супруга ответчика только 26.10.2020г., то есть после того как указанные выплаты были произведены.

При этом суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что ее вины в произошедшей безосновательной выплате не имеется, что истец при назначении выплаты должен был проверить наличие у нее права на получение выплаты, поскольку в силу выше приведённых норм закона, именно на заявители, как на лице заявляющим свое право на получение социальной выплаты лежит ответственность, а следовательно и обязанность по предоставлению полных и достоверных сведений, дающих право претендовать на помощь со стороны государства.

При этом добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается, у истца правомерно рассчитывавшего на добросовестность ответчика при подачи заявления на ежемесячную выплату, не имелось оснований полагать о том, что ответчик действует недобросовестно, скрывает доходы семьи, в том числе и при тех обстоятельствах, что проверка правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, является правом уполномоченной организации, в данном случае истца, а не его обязанностью, указанное право реализуется в виде выборочной проверке, а не посредством безусловной проверки каждого заявления.

Поскольку ответчик, вопреки законным основаниям, получила ежемесячную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в размере 53337,52 руб., то она должна возвратить указанные денежные средства, как неосновательно приобретенные и поскольку добровольно денежные средства не возвращены, они подлежат взысканию с Курасовой А.В. в пользу истца.

При этом с ответчика также подлежит взысканию госпошлина уплаченная истцом при обращении в суд в порядке ст. 98 ГРК РФ, в счет возмещения понесенных судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворённых требований, в размере 1800 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к Курасовой А. В. о возврате суммы неосновательного обогащения- удовлетворить.

Взыскать с Курасовой А. В. в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» суммы неосновательного обогащения- 53337,52 руб. госпошлину в размере 1800 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Копылова М.Н.

Дата принятия решения в окончательной форме 10.08.2021