Курбанов Теймураз Алиевич

к делу № 2а-3648/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Чернобай Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Оганджанян С.Р.;

с участием представителя административного истца ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области Чухлебовой Д.А., действующей по доверенности № <данные изъяты> от 22.12.2017 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области к Курбанову Т.А. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Курбанову Т.А. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, указав в обосновании своих требований следующее:

На налоговом учете в ИФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Курбанов Т.А., ИНН <данные изъяты> проживающий по адресу: <адрес> и в соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно представленным регистрирующими органами сведений в ИФНС России по <адрес> за Курбановым Т.А. зарегистрированы транспортные средства, которые являются объектами налогообложения, а именно, транспортные средства – <данные изъяты> (дата возникновения права собственности 15.04.2015г.), <данные изъяты> <данные изъяты>), <данные изъяты>.), <данные изъяты> возникновения права собственности <дата>, дата отчуждения права собственности <данные изъяты> <дата>, дата отчуждения права собственности 13.02.2015г.), <данные изъяты> Налогоплательщик был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроках уплаты налоговым уведомлением № от 09.09.2016г. Однако данное налоговое уведомление исполнено не было. За неуплату транспортного налога Курбанову Т.А. с 02.12.2016 г. по 28.02.2017 г. начислены пени в сумме 1919,08 руб. Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога и пени было выставлено требование № от 01.03.2017 года об упл...

...ате налога, пени. Требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил. ИФНС России по <адрес> обращалась ранее в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени с Курбанова Т.А. Мировым судьей судебного участка № района <адрес> <адрес> был вынесен судебный приказ №а-84/17 от 18.12.2017 года, однако определением мирового судьи от <дата> судебный приказ был отменен. Задолженность по уплате налога и пени до настоящего времени не погашена. Административный истец просит суд взыскать с Курбанова Т.А. недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 64688 рублей по сроку уплаты 01.12.2016 г. и пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 г. по 28.02.2017 г. в сумме 1919,08 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по <адрес> Чухлебова Д.А., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить требования в полном объеме, по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Курбанов Т.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, в суд вернулся почтовый конверт с отметкой почты «истек срок хранения».

Из содержания ч. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации следует, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд предпринял меры для надлежащего извещения административного ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещение о рассмотрении дела было направлено в адрес административного ответчика заблаговременно, возвращено в суд по истечении срока хранения.

По указанным выше основаниям суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика Курбанова Т.А. в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.

Выслушав представителя административного истца, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. По смыслу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. ст. 83, 356, 357, 358, 361, 362, 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Транспортный налог подлежит уплате на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. При этом уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Для физических лиц - владельцев легковых автомобилей, таковым является место жительства (место пребывания) физического лица, на которых зарегистрировано транспортное средство.

В силу п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Исходя из п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. п. 1, 2, 4, 5, 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате транспортного налога возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом, при неисполнении которого налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.

В статье 11 Налогового кодекса Российской Федерации под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации для целей настоящего Кодекса место жительства может определяться по просьбе этого физического лица по месту его пребывания. При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно по адресу (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, налоговым органом налогоплательщику Курбанову Т.А. направлено уведомление № от 09.09.2016 года об уплате транспортного налога за 2015 год в общей сумме 64688 рублей. Адрес налогоплательщика указан: <адрес>.

Согласно представленному списку почтовых отправлений № налоговое уведомление направлено ответчику по вышеуказанному адресу 21.09.2016 года.

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога, 28.03.2017 года налоговым органом Курбанову Т.А. направлено требование № о необходимости уплаты задолженности по транспортному налогу в размере 64688 руб. и пени в размере 1919,08 руб. Требование также направлено по адресу: <адрес>.

Согласно адресной справке по имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС РФ по <адрес> Курбанов Т.А., <дата> г.р., уроженец <адрес>, <адрес> <дата> зарегистрирован по адресу: <адрес>, других сведений о регистрации Курбанова Т.А. не имеется.

Таким образом, по месту жительства (регистрации) налогоплательщика Курбанова Т.А. уведомление и требование налоговым органом не направлялись, то есть административным истцом не был соблюден установленный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налога.

Данных о месте регистрации Курбанова Т.А. в период направления ему налогового уведомления № от 09.09.2016 года об уплате транспортного налога за 2015 год и требования № по адресу: <адрес>, материалы дела не содержат и административным истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска и взыскания в судебном порядке с Курбанова Т.А. транспортного налога и пени за 2015 год, поскольку обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика с момента получения им налогового уведомления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по <адрес> к Курбанову Т.А. о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.10.2018 года.

Председательствующий Чернобай Ю.А.