Курнеева Надежда Михайловна

Дело № 2-1117/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года г.Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Сойко Ю.Н.

при секретаре: Кузнецовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курнеевой Надежды Михайловны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л

Курнеева Н.М. обратилась в суд с иском Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее ОПФР по Челябинской области) о признании незаконным решения № 24117/22 от 02 февраля 2022 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.8, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», возложении обязанности по включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 15 августа 1989 года по 04 августа 1997 года в должности учителя «<данные изъяты>, с 18 марта 2002 года по 29 марта 2002 года курсы повышения квалификации во время работы в должности учителя в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» (12 дн), с 27 ноября 2007 года по 31 августа 2016 года в должности педагога дополнительного образования в МУ ДОД «Детско-юношеский центр», с 05 октября 2016 года по 31 декабря 2017 года в должности педагога дополнительного образования МБОУ «СОШ № 39», возложении обязанности по установлению досрочной страховой пенс...

...ии по старости с 17 января 2022 года.

В обоснование иска указано, что решением ОПФР по Челябинской области № 24117/22 от 02 февраля 2022 года истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст.ст.8, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Ответчик не включил в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с 15 августа 1989 года по 04 августа 1997 года в должности учителя «Славянской СШ» Республики Казахстан, с 18 марта 2002 года по 29 марта 2002 года курсы повышения квалификации во время работы в должности учителя в МОУ «<данные изъяты>» (12 дн), с 27 ноября 2007 года по 31 августа 2016 года в должности педагога дополнительного образования в МУ ДОД «<данные изъяты>», с 05 октября 2016 года по 31 декабря 2017 года в должности педагога дополнительного образования МБОУ «<данные изъяты>»

Истец считает исключение указанных периодов работы из льготного стажа незаконным, ссылаясь на то, что периоды осуществления педагогической деятельности подтверждены записями в трудовой книжке, а также архивной справкой от 24 января 2022 года.

Также истец считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в льготный стаж, поскольку истец находилась на курсах на основании приказа № 57 от 14 марта 2022 года с сохранением заработной платы.

В судебном заседании истец Курнеева Н.М., ее представитель Кухарева Е.А. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика - Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области Марясов И.В. просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01 января 2015 года досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Согласно п. 19 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 1.1 этой же статьи страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. При возникновении права на пенсию в 2022 г. срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Судом установлено, что 17 января 2022 года Курнеева Н.М. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области № 24117/22 от 02 февраля 2022 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по заявленному основанию по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В специальный педагогический стаж истцу засчитаны периоды работы с 08.09.1997 по 21.05.2000, с 23.05.2000 по 30.07.2000, с 11.08.2000 по 17.03.2002, с 30.03.2002 по 31.03.2003, с 15.08.2005 по 27.08.2007 учителем МБОУ «<данные изъяты>» (7 лет 6 мес 13 дн), с 01.09.2018 по 17.03.2019 учителем МБОУ «<данные изъяты>» (6 мес.17дн), с 02.09.2019 по 12.01.2022 учителем начальных классов МБОУ «<данные изъяты> (2г.4 мес.11дн).

Всего засчитано в стаж по постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 (при последовательном применении нормативных актов), по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, с учетом норм Конституционного суда РФ от 29 января 2004г. № 2-П на соответствующих видах работ - 10 лет 05 месяцев 11 дней.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Курнеевой Н.М. (л.д.14-21), выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.66-71), решением об отказе в установлении пенсии № 24117/22 от 02 февраля 2022 года (л.д.42-48), заявлением о назначении пенсии от 17.01.2022 (л.д.53-61).

Оспариваемым решением из стажа педагогической деятельности Курнеевой Н.М. исключены периоды:

с 15 августа 1989 года по 04 августа 1997 года учителем в «<данные изъяты>, т.к. наименование учреждения не соответствует наименованию учреждений, указанных в Списке работ, профессий, должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, а также на запрос территориального органа ПФР о предоставлении информации о праве на досрочное пенсионное обеспечение и истребовании справки о характере работы, не поступили документы (7 л 11 м 20д). Также указано, что заявителем представлено свидетельство о рождении ребенка, 02.09.1993 года рождения, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992 не включаются в стаж на соответствующих видах работ, справка, уточняющая характер работы и период ухода не предоставлена;

периоды с 27.11.2007 по 31.08.2016 в МУ ДОД «<данные изъяты>» (8 лет 9 мес 5дн), с 05.10.2016 по 31.12.2017 педагогом дополнительного образования МБОУ «<данные изъяты>» (1 г.2 мес. 26дн), т.к. на 01.01.2001 отсутствует стаж работы в должностях и в учреждениях, указанных в п.2 Списка, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, в выписке по ИЛС отсутствуют коды особы условий труда;

с 31.07.2000 по 10.08.2000, 18.03.2002 по 29.03.2002 отвлечения по данным лицевого счета (22дн).

Суд не может признать законным решение ГУ ОПФР № 24117/22 от 02.02.2022 в части исключения из стажа, дающего право для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы с 15 августа 1989 года по 31 декабря 1993 года, с 01 сентября 1995 года по 04 августа 1997 года в <данные изъяты> исходя из следующего.

Согласно трудовой книжке (л.д.14-21), архивным справкам коммунального государственного учреждения «государственный архив <данные изъяты> области» 24 января 2022 года, от 28 июня 2022 года (л.д.23,25,26), выписке из приказа № 49 от 04 августа 1997 года, предоставленной КГУ «<данные изъяты> (л.д.24), истец в период с 15 августа 1989 года по 04 августа 1997 года работала в должности учителя начальных классов <данные изъяты> средней школы. Указанный период трудовой деятельности осуществлялся в <данные изъяты>.

Из архивных справок коммунального государственного учреждения «государственный архив <данные изъяты>» от 28 июня 2022 года (л.д.25,26) следует, что в июле, августе, сентябре, октябре, ноябре 1993 года значится оплата по больничному листу, в лицевых счетах по заработной плате с января 1994 года по август 1995 года значится декретный отпуск.

В целях урегулирования вопросов пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств 13 марта 1992 г. заключено Соглашение "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение), которое подписано Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Согласно преамбуле Соглашения, правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что каждое государство-участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан; государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Следовательно, целью заключения данного Соглашения являлось сохранение за нетрудоспособными лицами государств-участников Соглашения права на пенсионное обеспечение, приобретенное в период вхождения государств в СССР, а также права на пенсионное обеспечение, приобретенного на территориях этих государств.

Согласно статьям 1, 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13.03.1992).

Согласно письму Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В силу ч. 2 ст. 11 Закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, утверждаются Правительством РФ (часть 2 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Пунктами 1 и 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» закреплено применение ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения, Списков и Правил, в том числе:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г..

В соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-п при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до вступления в силу новых правовых актов могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Это означает, что при исчислении соответствующего стажа применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и иных правовых актов, в соответствии с которыми производилось исчисление общего трудового и специального трудового стажа до 01.01.2002 г.

С учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-п право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определяется с применением следующих нормативных актов:

Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период до 31 октября 1999 года включительно,

Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 11 ноября 2000 года включительно,

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (за периоды педагогической деятельности, имевшей место с 12 ноября 2002г.).

В Списке от 06.09.1991 г. в качестве учреждений предусмотрены школы всех типов, а в качестве должностей - учитель.

В Списке от 22.09.1999 г. в качестве общеобразовательных учреждений предусмотрена средняя общеобразовательная школа, а в качестве должностей - учитель.

В Списке от 29.10.2002 г. в качестве общеобразовательных учреждений предусмотрены школы всех наименований, а в качестве должностей - учитель.

Поскольку законодательство Российской Федерации в соответствии с которым определяется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусматривает включение в специальный стаж для назначения такой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закон «О страховых пенсиях» периодов работы в должности учителя в общеобразовательной школе, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 15 августа 1989 года по 31 декабря 1993 года, с 01 сентября 1995 года по 04 августа 1997 года необоснованно исключены ответчиком из специального стажа истца. На ответчика следует возложить обязанность по включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы истца с 15 августа 1989 года по 31 декабря 1993 года с 01 сентября 1995 года по 04 августа 1997 года в должности учителя начальных классов Славянской средней школы Республики Казахстан.

Доводы ответчика о том, что наименование учреждения «Славянская СШ», указанная в трудовой книжке истца, не соответствует наименованию учреждений, указанных в Списке от 29.10.2002 № 781, не могут признаны основанием для исключения спорных периодов из специального стажа, поскольку Списком от 29 октября 2002 года предусмотрены такие наименования общеобразовательных учреждений как школы всех наименований.

При этом суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж истца периода с 01 января 1994 года по 31 августа 1995 года, поскольку из архивных справок коммунального государственного учреждения «государственный архив <адрес>» от 28 июня 2022 года (л.д.25,26) следует, что в лицевых счетах по заработной плате с января 1994 года по август 1995 года значится декретный отпуск. Из решения ответчика от 02 февраля 2022 года следует, что истцом осуществлялся уход за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу ст. ст.165 Кодекса законов о труде Российской Федерации, утратившего силу с 01 февраля 2002 года, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.

Согласно ст.167 Кодекса законов о труде Российской Федерации отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Изменения в ст.167 КЗоТ РФ внесены Законом Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3542-1, вступившим в силу с 06 октября 1992 года.

Из разъяснений, содержащихся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что отпуск по уходу за ребенком в стаж работы для досрочного назначения пенсии не засчитывается, однако если отпуск по уходу за ребенком имел место или начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске включается в стаж, дающий право на досрочную пенсию, независимо от даты его окончания - до или после 06.10.1992.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был предоставлен после 06 октября 1992 года, оснований для включения периода нахождения в отпуске по уходе за ребенком в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не имеется.

Суд не может признать законным решение ГУ УПФР № 24117/22 от 02 февраля 2022 года в части исключения из стажа, дающего право для назначения досрочной страховой пенсии, периода прохождения истцом курсов повышения квалификации с 18 марта 2002 года по 29 марта 2002 года в период работы учителем черчения и изобразительного искусства МБОУ «<данные изъяты>» с сохранением заработной платы на основании приказа № 53 от 14.03.2002 г. (л.д.27), поскольку в силу ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, производилась выплата средней заработной платы, а также подлежат отчислению страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исковые требования истца о включении периода с 18 марта 2002 года по 29 марта 2002 года нахождения на курсах повышения квалификации в страховой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ подлежат удовлетворению.

Суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ периодов работы с 27 ноября 2007 года по 31 августа 2016 года в должности педагога дополнительного образования в муниципальном учреждении дополнительного образования детей «<данные изъяты>», с 05 октября 2016 года по 31 декабря 2017 года педагогом дополнительного образования МБОУ «<данные изъяты>» исходя из следующего.

Занимаемая истцом должность педагога дополнительного образования указана в п. 2 раздела "Наименование должностей" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

Учреждение, в котором истец осуществляла трудовую деятельность в период с 27 ноября 2006 года по 31 августа 2016 года предусмотрена в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка от 29.10.2002 N 781.

Учреждение, в котором истица осуществляла трудовую деятельность с 05 октября 2016 года по 31 декабря 2017 года указано в разделе I "Наименование учреждений" Списка от 29.10.2002 N 781.

Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Поскольку истец по состоянию на 01 января 2001 не имела стажа работы не менее 16 лет 8 месяцев в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002 N 781, а также в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. не была трудоустроена в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка от 29.10.2002 N 781, суд приходит к выводу, что отсутствует совокупность условий, являющихся обязательными для включения периодов работы с 27 ноября 2007 года по 31 августа 2016 года, с 05 октября 2016 года по 31 декабря 2017 года в льготный стаж, согласно требованиям, содержащимся в п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пенсионным фондом в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости был зачтен период длительностью 10 лет 5 месяцев 11 дней.

Поскольку стаж истца на момент обращения с заявлением, с учетом спорных периодов с 15 августа 1989 года по 31 декабря 1993 года, с 01 сентября 1995 года по 04 августа 1997 года, с 18 марта 2002 года по 29 марта 2022 года, включенных судом в специальный стаж, составил менее 25 лет, а также с учетом требований ч.1.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», оснований для удовлетворения исковых требований о назначении истцу страховой пенсии по старости с 17 января 2022 года не имеется.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ

Исковые требования Курнеевой Надежды Михайловны удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области № 24117/22 от 02 февраля 2022 года в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы Курнеевой Надежды Михайловны с 15 августа 1989 года по 31 декабря 1993 года, с 01 сентября 1995 года по 04 августа 1997 года в должности учителя начальных классов <данные изъяты>, периода обучения на курсах повышения квалификации с 18 марта 2002 года по 29 марта 2002 года в период работы учителем черчения и изобразительного искусства МБОУ <данные изъяты>».

Возложить на Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области обязанность засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы Курнеевой Надежды Михайловны с 15 августа 1989 года по 31 декабря 1993 года, с 01 сентября 1995 года по 04 августа 1997 года в должности учителя начальных классов <данные изъяты> средней школы <данные изъяты>, периода обучения на курсах повышения квалификации с 18 марта 2002 года по 29 марта 2002 года в период работы учителем черчения и изобразительного искусства МБОУ «<данные изъяты>».

Отказать Курнеевой Надежде Михайловне в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о включении периодов работы с 27 ноября 2007 года по 31 августа 2016 года, с 05 октября 2016 года по 31 декабря 2017 года в должности педагога дополнительного образования в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», назначении досрочной страховой пенсии с 17 января 2022 года.

Председательствующий: