Куров Александр Анатольевич

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-1217/2024

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

УИД 16RS0036-01-2024-000849-28

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 мая 2024г. г.Альметьевск РТ дело № 2-1217/2024

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

судьи Хабибуллиной Р.А.,

при секретаре Гариповой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухановой <данные изъяты> к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ и Курову <данные изъяты>, Курову <данные изъяты>, Курову <данные изъяты> о погашении регистрационной записи, включении имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Суханова Р.С. обратилась в суд с иском к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ и Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии(Росреестр) о погашении регистрационной записи, включении имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования, указывая, что 23.01.2017г. умерла ее мать ФИО1, после ее смерти открылось наследство в виде:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Она(истец) является единственным наследником ФИО1, фактически приняла наследство, несет расходы по содержанию наследственного имущества, однако к нотариусу в предусмотренный законом срок с заявлением о принятии наследства не обратилась.

ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию на праве собственности принадлежал жилой дом по адресу: РТ, <адрес>, который...

... она(ФИО1) снесла и на данном земельном участке построила новый жилой дом, однако право собственности на него не зарегистрировала.

Земельный участок по данному адресу на основании госакта на землю на праве собственности принадлежал матери ФИО1 – ФИО7 Отсутствие правоустанавливающих документов наследодателя на жилой дом и земельный участок является препятствием для оформления ею(истцом) прав на этот объект, как на наследственное имущество, в нотариальном порядке.

Жилое помещение по адресу: РТ, <адрес>, ФИО1 и она (истец) приобрели на основании договора купли-продажи от 30.11.2011г., заключенного с Куровым А.А., Куровым В.А. Куровым С.А. и Куровым А.А. Ей (истцу) и матери было выдано свидетельство о государственной регистрации права на данное жилое помещение с ограничением (обременением) права - ипотека в силу закона, залогодержателем являлся ФИО2, в связи со смертью ФИО2 погашение регистрационной записи об ипотеке невозможно.

Просит, с учетом уточнения иска, погасить регистрационную запись от 05.12.2011г. № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части существующего ограничения (обременения) права на квартиру по адресу: РТ, <адрес>, включить в состав наследственного имущества после смерти ФИО1 земельный участок и жилой дом, находящиеся по адресу: РТ, <адрес>; признать за ней (истцом) в порядке наследования права собственности на: земельный участок и жилой дом, находящиеся по адресу: РТ, <адрес>; ? доли квартиры по адресу: РТ, <адрес>; земельный участок общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, бр. Мухамадьяра, уч.43; 1/193 доли земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: РТ, <адрес>, ПК «Ярыш», земельного участка; 1/21 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, Абдрахмановско поселение, <данные изъяты>». (л.д.5-9, 92-96, 180-181)

Протокольным определением суда от 27.03.2024г. с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика по делу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии(Росреестр) на надлежащих ФИО4, ФИО2, ФИО5.

В судебном заседании представитель истца Сухановой Р.С. - Ковтун В.В., иск поддержала.

Представитель ответчика исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ и ответчики Куров Александр А., Куров С.А. и Куров Анатолий А. на судебное заседание не явились, отзыв на иск не представили.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. (п.2)

В силу ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. (п.1)

Как указано в абз. втором п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество (абз. второй п. 4абз. второй п. 4 названного выше Постановления).

На основании пункта 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ч.1 ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. (п.1)

Признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом. (п.2).

В силу п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Из материалов дела следует, что 23.01.2017г. умерла ФИО1 (л.д.28), ее наследником по закону первой очереди является дочь ФИО3 (истец).

ФИО1 на праве собственности принадлежали:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Доказательства принадлежности наследодателю на день смерти 1/193 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, ПК «Ярыш» в материалы дела не представлены.

27.09.2006г. ФИО1 выданы по завещанию свидетельства о праве на наследство ФИО7, умершей 02.11.2004г., состоящее из земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома площадью 57,6 кв.м., с кадастровым номером №, находящихся по адресу: РТ, <адрес>.

ФИО1 на данном земельном участке построила новый жилой дом, последний 31.01.2011г. был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № 13.12.2023г. жилой дом снят с кадастрового учета, право собственности на жилой дом не зарегистрировано.

Из технического плана здания, усматривается, что жилой дом, площадью 115,5 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: РТ, <адрес>, 2005 года постройки, находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №.

Из технического заключения ООО ПК «Татсельхозхимпроект» от 29.12.2023г. следует, что в результате визуального обследования жилого дома по адресу: РТ, <адрес>, установлено, что здание жилого дома одноэтажное, фундамент – ленточные из монолитного бетона, стены каменные с облицовочным кирпичом, перегородки из кирпича, оштукатуренные с двух сторон из гипсокартона, крыша скатная с кровлей из шифера.

На момент обследования дефектов и повреждений жилого дома не обнаружено, объект соответствует санитарным, противопожарным, строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, судом установлено, что постройка соответствует целевому назначению земельного участка, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Тот факт, что наследодатель при жизни не осуществил регистрацию права собственности на жилой дом, не может являться основанием, препятствующим переходу права собственности на данный объект в порядке наследования.

По договору купли-продажи от 13.11.2011г. ФИО1 и ФИО3 приобрели у Курова Анатолия А., Курова В.А., Курова С.А. и Курова Александра А. квартиру, находящуюся по адресу: РТ, <адрес>, в общую долевую собственность по ? доле каждой. (л.д.29)

Стоимость квартиры сторонами договора определена в размере 925 000 руб.

Пунктом 5 договора купли-продажи предусмотрено, что расчет между сторонами будет произведен после подписания договора.

05.12.2011г. произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО1 и ФИО3 на вышеуказанную квартиру с обременением права- ипотека в силу закона, в пользу Курова Анатолия А., Курова В.А., Курова С.А. и Курова Александра А. (л.д.68)

Согласно пункту 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда или третейского суда о прекращении ипотеки.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права (ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с пунктом 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

16.12.2011г. ФИО2 выдал ФИО1 расписку, согласно которой он получил от последней 925 000 руб. за проданную квартиру по адресу: РТ, <адрес>. (л.д.31)

19.10.2017г. ФИО9 умер, наследственное дело по имуществу последнего не открывалось. (л.д.179)

В связи со смертью одного из залогодержателей погашение регистрационной записи об ипотеке по совместному заявлению залогодержателя и залогодателя стало невозможно.

Учитывая, что покупателями ФИО1 и Сухановой Р.С. обязательства по договору купли-продажи от 13.11.2011г. исполнены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела и не оспаривается продавцами, возражения относительно прекращения ипотеки ответчиками Куровым Анатолием А., Куровым С.А. и Куровым Александром А. не представлены, а также учитывая, что у залогодателей и залогодержателей отсутствует возможность обратиться в регистрирующий орган с совместным заявлением о прекращении ипотеки, требования истца о прекращении ипотеки подлежат удовлетворению.

Факт вступления Сухановой Р.С. во владение наследственным имуществом, открывшимся после смерти ФИО1, подтверждается представленными в материалы дела платежными документами, свидетельствующими о несение ответчиком расходов на содержание наследства, кроме того, данный факт ответчиком исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района РТ не оспаривается.

Поскольку истец, являющаяся наследником ФИО1 по закону первой очереди, приняла наследство, суд заявленные исковые требования о признании за истцом в порядке наследования права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, <адрес>; земельный участок и жилой дом, находящиеся по адресу: РТ, <адрес>; ? доли в квартире по адресу: РТ, <адрес>; 1/21 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, Абдрахмановско поселение, <данные изъяты>» (л.д.36), находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку доказательства принадлежности наследодателю на день смерти заявленных 1/193 доли земельного участка с кадастровым номером 16:07:00 00 00:1438, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, ПК «Ярыш», в материалы дела не представлены, оснований для признания за истцом права собственности на указанный объект не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Сухановой Р.С. удовлетворить частично.

Признать прекращенным ограничение (обременение) - ипотеку в силу закона, права собственности Суханова <данные изъяты> на квартиру с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: № Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти <данные изъяты>., земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом площадью 115,5 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>

Признать за Сухановой <данные изъяты>) в порядке наследования права собственности на:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Альметьевский горсуд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Хабибуллина Р.А.

Копия верна.

Судья Альметьевского горсуда РТ: Р.А. Хабибуллина

Решение вступило в законную силу « »_____________________2024г.

Судья:

Дело № 2-50/2024

УИД:66RS0032-01-2023-001012-37

Решение изготовлено в

окончательной форме 28 февраля 2024 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2024 года город Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой Е.В.,

при секретаре Гильмуллиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курова А.А. к Администрации Кировградского городского округа о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Куров А.А. обратился в Кировградский городской суд Свердловской области с иском к Администрации Кировградского городского округа о признании права собственности в порядке приобретательной давности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, указав в обосновании иска следующее: ДД.ММ.ГГГГ купил дом в поселке Левиха по <адрес>, у Дресвиной Н.С. за 550 рублей о чем была составлена расписка у уличкома - Пестриковой Т.А.. Документы у продавца не спрашивал, никаких документов на дом не оформлял поскольку не было необходимости. В настоящее время возникла желает распорядиться имуществом. На протяжении ДД.ММ.ГГГГ лет пользуется домом по назначению, весной, летом и осенью проживает в доме. Исправно оплачивает услуги по электроснабжению, вывозу мусора и другие взносы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Возовикова З.Д..

В судебное заседание истец Куров А.А. не явился, направил заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии, на заявленных требованиях настаивал. В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ истец пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ год приобрел дом в качестве дачи, потом стал проживать в доме вместе с женой. Приобретал дом у Дресвиной Н.С., доче...

...ри умершей хозяйки дома. Проедал за дом денежные средства и получил расписку. С тех пор пользуется домом как собственным, разрабатывает огород, пристроил двор, гараж. Оплачивает коммунальные платежи – вывоз мусора и электроэнергию.

Представитель ответчика Администрации Кировградского городского округа в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В направленном суду отзыве ответчик указал, что разрешение заявленного истцом требования оставляет на усмотрение суда, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

Свидетель Сельвоник А.А. суду показала следующее: ранее проживала по адресу <адрес>. Владели ранее домом семья Возовиковых. Затем дом приобрел Куров А.А. Никого кроме его семьи не видела. Домом занимается он, производит улучшения, крышу поменял. Дом ухоженный.

Свидетель Николаева Е.Г. суду пояснила, что проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Куров А.А. с женой живет в доме напротив. Прежних собственников не знает. Дом в хорошем состоянии, за ним следят, есть баня, 2 теплицы.

Допросив свидетелей, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд считает, что заявленное истцом требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в п.п. 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения.

По смыслу ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества (п. 19 Постановления Пленума).

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

В соответствии с п. 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В силу ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

Судом установлено и подтверждается материалами дела следующее:

По данным «Невьянское БТИ и РН» - филиала СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» (сообщение № от ДД.ММ.ГГГГ), Возовикова З.Д. на основании договора о праве застройки от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Кировградской госнотконторой ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №, приобрела в собственность жилой дом по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что Возовикова З.Д. умерла. Наследственное дело после ее смерти не заводилось.

Спорным имуществом является жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах на спорное имущество.

Из объяснений истца, показаний свидетелей следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время спорным имуществом пользуется истец Куров А.А., при этом выморочным имуществом указанный дом не признавался, бремя его содержания никто кроме истца не нес.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленное истцом требование о признании за ним права собственности на спорное имущество в порядке приобретательной давности подлежит удовлетворению, поскольку доказан факт владения истцом спорным имуществом добросовестно, открыто и непрерывно как своим имуществом более пятнадцати лет.

Доказательств обратного суду не представлено. Наличие каких-либо притязаний на спорное имущество со стороны иных лиц судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Курова А.А. к Администрации Кировградского городского округа о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за Куровым А.А. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кировградский городской суд Свердловской области.

Судья: Е.В. Киселева

Дело № 5-63/2020

УИД 25RS0013-01-2020-000657-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Партизанск 22 мая 2020 года

Судья Партизанского городского суда Приморского края Шкляр Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Курова А. А., <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от <Дата> ПК-25 №___ Куров А.А. <Дата> в 18 часов 50 минут, находясь в общественном месте на <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес> введенного постановлением губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг, а именно: находился все места проживания в состоянии опьянения по адресу г.Партизанск, ул.Аллилуева, д.1, тем самым нарушил подп.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Куров А.А. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. При таких обстоятельствах, суд в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Представитель административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, в судебное заседа...

...ние не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1); Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

В протоколе об административном правонарушении в качестве места совершения правонарушения указаны два различных места – <адрес>

В связи с возникновением обоснованных сомнений относительно места совершения правонарушения, протокол об административном правонарушении не может быть использован в качестве допустимого доказательства по делу.

Согласно рапорта полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> следует, что Куров А.А. находился по адресу: <адрес>, возле <адрес>.

Из фототаблицы, приложенной к административному материалу установить место совершения правонарушения, указанного в протоколе, не представляется возможным, поскольку изображение не содержит информации об адресе строения, на фоне которого сфотографирован Куров А.А., а пояснения к фотографии имеют незаверенные исправления в Насти указания адреса.

Иных документов, позволяющих установить точное место совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Исходя из ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Под составом административного правонарушения понимается установленная правом совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние становится административным правонарушением. К элементам состава административного правонарушения относятся: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Объективная сторона административного правонарушения - это система предусмотренных нормами права признаков, характеризующих внешнее проявление данного правонарушения, в том числе время, место, способ, характер совершения деяния, его повторность, неоднократность, злостность, систематичность.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Сомнения относительно места совершения правонарушения не могут быть устранены в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Курова А. А. прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А.Шкляр

Дело №___

УИД №___

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> <Дата>

Судья Партизанского городского суда <адрес> Приказчикова Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Курова А.А., <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, холостого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, привлеченного к административной ответственности:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>;

У С Т А Н О В И Л :

<Дата> в 18 часов 00 минут был выявлен Куров А.А., проживающий по <адрес> <адрес>, который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, введенного постановлением Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 г. № 21-пг, а именно покинул место проживания и находился по <адрес> в состоянии опьянения, тем самым нарушил п.п. «а» п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Данные обстоятельства послужили основанием для составления <Дата> полицейским ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> в отношении Курова А.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Куров А.А. не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом. В материалах дела имеется письменное заявление Курова А.А. о согласии рассмотрения дела <...

...Дата> в свое отсутствие. С учетом изложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ прихожу к выводу о наличии оснований для проведения судебного разбирательства без участия Курова А.А.

Представитель административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что вина привлекаемого к ответственности лица в совершении вмененного правонарушения нашла свое подтверждение.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Названные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п. «а» п. 3 Правил).

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.Постановлением Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 г. № 21-пг (в ред. от 08 апреля 2020 г.) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории <адрес> введен режим повышенной готовности. Одновременно установлены правила поведения граждан, в том числе, ограничено передвижение населения.

Указанным нормативным правовым актом постановлено гражданам, проживающим и временно находящимся на территории <адрес>, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления (п. 2 постановления).

Из материалов дела следует, что в отсутствие установленных приведенными нормативными правовыми актами оснований Куров А.А. <Дата> в 18 часов 00 минут покинул свое место жительства и находился по <адрес> в состоянии опьянения.

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении №___ от <Дата>, подписанным Куровым А.А. без замечаний, и фототаблицей к нему; письменным рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> от <Дата>; письменным объяснением Курова А.А. от <Дата>; копией протокола №___ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Курова А.А. от <Дата>; копией протокола о направлении Курова А.А. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от <Дата>; копией акта медицинского освидетельствования Курова А.А. на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) №___ от <Дата>; сведениями из электронной базы данных в отношении Курова А.А.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают.

С учетом установленных обстоятельств и исследованных доказательств, действия Курова А.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При определении административного наказания суд учитывает личность виновного, его материальное положение, требования статьи 3.1 КоАП РФ о целях наказания, обстоятельство, отягчающее административную ответственность Курова А.А..: повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ), обстоятельств, смягчающих административную ответственность Курова А.А., предусмотренных ст. 4.2. КоАП РФ, не установлено. Кроме того, судом учитывается характер совершённого административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что административное наказание виновному лицу – Курову А.А. в этом случае должно быть назначено в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Курова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей 00 копеек.

Сумму административного штрафа Курову А.А. необходимо в течение шестидесяти дней перечислить получателю штрафа: <данные изъяты>.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

В случае не оплаты административного штрафа в добровольном порядке, взыскать с Курова А.А. вышеназванную сумму административного штрафа и перечислить по указанным выше реквизитам.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд Приморского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Г.А.Приказчикова

5-762/2020

25RS0013-01-2020-001871-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Партизанск 25 августа 2020 года

Судья Партизанского городского суда Приморского края Саковский Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося <Дата> в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<Дата> в 18 часов ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, введённого постановлением <адрес> от <Дата> №___-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», а именно, покинув место проживания, находился по адресу: <адрес>, не имея при себе документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, тем самым нарушил пп.«д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами РФ и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от <Дата> №___, ст.19 Федерального закона от <Дата> №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В судебное заседание ФИО1 представил заявление, в котором просил рассмотреть дело об административном правонарушении в своё отсутствие; при оформлении протокола об административном правонарушении в объяснении подтвердил, что находился по адресу: <адрес>, не имея при себе документа...

..., удостоверяющего личность.

При таких обстоятельствах, судья в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст.26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от <Дата> №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны, в том числе, соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту; изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от <Дата> №___, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп.«а»); выполнять законные требования (указания) представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (пп.«б»); при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, использовать средства коллективной и индивидуальной защиты (пп.«в»); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные пп.«в» настоящего пункта настоящих Правил (пп.«д»).

Постановлением <адрес> от <Дата> №___-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории <адрес> введён режим повышенной готовности (п.1).

Согласно п.2 вышеуказанного Постановления <адрес> «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» гражданам, проживающим и временно находящимся на территории <адрес>: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных п.п.5, 5.1 настоящего постановления; соблюдать в общественных местах, местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра («социальное дистанцирование»); использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).

Распоряжением Правительства РФ от <Дата> №___-р утверждён перечень должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина привлекаемого к административной ответственности лица, а также факт нахождения ФИО1 вне места проживания при введении режима повышенной готовности на территории <адрес> без документа, удостоверяющего его личность, подтверждается материалами дела об административном правонарушении и совокупностью собранных доказательств, а именно: протоколом ПК-25 №___ об административном правонарушении от <Дата>, рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> от <Дата>, объяснением ФИО1 от <Дата>, фототаблицей, оцененных по правилам, содержащимся в ст.26.11 КоАП РФ.

Приведённые доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, что в соответствии с санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 30000 рублей.

При назначении наказания судья, учитывая характер и общественную опасность совершённого административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность; личность привлекаемого к административной ответственности лица; отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств; в целях предупреждения совершения ФИО1 новых административных правонарушений, полагает назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Партизанский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В. Саковский

5-957/2020

25RS0013-01-2020-002410-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Партизанск 23 ноября 2020 года

Судья Партизанского городского суда <адрес> Саковский Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося <Дата> в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, холостого, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

<Дата> в 17 часов 55 минут ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, введённого постановлением <адрес> от <Дата> №___-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», а именно, покинув место проживания, находился по адресу: <адрес>, не имея при себе документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, тем самым нарушил пп.«д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами РФ и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от <Дата> №___, ст.19 Федерального закона от <Дата> №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чем допустил повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте, дате и времени судебного заседания уведомлялся надлежащим образом - извещался заказными письмами с уведомлением по адресу регистрации и по а...

...дресу проживания; судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истёк срок хранения».

Согласно разъяснениям, изложенным в п.6 абз.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утверждённых приказом ФГУП «Почта России» от <Дата> №___.

Материалами дела об административном правонарушении подтверждается, что ФИО1 направлялись судебные извещения по адресам его места жительства и места регистрации с указанием о необходимости явиться в судебное заседание, назначенное на <Дата>. От получения судебных повесток ФИО1 уклонился, почтовые отправления с отметкой об истечении срока хранения возвращены в суд, при этом были соблюдены положения Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утверждённых приказом ФГУП «Почта России» от <Дата> №___.

Не явившись в судебное заседание, ФИО1 тем самым распорядился своими процессуальными правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В объяснении от <Дата>, данном при оформлении протокола об административном правонарушении, ФИО1 подтвердил, что находился по адресу: <адрес>, не имея при себе документа, удостоверяющего личность.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст.26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, нашла своё подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В силу ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административно наказуемым является невыполнение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Частью 2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за действия (бездействие), предусмотренные ч.1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от <Дата> №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны, в том числе, соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту; изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от <Дата> №___, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп.«а»); выполнять законные требования (указания) представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (пп.«б»); при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, использовать средства коллективной и индивидуальной защиты (пп.«в»); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные пп.«в» настоящего пункта настоящих Правил (пп.«д»).

Постановлением <адрес> от <Дата> №___-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории <адрес> введён режим повышенной готовности (п.1).

Согласно п.2 вышеуказанного Постановления <адрес> «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» гражданам, проживающим и временно находящимся на территории <адрес>: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных п.п.5, 5.1 настоящего постановления; соблюдать в общественных местах, местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра («социальное дистанцирование»); использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).

В соответствии с п.5.2 Постановления <адрес> «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» гражданам, покидающим места проживания (пребывания) в случаях, предусмотренных п.п.5, 5.1 настоящего постановления, необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

Распоряжением Правительства РФ от <Дата> №___-р утверждён перечень должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина привлекаемого к административной ответственности лица, а также факт повторного нахождения ФИО1 вне места проживания при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, не имея при себе документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении и совокупностью собранных доказательств, а именно: протоколом ПК-25 №___ об административном правонарушении от <Дата>, рапортом инспектора ИАЗ ОМВД России по Партизанскому городскому округу от <Дата>, письменным объяснением ФИО1 от <Дата>, фототаблицей, копией постановления судьи Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, вступившего в законную силу <Дата>; сведениями из электронной базы данных в отношении ФИО1, оцененных по правилам, содержащимся в ст.26.11 КоАП РФ.

Приведённые доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что в соответствии с санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 15000 до 50000 рублей.

При назначении наказания судья, учитывая характер и общественную опасность совершённого административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность; личность привлекаемого к административной ответственности лица; отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств; в целях предупреждения совершения ФИО1 новых административных правонарушений, полагает назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 30.3, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ОМВД РФ по <адрес>)

ИНН 2509008038 КПП 250901001 ОКТМО 05717000

Р/С 40№___ в Дальневосточное ГУ Банка России по <адрес>

БИК 040507001 КБК 18№___

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам взыскателя, он может быть привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Партизанский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В. Саковский

Дело № 5-1068/2020

25RS0013-01-2020-002707-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Партизанск 17 декабря 2020 года

Судья Партизанского городского суда Приморского края Кравчук Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, холостого, не работающего, привлеченного к административной ответственности:

- <Дата> по ст. 20.6.1 КоАП РФ предупреждение (постановление вступило в законную силу <Дата>);

- <Дата> по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 800 рублей ( не оплачен) (постановление вступило в законную силу <Дата>);

- <Дата> по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (не оплачен) (постановление вступило в законную силу <Дата>);

- <Дата> по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 700 рублей (не оплачен) (постановление вступило в законную силу <Дата>);

- <Дата> по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 600 рублей (не оплачен) (постановление вступило в законную силу <Дата>),

УСТАНОВИЛ:

<Дата> в 14 часов 50 минут ФИО1, <Дата> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, введённого постановлением <адрес> от <Дата> №___-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», а именно, покинув место проживания, находился по адресу: <адрес>, не имея при себе документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, тем самым нарушил пп.«д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами РФ и организациями,...

... при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от <Дата> №___, ст.19 Федерального закона от <Дата> №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чем допустил повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления <Дата> ст. инспектором ИАЗ ОМВД России по Партизанскому городскому округу в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался заказным письмом с уведомлением. Судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 6 абз. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <Дата> №___.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 направлялось судебное извещение по адресу его места жительства с указанием о необходимости явиться в судебное заседание, назначенное на <Дата> От получения судебной повестки ФИО1 уклонился, почтовые отправления с отметкой об истечении срока хранения возвращены в суд, при этом были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <Дата> №___.

Не явившись в судебное заседание, ФИО1 тем самым распорядился своими процессуальными правами, предусмотренными, ст. 25.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ прихожу к выводу о наличии оснований для проведения судебного разбирательства без участия ФИО1

Представитель административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла своё подтверждение в судебном заседании.

Частью 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от <Дата> №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны, в том числе, соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту; изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от <Дата> №___ утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Названные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подп. «в» настоящего пункта и подп. «б», «в» п. 4 настоящих Правил; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «а», «б», «д» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от <Дата> №___ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением <адрес> от <Дата> №___-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории <адрес> введён режим повышенной готовности (п.1).

Согласно п.2 вышеуказанного Постановления <адрес> «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» гражданам, проживающим и временно находящимся на территории <адрес>: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных п.п.5, 5.1 настоящего постановления; соблюдать в общественных местах, местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра («социальное дистанцирование»); использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски медицинские, макси для лица гигиенические (в том числе изготовленные самостоятельно), респираторы).

Согласно п. 5.2 Постановления <адрес> «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» гражданам, покидающим места проживания (пребывания) в случаях, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления, необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

Из материалов дела следует, что в отсутствие установленных приведенными нормативными правовыми актами оснований ФИО1 <Дата> находился вне места проживания при введении режима повышенной готовности на территории <адрес> без документа, удостоверяющего его личность.

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом ПК-25 №___ об административном правонарушении от <Дата>, без замечаний; рапортом тс. инспектора ИАЗ ОМВД России по Партизанскому ГО от <Дата>; объяснением ФИО1 от <Дата>; фототаблицей; копией постановления Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (в силе с <Дата>); сведениями из электронной базы данных в отношении ФИО1, оцененных по правилам, содержащимся в ст.26.11 КоАП РФ.

Приведённые доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает.

С учетом установленных обстоятельств и исследованных доказательств, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При определении административного наказания суд учитывает личность виновного, его материальное положение, требования статьи 3.1 КоАП РФ о целях наказания, обстоятельство, смягчающее административную ответственность ФИО1, предусмотренные ст. 4.2 КоАП РФ: полное признание своей вины в совершении административного правонарушения; обстоятельство, отягчающее его административную ответственность: повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ). Кроме того, судом учитывается характер совершённого административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что административное наказание виновному лицу – ФИО1 в этом случае должно быть назначено в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей 00 копеек.

Сумму административного штрафа ФИО1 необходимо в течение шестидесяти дней перечислить получателю штрафа: Управление Федерального казначейства по <адрес> (ОМВД России по Партизанскому ГО), ИНН 2509008038; КПП 250901001; БИК 040507001, ОКТМО 05717000, р/счет 40№___ в Дальневосточное ГУ Банка России, КБК 18№___, идентификатор 18№___.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты административного штрафа в добровольном порядке, взыскать с ФИО1 вышеназванную сумму административного штрафа и перечислить по указанным выше реквизитам.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Партизанский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В. Кравчук

Дело № 5-1079/2020

УИД 25RS0013-01-2020-002728-74

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Партизанск 28 декабря 2020 года

Судья Партизанского городского суда Приморского края Дидур Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<Дата> в 16 час. 50 мин. ФИО1 повторно не выполнил правила поведения при режиме повышенной готовности, введенного на территории <адрес> Постановлением <адрес> от <Дата> №___-ПГ «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно: находился по адресу: <адрес>Г, не имел при себе документ, удостоверяющий личность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о слушании дела надлежащим образом извещался, в адрес суда вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения».

Изучив материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

В силу ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, за повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере о...

...т пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от <Дата> №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать меры безопасности в быту, изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от <Дата> №___ «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.п. «д» п.3 Постановления Правительства РФ от <Дата> №___ «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Из материалов дела следует, что постановлением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Так же из представленных сведений об административных правонарушениях, ФИО1 за нарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ привлекался к ответственности: <Дата> к штрафу 1000 рублей.

<Дата> в 16 час. 50 мин. ФИО1 повторно не выполнил правила поведения при режиме повышенной готовности, введенного на территории <адрес> Постановлением <адрес> от <Дата> №___-ПГ «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно: находился по адресу: <адрес>Г, не имел при себе документ, удостоверяющий личность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены протоколом об административном правонарушении ПК-25 №___ от <Дата>, объяснением ФИО1, рапортом сотрудника полиции, копией постановления Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по делу №___, сведениями о ранее допущенных административных правонарушениях.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ – повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность суд не установлено, обстоятельством отягчающим административную ответственность является совершение однородного административного правонарушения (<Дата> привлекался по ст.20.21 КоАП РФ, штраф 800 рублей), обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, основания для прекращения производства по делу судом в ходе судебного разбирательства не установлены.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 15 500 руб.

Сумму административного штрафа ФИО1 необходимо в течение шестидесяти дней перечислить получателю штрафа: Управление Федерального казначейства по <адрес> (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>), ИНН 2509008038; КПП 250901001; БИК 040507001, ОКТМО 05717000, к/счет- 40№___ в Дальневосточное ГУ Банка России, КБК 18№___, идентификатор 18№___.

В случае не оплаты штрафа в добровольном порядке, взыскать с ФИО1 сумму штрафа и перечислить по вышеуказанным реквизитам.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Партизанский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.В. Дидур

Дело № 5-1138/2020

УИД 25RS0013-01-2020-002838-35

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Партизанск 11 декабря 2020 года

Судья Партизанского городского суда Приморского края Шкляр Е.А., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Партизанский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из содержания материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 усматривается, что он привлекается к административной ответственно...

...сти по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Однако, копий судебных актов о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ материалы административного дела не содержат.

При таких обстоятельствах судья полагает необходимым возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (протокол ПК-25 №___ от <Дата>) с приложенными к нему материалами - в ОМВД России по Партизанскому городскому округу для дооформления.

Руководствуясь ч.4 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол ПК-25 №___ от <Дата> (с приложенными к нему материалами) об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - в ОМВД России по Партизанскому городскому округу.

Судья Е.А. Шкляр

Дело № 5-75/2021

УИД 25RS0013-01-2020-002838-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Партизанск 03 февраля 2021 года

Судья Партизанского городского суда Приморского края Шкляр Е.А., рассмотрев в судебном заседании в помещении Партизанского городского суда по адресу: Приморский край, г.Партизанск, ул.Ленинская, д.26«а», дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Курова А. А., <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, имеющего регистрацию по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<Дата> в 15 часов 45 минут Куров А.А. повторно не выполнил правила поведения при режиме повышенной готовности, введенного на территории <адрес> Постановлением <адрес> от <Дата> №___-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», покинул место проживания и находился по адресу: <адрес>, не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, тем самым нарушил подп.«д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В судебное заседание Куров А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, конверт с судебным извещением возвращен в адрес суда в виде неполучения его адресатом, с отметкой почтового отделен...

...ия об истечении срока его хранения. При таких обстоятельствах нахожу возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что вина привлекаемого к ответственности лица в совершении вмененного правонарушения нашла свое подтверждение.

В силу ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Названные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подп. «в» настоящего пункта и подп. «б», «в» п. 4 настоящих Правил; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «а», «б», «д» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности. Одновременно установлены правила поведения граждан, в том числе, ограничено передвижение населения.

Указанным Постановлением Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг (в редакции от 29 апреля 2020 года) постановлено гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления; соблюдать в общественных местах, местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра ("социальное дистанцирование"); использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).

Согласно п.5.2 указанного Постановления Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг (в ред. от 08 апреля 2020 года) гражданам, покидающим места проживания (пребывания) в случаях, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления, необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

В силу ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, Куров А.А., будучи привлечённым к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (постановление Партизанского городского суда <адрес> от <Дата>, <Дата>) <Дата> в 15 часов 45 минут повторно не выполнил правила поведения при режиме повышенной готовности, а именно: находился по адресу: <адрес>, то есть вне места своего жительства, при этом не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении ПК-25 №___ от <Дата>, который подписан Куровым А.А. без замечаний, указавшим в графе «Объяснения лица», что с нарушением он согласен; рапортом должностного лица – инспектора ИАЗ ОМВД России по <адрес>, фототаблицей к протоколу об административном правонарушении, содержанием письменных объяснений Курова А.А.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают.

При назначении наказания учитываю положения ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, основания для прекращения производства по делу судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица, полагаю целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, Как следует из п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающая дела об административных правонарушениях либо жалобы на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Учитывая данные о личности Курова А.А., его имущественное положение, нахожу возможным применить положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить Курову А.А. наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При этом учитываются положения ч.2.3. ст.4.1 КоАП РФ согласно которой при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Курова А. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Сумму административного штрафа необходимо в течение шестидесяти дней перечислить получателю штрафа: УФК по Приморскому краю (ОМВД России по г.Партизанску), ИНН 2509008038, КПП 250901001, ОКТМО 05717000, Дальневосточное ГУ Банка России, БИК: 040507001, Номер счета получателя платежа: 40101810900000010002, КБК:18811601201019000140, Наименование платежа: административный штраф; УИН 18880425201605191810.

В случае неоплаты штрафа в добровольном порядке взыскать с Курова А.А. сумму штрафа и перечислить по вышеуказанным реквизитам.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 05 февраля 2021 года.

Судья Е.А. Шкляр