Кушанов Урал Тюлегенович

№ 5-186/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июня 2020 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Панфилова Е.С., при секретаре Листопадовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении

Кушанова Урала Тюлегеновича <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Кушанов У.Т. 27 апреля 2020 года в 15 часов 56 минут находясь на ул. Воронова п. Первомайский Оренбургского района Оренбургской области около дома 24, при введенном режиме повышенной готовности на территории Оренбургской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, допустил невыполнение пункта 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области № 112-ук от 17 марта 2020 года «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (с изменениями внесенными Указом Губернатора Оренбургской области № 191-ук от 23 апреля 2020 года «О внесении изменения в указ Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 «112-ук»), покинул место жительство без уважительных причин.

Действия Кушанова У.Т. должностным лицом ОП № 6 МВД России «Оренбургское» квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Кушанов У.Т. будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, оценив представленные доказательства в и...

...х совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Оренбургской области Указом Губернатора Оренбургской области № 112-ук от 17 марта 2020 года «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (с изменениями внесенными Указом Губернатора Оренбургской области № 191-ук от 23 апреля 2020 года «О внесении изменения в указ Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 «112-ук») (далее Указ) – с целью предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции ( 2019-nCoV) с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности (пункт 1 Указа). Установлена обязанность для всех лиц, проживающих (пребывающих) на территорию Оренбургской области, не покидать мест проживания (пребывания), за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

вызова правоохранительными, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции;

следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;

выгула домашних животных;

выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов (пункт 8.4 Указа).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит вину Кушанова У.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установленной.

Так по данным протокола об административном правонарушении № 56 АА 683194/1196 от 27 апреля 2020 года следует, что Кушанов У.Т. 27 апреля 2020 года в 15 часов 56 минут в поисках распития спиртных напитков находился на ул. Воронова в п. Первомайский Оренбургского района Оренбургской области около дома 24, то есть в отсутствии уважительных причин покинул место проживания.

Из письменных объяснений Кушанова У.Т., отобранных у него сотрудником полиции 27 апреля 2020 года, следует, что он находился на улице без уважительной причины, направляясь в гости к своему знакомому с целью распития спиртных напитков, зная о необходимости соблюдения установленного режима самоизоляции.

По данным рапорта помощника оперативного дежурного ДЧ ОП №6 МУ МВД России «Оренбургское» - 27 апреля 2020 года в 18 часов 01 минут в дежурную часть поступило телефонное сообщение от участкового-уполномоченного полиции ФИО1 о том, что возле дома 24 на ул. Воронова п. Первомайский Оренбургского района Оренбургской области выявлен Кушанов У.Т., нарушивший режим самоизоляции.

Вышеприведенные письменные доказательства согласуются с рапортом УУП ПП №6 ОП №6 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 о том, что 27 апреля 2020 года Кушанов У.Т. покинул место жительства без уважительной причины.

Сведений о том, что Кушанов У.Т. покинул место проживания по основаниям, указанным в п. 8.4 Указа, материалы дела не содержат и суду в судебном заседании не представлены.

Также суд принимает во внимание, что 26 апреля 2020 года Кушанову У.Т. участковым-уполномоченным ПП №6 ОП №6 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 было объявлено предостережение о недопущении нарушений Указа Губернатора Оренбургской области в части соблюдения режима самоизоляции.

Суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а также надлежащим лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении. В нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе место и дата составления протокола, описано событие административного правонарушения.

Исследованные в судебном заседании и приведенные в постановлении доказательства согласуются между собой по фактическим обстоятельствам, времени, дополняют друг друга, совпадают в деталях и не содержат существенных противоречий.

Таким образом, суд квалифицирует действия Кушанова У.Т. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Давность привлечения Кушанова У.Т. к административной ответственности, сроки которой предусмотрены ст. 4.5 КоАП РФ, не истекла.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение Кушановым У.Т. однородного административного правонарушения, поскольку он 30 июля 2019 года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного по ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд принимает признание Кушановым У.Т., вины в совершении административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить Кушанову У.Т. наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Кушанова Урала Тюлегеновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф необходимо оплатить не позднее шестидесяти дней после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Оренбургской области (ОП № 6 по г. Оренбургу), ИНН 5610044618, КПП 561001001, БИК 045354001, р/сч. 40101810200000010010 отделение Оренбург, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 53701000, УИН 18880456200006831948.

Разъяснить Кушанову Уралу Тюлегеновичу, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Панфилова