Кущенко Дмитрий Леонидович

Дело № 5-1944/2020

УИД 34RS0001-01-2020-004427-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 27 октября 2020 года

Судья Ворошиловского районного суда г. Волгограда Рыков Д.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Кущенко Дмитрия Леонидовича, рождённого ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес> – Крестьянская, <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов Кущенко Д.Л. находился на остановке общественного транспорта по <адрес> – <адрес>, <адрес>А <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил требования п. 3.10 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и, как следствие, - правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Кущенко Д.Л. в назначенное время для участия в рассмотрении дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно заказной почтовой корреспонденцией по адресу проживания, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, что в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ позволяет суду рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи надлежащее уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в назначенное время в суд не явилось.

Проверив материалы дела, судья находит вину Кущенко Д.Л. в совершении а...

...дминистративного правонарушения доказанной.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В развитие Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Так, согласно п. 1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования (далее по тесту - режим повышенной готовности).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила передвижения граждан по территории <адрес> в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

В соответствии с п. 3.10 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) гражданам, проживающим (находящимся) на территории <адрес> необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие) при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, а также при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в том числе на остановочных пунктах (подп. 2).

Таким образом, пребывание лица без средств индивидуальной защиты органов дыхания при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, а также при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в том числе на остановочных пунктах, свидетельствует о нарушении им правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов Кущенко Д.Л. находился на остановке общественного транспорта по <адрес> – <адрес>, <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил требования п. 3.10 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), а следовательно, и правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Указанные обстоятельства подтверждены протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по факту выявленного правонарушения заместителем председателя комитета гражданской защиты населения администрации Волгограда Нагиевым Х.З. оглы, подписанным Кущенко Д.Л. без замечаний, письменными объяснениями последнего, в которых совершение инкриминируемого деяния ему фактически не оспаривалось, а также иными материалами дела.

В этой связи судья приходит к выводу о наличии в действиях Кущенко Д.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Кущенко Д.Л. административного правонарушения, личность виновного, впервые привлекающейся к административной ответственности за совершение такого рода правонарушений, его имущественное положение, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, отсутствие причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, а потому полагает возможным назначение Кущенко Д.Л. наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Кущенко Дмитрия Леонидовича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения, которое объявить немедленно.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Волгоградский областной суд.

Судья Рыков Д.Ю.

Р Е Ш Е Н И Е

24 апреля 2020 судья Куйбышевского районного суда г. Самары Ломакина Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кущенко Д.Л. на постановление заместителя командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самара №№ от <дата> о привлечении Кущенко Д.Л. <дата>. урож.г.<адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самара №№ от <дата> Кущенко Д.Л. привлечен к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб., в связи тем, что <дата> в №.на <адрес>, Кущенко Д.Л., управляя транспортным средством <...> г/н № нарушение п.1.5 ПДД РФ, совершил повреждение технических средств организации дорожного движения, барьерное ограждение и направляющее устройство.

Кущенко Д.Л. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, полагая его незаконным и необоснованным, указав, что <дата> в № управляя транспортным средством автомобилем <...> г/н №, совершил наезд на «бордюрное ограждение», двигался по <адрес> по первой полосе от края проезжей части. С правой стороны по ходу его движения находилось «барьерное ограждение», скорость движения было примерно № км/ч. Далее он увидел знак «главная дорога», с правой стороны примыкала второстепенная дорога, на которой никого не было, освещение отсутствовало. Дорога прямая. Неожиданно для него ширина дороги с № м сужается на №., при этом предупреждающие знаки отсутствуют. На ширине дороги № стоит техническое ограждение (барьерное ограждение), на которую и был совершен им наезд. Дорога прямая, освещение отсутствует, знаков, предупреждающие о сужении дороги с ...

...№ м до № м. отсутствуют. Прибывшие сотрудники ДПС составили акт выявленных недостатков дороги от <дата>, также указывает, что двигался по крайней правой полосе. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд отменить постановление об административном правонарушении №№ от <дата>. и производство по делу прекратить.

В судебное заседание Кущенко Д.Л., не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил суд рассмотреть в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее постановление, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, о причинах неявки суд не известило.

Допрошенная в качестве свидетеля Пензина Н.Ю. представила письменные пояснения, в которых указала, что ДТП произошло в конце февраля, <дата>. около №. Двигалась на автомобиле <...> г/н № по <адрес>. Впереди нее двигалась Тойота, было пасмурно и мелкий дождь, скорость движения автомобилей № км/ч. Дорога была прямая. Неожиданно для нее, произошел грохот, была вспышка. Она остановилась и подошла к автомобилю, из машины вышел водитель. Никаких знаков и светоотражающих элементов на дороге не было. Просила суд рассмотреть в ее отсутствие.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

Статьей 12.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

Из материалов дела следует, что <дата> в №.на <адрес>, Кущенко Д.Л., управляя транспортным средством <...> г/н №, в нарушение п.1.5 ПДД РФ, совершил повреждение технических средств организации дорожного движения, барьерное ограждение и направляющее устройство.

Постановлением заместителя командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самара Кущенко Д.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Факт совершения Кущенко Д.Л. административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, подтверждаются постановлением об административным правонарушением № от <дата>., актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от <дата>., рапортом.

Вышеперечисленные доказательства оформлены сотрудником ГИБДД в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми доказательствами.

Доводы Кущенко Д.Л. об отсутствии освещения, предупреждающих знаков о сужении дороги, несоответствии дорожных ограждений предъявляемым требованиям ГОСТа, что привело к наезду им на бордюрное ограждение, являются несостоятельными.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, заключается в повреждении дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

В соответствии с п. 4 ст. 22 и п. 4 ст. 24 Закона N 196-ФЗ единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается ПДД РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1.5 ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

На основании п. 10.1 Правил водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований правил дорожного движения. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Таким образом, водитель Кущенко Д.Л. не мог не осознавать, что, выезжая на проезжую часть, он должен управлять транспортным средством с такой скоростью, при которой должен обеспечить постоянный контроль за движением транспортного средства для выполнения требований ПДД РФ. Водитель Кущенко Д.Л. безразлично отнесся к содеянному, и не принял своевременных мер по соблюдению Правил дорожного движения Российской Федерации, таким образом, сознательно допуская возможность наступления вредных последствий.

К показаниям свидетеля Пензиной Н.Ю. суд относится критически, поскольку как следует из показаний данного свидетеля, факт совершения ДТП <дата> она не видела, т.к. прибыла на место ДТП уже после его совершения.

Изложенные обстоятельства в совокупности с приведенными правовыми нормами свидетельствуют о наличии в действиях Кущенко Д.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Кущенко Д.Л. в пределах санкции ст.12.33 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, по делу не имеется, поэтому доводы жалобы не могут быть признаны обоснованными.

Оснований для прекращения производства по делу у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 ч. 1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самара №№ от <дата> о привлечении Кущенко Д.Л. к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Кущенко Д.Л. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: п/п Т.Н.Ломакина

Копия верна

Судья