Кушхова Эмма Мусарбиевна

Дело № 2-3684/18

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего, судьи - Тхазаплижевой Б.М., при секретаре - Браевой З.Ю.,

с участием представителя истца- Мусаевой ФИО11., выступающей по доверенности №-н/07-2018-4-402 от 06.08.2018г., удостоверенной нотариусом Нальчикского нотариального округа Бжинаевой ФИО12.,

представителя ответчика - Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации - Пшемурзова ФИО13., действующего по 09.01.2018г. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кушховой ФИО14 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по Списку № и назначить досрочно пенсию за работу в особых условиях, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

23.05.2018г. Кушхова ФИО15 обратилась в пенсионный фонд за назначением пенсии по старости по Списку № в соответствии п.1 пп 2 ст.30 Закона от 28.12.2013г. № ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Однако ГУ-ОПФР РФ по КБР отказало в назначении пенсии по старости Кушховой ФИО16 в виду отсутствия льготного стажа, т.к. не включило в специальный стаж следующие периоды работы: с 08.10.1987г. по 06.06.1995г.- в связи с отсутствием возможности подтвердить дополнительными документами характер работы гальваника (кроме занятого только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн); с 05.06.1991г. по 07.10.1991г.- период нахождения в отпуске по беременности и родам; с 08.10....

...1991г. по 13.08.1994г.- период ухода за ребенком до 3-х лет;с ДД.ММ.ГГГГ. по 06.06.1995г. - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Кушхова ФИО17, не согласившись с указанным решением, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Нальчикский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором просила суд обязать - ГУ - ОПФР по КБР включить в её льготный стаж по Списку № период работы с 08.10.1987г. по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости по Списку №, а также взыскать в её пользу с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере № руб.

Свои требования истец мотивировал тем, что период его нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет был предоставлен до 06.10.1992г., а до его предоставления он работала на работал в должности, предусмотренной Списком №.

В судебное заседание Кушхова ФИО18., будучи надлежаще извещенной о времени и месте его проведения, не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд, на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца - Мусаева ФИО19 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске и просила иск удовлетворить.

Представитель ОПФ РФ по КБР - Пшемурзов ФИО20 исковые требования не признал, просил в иске отказать по мотивам, указанным в решении Пенсионного фонда, а также просил отказать во взыскании судебных расходов в полном объеме ввиду их завышенного размера.

Заслушав позицию представителей сторон, проанализировав их доводы, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч.1 ст. 9 ГК и ст. 12 РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, и одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Из трудовой книжки ФИО25 следует, что с 08.10.1987г. 06.06.1995г. она работала гальваником на заводе « Севкавэлектроприбор».

Имеется стажевая справка №- к от 14.07.2008г., из которой усматривается, что Кушхова ФИО24 работала в качестве гальваника (кроме занятого только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн) в производстве «металлообработка» полный рабочий день с 08.10.1987г. по 13.08.1994г., а также, что с 05.06.1991г. по 07.10.1991г., с 08.10.1991г. по 13.02.1993г., с 14.02.1993г. по 13.08.1994г. находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам применяется Списсок№ производств, работ, профессий, должностей показателей с вредными условиями и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. №.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО4 от 22.08.1956г. №, засчитывается наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991г. №.

Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина ФИО5 от 22.08.1956г. № в подразделе 5 « Производство покрытия металлов гальваническим способом» раздела XV «Металлообработка» было предусмотрено право на досрочное назначение пенсии для « гальваностегов».

Позицией 2150500а-11629 раздела XIV «Металлообработка» подраздел 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. №, право на досрочное назначение пенсии предусмотрено для гальваников (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн).

Постановлением Госкомтруда ФИО5, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976г. № были утверждены разъяснения Госкомтруда ФИО5, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976г. № « О порядке применения утвержденных Постановлением ФИО4 от 22.08.1956г. № Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (в ред. Постановления Госкомтруда ФИО5, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983г. №), согласно которым по Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать, в том числе и гальваникам как гальваностегам.

ответчиком исключен из специального стажа период нахождения в отпуске по беременности и родам с 05.06.1991г. по 07.10.1991г.

Согласно постановления Конституционного Суда РФ от 03.06.2004г. №-П принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу ст.1,2,6 ( ч.2), 15 ( ч.4 ), 17 ( ч.1), 18, 19 и 55 ( ч.1 ) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том. что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Постановлением Конституционного Суда РФ №- П от 29.01.2004г. определено, что нормы ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение ( включая размер пенсии и ее досрочное получение) на которые рассчитывало застрахованное лицо, до введения в действие нового правового регулирования.

При решении вопроса о праве на досрочную трудовую пенсию и зачете некоторых периодов профессиональной деятельности по охране здоровья населения могут рассматриваться нормы ранее действовавшего законодательства.

Ст. 165 КЗОТ РСФСР предусматривался отпуск по беременности и родам. Отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности. В отпуске по беременности и родам женщины получают пособия по государственному социальному страхованию, и, следовательно, данный период включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (письмо Минтруда России и ПФР от 04.11.2002г., № - ЮЛ/ ЛЧ - 25-25 /10067). Согласно данному Информационному письму Минтруда России и ПФР, отпуск по беременности и родам включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку рассматривается как период получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…» в льготный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ответчиком исключен из льготного стажа период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 08.10.1991г. по 13.08.1994г.

В соответствии с правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной им в определении Конституционного Суда РФ № от 05.11.2002г., при разрешении вопроса о включении в стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, отпуска по уходу за ребенком, следует руководствоваться нормами законодательства, регулировавшими данные отношения до момента введения в действие закона, ухудшающего положение работника и лишающего его права, приобретенного по ранее действовавшему законодательству. Правовые отношения, связанные с приобретением специального права трудового (льготного) стажа, как правило, завершаются до наступления пенсионного возраста. Принимая то или иное решение, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность его специального стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим на этот период законодательством.

Ст.167 КЗОТ РСФСР в редакции, действовавшей до 25.09.1992г. предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно п.7 совместного постановления Госкомитета ФИО5 по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. № время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

В п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992г. ( времени вступления в илу Закона РФ от 25.09.1992г. № « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Т. о. периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет, начавшегося до 06.10.1992г., включаются в специальный стаж и на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы.

Из заключения о наличии или отсутствии стажа, дающего прраво на досрочное назначение пенсии ГУ- ОПФР РФ по КБР следует, что Кушховой ФИО26. с 05.06.1991г. по 07.10.1991г. предоставлялся отпуск по беременности и родам, с 08.10.1991г. по 13.02.1993г.- отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 14.02.1993г. по 13.08.1994г. отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет.

Поскольку все эти периоды не имеют пропуска, следовали друг за другом день в день, они предоставлялись по поводу рождения одного и того же ребенка, у ответчика имелись законные основания для включения периода с 08.10.1987г. по 13.08.1994г. в страховой стаж истца по Списку №, необходимый для назначения досрочной пенсии.

С учетом спорного периода, который подлежит включению в страховой стаж, необходимый для назначения пенсии у истца было достаточно страхового стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии на день обращения за назначением пенсии.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При указанных выше обстоятельствах, на основании ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Кроме того, подлежат частичному возмещению истцу заявленные в иске судебные расходы.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Возмещение судебных издержек (в том числе, расходов на оплату услуг представителя) на основании приведенных норм осуществляется той стороне, в пользу которой, вынесено решение суда, в силу того судебного постановления которым спор разрешен по существу. Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения расходов на оплату услуг представителя при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.

Из статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 19 (часть 1), закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П и др.).

В целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав и с учетом принципа максимальной защиты имущественных интересов заявляющего обоснованные требования лица, правам и свободам которого причинен вред, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает порядок распределения между сторонами судебных расходов. В силу взаимосвязанных положений части первой статьи 56, части первой статьи 88, статей 94, 98 и 100 ГПК Российской Федерации возмещение судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителя, стороне может производиться только в том случае, если сторона докажет, что несение указанных расходов в действительности имело место.

Оценив представленные истцом документы в подтверждение понесенных судебных расходов, с учетом требований ст.ст. 88, 98 ГПК РФ, суд полагает их обоснованными и разумными, подлежащими частичному возмещению истцу.

Как следует, из материалов дела, истец заключил договор об оказании юридических услуг № от 06.08.2018г. с Мусаевой ФИО27., оплатил согласно условиям соглашения и расписки от 06.08.2018г. сумму 25000 рублей.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, а именно тот факт, что по делу проводилось одно судебное заседание с участием представителя истца, исходя из объема выполненной представителем работы, учитывая удовлетворение исковых требований, суд находит, что сумма в размере № руб. в качестве расходов по оплате услуг представителя соответствует представленным по делу доказательствам и принципам разумности и справедливости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кушховой ФИО30 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике удовлетворить частично.

Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить Кушховой ФИО28 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1. п.п.2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № за работу по Списку № период работы с 08.10.1987г. по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в пользу Кушховой ФИО29 судебные расходы на оплату услуг представителя - № рублей.Решение может быть обжаловано в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Б.М.Тхазаплижева