Кушнерёв Александр Сергевич

89RS0007-01-2022-000306-76

Дело № 2а-179/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале 01 марта 2022 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Козловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Хановой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО Зайнулиной Алине Ахатовне, УФССП России по ЯНАО, о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения, административный соответчик - ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО, судебный пристав-исполнитель ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО Фелисеева Дарья Владимировна, заинтересованное лицо - Кушнарёв Александр Сергеевич,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - АО «ОТП Банк» обратился в Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с названным административным иском, указав следующее. АО «ОТП Банк» является взыскателем по исполнительному производству №-ИП, возбужденному судебным приставом-исполнителем ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Кушнарёва А.С. Согласно информации, представленной на официальном сайте ФССП России, исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО Зайнулиной А.Х. При этом Зайнулиной А.Х. не предпринимается полный комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа. В частности, судебным приставом-исполнителем Зайнулиной А.Х. постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не вынесено; проверка имущественного положения должника по месту жительства (регистрации) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не осуществлялась; запрос в орган загса с целью получения информации об актах гражданского состояния, а также запрос в орган УФМС с целью получения информации по месту жительства должника, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не направлены. Также судебным приставом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выяснялось семейное положение должника; не производились действия по розыску имущества, нажитого в браке, зарегистрированного на имя супруга; запрос в налоговый орган с целью получения информации по имущественному положению должника, получения доходов от источников в РФ и доходов от источников за пределами РФ не направл...

...ялся. Судебный пристав-исполнитель Зайнулиной А.Х. имела возможность совершать необходимые исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения в целях своевременного исполнения требований исполнительного документа, однако не делала этого, чем нарушены права взыскателя АО «ОТП Банк». С учетом этого, руководствуясь требованиями ст.ст. 30, 36, 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 38, 218, 360 КАС РФ, п.п. 15, 20, 40, 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», взыскатель АО «ОТП Банк» просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО Зайнулиной А.Х., выразившееся в ненадлежащем исполнении требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника Кушнарёва А.С., и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО Зайнулину А.Х. устранить нарушения прав и законных интересов АО «ОТП Банк», путем принятия мер к исполнению требований исполнительного документа.

Административное исковое заявление АО «ОТП Банк» принято к производству Пуровского районного суда ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено административное дело. Этим же определением к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Отделение судебных приставов по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО Фелисеева Д.В., поскольку ДД.ММ.ГГГГ оспариваемое исполнительное производство находится в ее производстве.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представитель АО «ОТП Банк» Мелещенко А.М. при надлежащем извещении не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия.

Административный соответчик - судебный пристав-исполнитель Фелисеева Д.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражала против удовлетворения административного иска. Дополнительно Фелисеева Д.В. суду пояснила, что в ее производстве с ДД.ММ.ГГГГ находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 3 судебного района Пуровского районного суда о взыскании с Кушнарёва А.С. в пользу АО «ОТП Банк» задолженности в размере 4 565 руб. 01 коп. Судебными приставами-исполнителями ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО принимались меры, направленные на исполнение требований судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» все исполнительные производства в отношении должника Кушнарёва А.С., взыскателем по которым является АО «ОТП Банк», объединены в сводное исполнительное производство №-СД. Общая сумма долга по сводному исполнительному производству - 55 737 руб. 77 коп. В целях проверки имущественного положения должника неоднократно судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в кредитные, банковские учреждения, в регистрирующие органы, операторам связи, в Федеральную налоговую службу, в Пенсионный фонд; вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в Банках; вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника; вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, которые направлены по месту его работы; осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>, однако установить должника и проверить его имущественное положение не представилось возможным, дверь никто не открыл, о чем составлен акт совершения исполнительных действий. В рамках сводного исполнительного производства №-СД должнику временно ДД.ММ.ГГГГ ограничен выезд за пределы РФ. ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП по <адрес> УФССП России по ЯНАО поступили денежные средства от работодателя Кушнарёва А.С. в размере 4 565 руб. 01 коп., которые распределены и перечислены в пользу взыскателя. С учетом этого Фелисеева Д.В. просила суд в удовлетворении административного иска отказать.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО Зайнулина А.Х. при надлежащем извещении в судебное заседание 01.03.2022 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия, возражала против удовлетворения административного иска, ссылалась на то, что ею был проведен весь комплекс мер, направленных на выявление имущества (доходов) должника, на которое могло быть обращено взыскание в целях исполнения требований исполнительного документа. Указанные действия не привели к погашению долга по судебному решению в установленный законом срок, однако данный факт сам по себе не может служить основанием для вывода о допущенном незаконном бездействии

Административный ответчик УФССП России по ЯНАО и административный соответчик - ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО в судебное заседание 01.03.2022 своих представителей не направили, возражения относительно заявленных административным истцом требований суду не представили.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица должник Кушнарёв А.С. при надлежащем извещении в судебное заседание 01.03.2022 также не явился, о причинах неявки суду не сообщил, своего мнения по поводу заявленных административным истцом требований суду не довел.

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца АО «ОТП Банк» Мелещенко А.М., а также в отсутствие представителей административных ответчиков и должника, в соответствии со ст. 150 КАС РФ и в соответствии со ст. 226 КАС РФ.

Изучив в судебном заседании административный иск АО «ОТП Банк», исследовав письменные документы, представленные в материалах административного дела, и материалы исполнительного производства №-ИП, суд пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района Пуровского районного суда ЯНАО вынесен судебный приказ № о взыскании с Кушнарёва А.С. в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 365 руб. 01 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

ДД.ММ.ГГГГ названный судебный приказ вступил в законную силу и предъявлен к исполнению.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц (ст. 3 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 5 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Из ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу указанной нормы судебный пристав-исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом, которое принимает самостоятельные решения и необходимые меры в целях исполнения требований исполнительных документов, отвечает за законность своих действий.

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из ч.ч. 1, 2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании ч. 3 ст. 68 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; другие меры, в том числе, 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Статьей 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 8 ст. 68 «Об исполнительном производстве», если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с ч. 2 ст. 68 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО Зайнулиной А.Х. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Кушнарёва А.С. Предмет исполнения: задолженность в размере 4 565 руб. 01 коп. в пользу АО «ОТП Банк».

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО Зайнулиной А.Х. должнику Кушнарёва А.С. установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Кроме этого, в постановлении о возбуждении исполнительного производства должник предупрежден о том, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации, а также о том, что нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, влечет наступление ответственности, предусмотренной ст. 7.14 КоАП РФ (п. 10 постановления).

Также должник Кушнарёв А.С. обязан сообщить судебному приставу-исполнителю сведения о его счетах, находящихся в банке или иной кредитной организации, в том числе о счетах, на которые производится зачисление заработной платы, сведения о поступлении на указанные счета денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание (п. 12 постановления).

Копия названного постановления направлена должнику Кушнарёву А.С. по почте. Кроме этого информация о возбуждении исполнительного производства размещена в открытом доступе на официальном сайте ФССП России.

С учетом положений, приведенных в ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу о том, что резолютивная часть судебного акта, приведенная в исполнительном документе, содержит требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств.

Таким образом, вышеуказанный исполнительный документ носит имущественный характер и должен исполняться в порядке, предусмотренном ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

По мнению административного истца, работа по исполнительному производству №-ИП судебным приставом-исполнителем Зайнулиной А.Х. не ведется.

Конституцией РФ каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод (ст. 46).

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 4 КАС РФ).

Правосудие по административным делам осуществляется на основе принципа равенства всех перед законом и судом: граждан - независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств; организаций - независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, подчиненности, места нахождения и других обстоятельств. Суд обеспечивает равную судебную защиту прав, свобод и законных интересов всех лиц, участвующих в деле (ст. 8 КАС РФ).

Постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ (ст. 360 КАС РФ).

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдены ли сроки обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 ст. 226 КАС РФ, (соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами) - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) - (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

В соответствии ст. ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд учитывает положения ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Однако суд учитывает, что установленный законом двухмесячный срок не является пресекательным, и по его истечению исполнительные действия должны продолжаться вплоть до полного исполнения требований исполнительного документа, либо до установления обстоятельств, влекущих прекращение или окончание исполнительного производства.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Как установлено в судебном заседании, в целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем Зайнулиной А.Х. в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в кредитные учреждения, в регистрирующие органы, операторам связи, в Федеральную налоговую службу, в Пенсионный фонд РФ.

На имя должника Кушнарева А.С. установлены лицевые счета в Банках, на которые наложены аресты, и на которых денежных средств не имеется.

Из информации РЭО ГИБДД УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу установлено, что на имя должника зарегистрированы: автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный номер №, VIN №; автомобиль <данные изъяты> выпуска, государственный регистрационный номер №, VIN №, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Фелисеевой Д.В. осуществлен выход по месту жительства Кушнарёва А.С. по адресу: <адрес>, где по сведениям ОВМ ОМВД России по <адрес> зарегистрирован должник.

По результатам выхода составлен акт о совершении исполнительных действий, где указано, что Кушнарёв А.С. по указанному адресу проживает, но имущества его не установлено ввиду отсутствия должника дома.

Статьей 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что Кушнарёв А.С. имеет доходы, место работы должника - <данные изъяты> 1» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Фелисеевой Д.В. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в пределах основного долга на сумму <данные изъяты>., которое направлено в <данные изъяты> для исполнения.

14.12.2021 судебным приставом-исполнителем Зайнулиной А.Х. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ на 6 мес.

Таким образом, оснований для вывода о незаконном бездействии, допущенном в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника Кушнарёва А.С. судебным приставом-исполнителем Зайнулиной А.Х., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает.

28.02.2022 в соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП и исполнительное производство №-ИП, возбужденное ОСП по <адрес> УФССП России по ЯНАО на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № Пуровского судебного района, в отношении должника Кушнарёва А.С. объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД. Взыскателем по исполнительному производству №-ИП также является АО «ОТП Банк»

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ составляет: <данные изъяты>. (основной долг), 0 руб. - остаток неосновного долга.

По сводному исполнительному производству №-СД остаток долга Кушнарёва А.С. перед АО «ОТП Банк» составляет <данные изъяты>

Фактически, по мнению суда, в рамках исполнительного производства №-ИП, судебным приставом-исполнителем ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО Зайнулиной А.Х. совершались действия, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО поступили денежные средства в размере <данные изъяты>., которые распределены и перечислены в пользу взыскателя, что подтверждается заявкой на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника не приостановлено, не прекращено. По нему ведется работа, предпринимаются необходимые исполнительные действия и меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Проведенный судебным приставом-исполнителем комплекс мер, направленных на выявление имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения требований исполнительного документа, не привел к положительному результату о погашении долга в полном объеме в установленный законом срок, однако данный факт сам по себе не может служить основанием для вывода о допущенном незаконном бездействии.

Данных, свидетельствующих о том, что иные действия, направленные на исполнение требований взыскателя, привели бы к полному погашению задолженности по исполнительному документу, в материалах дела не имеется, каких-либо допустимых доказательств в подтверждение данных доводов суду не представлено.

Тот факт, что исполнительное производство ведется более срока, предусмотренного ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», также не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным, а с его истечением не происходит прекращения исполнительных действий, последствий нарушения данного срока законодательством об исполнительном производстве не установлено.

С учетом изложенного, суд признает доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО Зайнулиной А.Х. в рамках исполнительного производства были произведены исполнительные действия не в полном объеме, несостоятельными, поскольку данные доводы носят предположительный характер, опровергаются материалами исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, в отсутствие совокупности предусмотренных в ст. 227 КАС РФ условий, необходимых для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, причин для признания бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пуровскому району УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу Зайнулиной А.Х. незаконными, у суда не имеется. В этой связи требования административного истца удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 94, 175 - 186, 219, 227, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного истца Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО Зайнулиной Алине Ахатовне, УФССП России по ЯНАО, о признании незаконным бездействия, обязании принять в рамках исполнительного производства №-ИП меры к исполнению требований исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 3 судебного района Пуровского районного суда ЯНАО в отношении должника Кушнарёва Александра Сергеевича, административный соответчик - ОСП по <адрес> УФССП России по ЯНАО, судебный пристав-исполнитель ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО Фелисеева Дарья Владимировна, заинтересованное лицо - Кушнарёв Александр Сергеевич, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.03.2021.

Председательствующий М.В. Козлова