Кузина Лидия Руслановна

Дело № 2-715/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Беслан 2 декабря 2011 года

Правобережный районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Етдзаева А.Г., единолично, при секретаре Вдовиной М.А., с участием представителя заявителей Кузина Р.Э. и Кузиной Л.Р. - Кусовой Л.Х. по доверенностям №15АВ0137946 от 1.08.2011 года, №15АВ0039444 от 29.11.2011 года, заявителя Кузиной Е.Р., представителя заинтересованного лица АМС Правобережного района РСО-Алания Лолаевой А.М. по доверенности № 533 от 1.03.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кузина Р.Э., Кузиной Л.Р. и Кузиной Е.Р. об оспаривании действий органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л :

Кузин Р.Э., Кузина Л.Р. и Кузина Е.Р. обратились в суд с указанным заявлением обоснованным тем, что Кузин Р.В., супруга Каргинова Ф.М., дочери Кузина Л.Р. и Кузина Е.Р., стояли на очереди для получения жилья и по федеральной программе «Жилище» должны были получить единовременную денежную выплату на приобретение и строительство жилого помещения из расчета на норм на четверых человек. Письмом АМС Правобережного района РСО-Алания №2728 от 25.11.2011 года им сообщено об отказе в единовременной денежной выплате на приобретение и строительство жилого помещения. Основанием отказа указано, что их семья считалась обеспеченной жилой площадью, поскольку за Каргиновой Ф.М. числился жилой дом в ......, проданный в мае 2010 года, и что это обстоятельство свидетельствует об умышленном ухудшении жилищных условий. Считали отказ частично незаконным. Числившийся за Каргиновой Ф.М. жилой дом по ......, не является их совместной собственностью, поскольку в признании его таковыми было отказано Решением Правобережного районного суда РСО-Алания от ...... Продажа дома была оформлена Каргиновой Ф.М. без их участия, поскольку дом был её единоличной собственностью, приобретенный на средства её отца, они (заявители) не являлись обеспеченными жильем. То есть формально наблюдается ухудшение жилищных условий только со стороны Каргиновой Ф.М., а ими - Кузиным...

... Р.Э., Кузиной Л.Р. и Кузиной Е.Л., никаких ухудшений жилищных условий, в том числе умышленно, не производилось, поскольку в их собственности жилья нет и не было. АМС Правобережного района была вправе отказать в единовременной выплате только в отношении Каргиновой Ф.М., а не в отношении всех них, которыми никакие умышленные действия по ухудшению жилищных условий не производилось. Просили обязать АМС Правобережного района РСО-Алания и районную Рабочую группу, созданную для реализации федеральной целевой программы «Жилище», предоставить единовременную денежную выплату на приобретение и строительство жилого помещения на семью из трех человек: Кузина Р.Э., Кузину Л.Р. и Кузину Е.Р.

В судебном заседании заявленные требования были поддержаны представителем заявителей Кусовой Л.Х. и заявителем Кузиной Е.Р., просившие заявление удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица АМС Правобережного района Лолаева А.М. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Суд, выслушав представителя заявителей, заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Как разъяснено в Определении Конституционного суда РФ от 19.04.2007г. № 258-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова А.В. на нарушение его конституционных прав статьей 53 ЖК РФ», ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Письмом АМС Правобережного района РСО-Алания №2728 от 25.11.2011 года было сообщено об отказе Кузину Р.Э. и членам семьи супруге Каргиновой Ф.М., дочерям Кузиной Л.Р. и Кузиной Е.Р. в единовременной денежной выплате на приобретение и строительство жилого помещения. Основанием отказа указано, что их семья считалась обеспеченной жилой площадью, поскольку за Каргиновой Ф.М. числился жилой дом в ......, проданный в мае 2010 года, и что это обстоятельство свидетельствует об умышленном ухудшении жилищных условий.

Однако, как установлено вступившим в законную силу Решением Правобережного районного суда РСО-Алания от ....., жилой дом в ......, значился на праве собственности за Каргиновой Ф.М. и продан от её имени в мае 2010 года. Данный жилой дом являлся единоличной собственностью Каргиновой Ф.М. и не являлся совместной собственностью Кузина Р.Э., Кузиной Л.Р. и Кузиной Е.Р.

Сведения о наличии у заявителей Кузина Р.Э., Кузиной Л.Р. и Кузиной Е.Р. собственного жилья либо сведения об ухудшении ими жилищных условий ранее, чем за пять лет, как это предусмотрено ст.53 ЖК РФ, суду не представлено.

Суд считает, что в данном случае АМС Правобережного района РСО-Алания была вправе отказать в единовременной выплате только в отношении Каргиновой Ф.М., а не в отношении Кузина Р.Э., Кузиной Л.Р. и Кузиной Е.Р., которыми никакие действия по ухудшению жилищных условий не осуществлялись.

При изложенных обстоятельствах отказ АМС Правобережного района РСО-Алания является частично незаконным, заявление Кузина Р.Э., Кузиной Л.Р. и Кузиной Е.Р. необходимо признать обоснованным.

В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Кузина Р.Э., Кузиной Л.Р. и Кузиной Е.Р. признать обоснованным.

Обязать АМС ...... РСО-Алания и районную Рабочую группу, созданную для реализации федеральной целевой программы «Жилище», предоставить единовременную денежную выплату на приобретение и строительство жилого помещения на семью из трех человек: Кузина Р.Э., Кузину Л.Р. и Кузину Е.Р..

На решение может быть подана кассационная жалоба В Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Етдзаев А.Г.