Кварчия Маия Бардановна

УИД: 23RS0№-72

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Сочи 25 января 2024 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Вострякова М.Ю., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении фио 1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛА:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении фио 1.

Согласно представленным материалам дела установлено что, 30.10.2023 г. в 15 часов 10 минут в ПЗТК на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни (помещение) прибыла гражданка Республики Абхазии фио 1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых фио 1 (акт таможенного досмотра №) установлено, что в пакете находилась табачная продукция:

- сигареты «CENTER». Блоки упакованы в заводскую целлофановую упаковку прозрачного цвета. В блоке по 10 пачек. Какая-либо маркировка на целлофановой пленке отсутствует. На пачках имеются надписи: «CENTER», а также нанесен штрих-код 4 850008 002072. Каждая пачка темно-синего цвета. С правой боковой стороны пачки нанесен штрих-код 4850 9299. На пач...

Показать ещё

...ках отсутствует акцизная марка. Общее количество сигарет 3 блока, что составило 30 пачек, что составило 600 штук сигарет;

- сигареты «PARLIAMENT Night Blue». Блоки упакованы в заводскую картонную упаковку прозрачного цвета. В блоке по 10 пачек. На блоках имеются с правой боковой стороны надписи на иностранном языке: PARLIAMENT Night Blue, а также нанесен штрих-код 7622100 864271. Пачки упакованы в заводскую целлофановую прозрачную упаковку. Какая-либо маркировка на целлофановой пленке отсутствует. На пачках имеются надписи: «PARLIAMENT Night Blue». Каждая пачка белового цвета. На пачках имеются надписи на иностранном языке. С правой боковой стороны пачки нанесен штрих-код 7622100 864264. На пачках отсутствует акцизная марка. Общее количество сигарет 1 блок, что составило 10 пачек, что составило 200 штук сигарет.

Общее количество сигарет 4 блока, что составило 40 пачек, что составило 800 штук сигарет.

Пассажирскую таможенную декларацию фио 1 не заполняла и в таможенный орган не подавала, разрешительных документов не предъявляла. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ г. М.Б. Кварчия пояснила, что перемещаемые ею товары она приобрела в Республике Абхазия для себя, так как в Республике Абхазия табачная продукция дешевле.

Принимая во внимание количественные характеристики товара, перемещаемые указанной гражданкой, этот товар не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме.

По результатам таможенного контроля в форме досмотра (№) принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от 30.10.2023 №

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза фио 1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту старшим инспектором ОСТП № 1 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки фио 3 возбуждено дело об АП № № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу (табачная продукция – сигареты в ассортименте общим количеством 40 пачек), изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 30.10.2023 и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер, по адресу: г. Сочи, п. Веселое, ул. Урожайная, (216-й км. автодороги «Джубга-Сочи») т/п МАПП Адлер.

Опрошенная 30.10.2023 г. в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении фио 1 пояснила, что она постоянно проживает по указанному ею адресу. На территории РФ имеется банковский счет, объектов недвижимости и транспортных средств нет. Индивидуальным предпринимателем не является. ДД.ММ.ГГГГ фио 1 в Республике Абхазия приобрела за наличные денежные средства табачную продукцию: сигареты «CENTER» - 3 блока и сигареты «PARLIAMENT Night Blue» - 1 блок. Чек она не взяла. Сигареты фио 1 приобрела для себя, так как много курит, а в Абхазии они дешевые. 30.10.2023 г. примерно 15 час. 10 мин. в пешем порядке она прибыла на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни для пересечения таможенной границы ЕАЭС и следования в Россию. Прибыв на линию таможенного контроля, она не стала читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения табачной продукции через границу не обращалась, так как не знала, что переносить табачную продукцию в таком количестве запрещено. Перед входом на линию таможенного контроля фио 1 не заполняла и не подавала пассажирскую таможенную декларацию, сразу подошла к месту таможенного оформления. Инспектор таможни спросил у нее, что находится в пакете. фио 1 ответила, что сигареты. Инспектор таможни провел досмотр, установил наличие табачных изделий. После чего, инспектор в ее присутствии изъял обнаруженные у фио 1 табачные изделия, которые упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями. Инспектор таможни пояснил ей, что фио 1 имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров в Россию, она совершила административное правонарушение. О том, что подобное количество сигарет необходимо декларировать фио 1 не знала, с правилами перемещения сигарет через таможенную границу Евразийского экономического союза она не знакома. Правонарушение фио 1 совершила не умышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, фио 1 признала полностью, в содеянном раскаялась.

Опрошенный 10.11.2023 г. в качестве свидетеля старший инспектор ОСТП № 1 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 по существу дела показал, что 30.10.2023 г. в 15 часов 10 минут в ПЗТК на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни (помещение) прибыла гражданка Республики Абхазии фио 1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.). В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых фио 1 (акт таможенного досмотра № №) установлено, что в пакете находилась табачная продукция:

- сигареты «CENTER» 3 блока, что составило 30 пачек, что составило 600 штук сигарет;

- сигареты «PARLIAMENT Night Blue» 1 блок, что составило 10 пачек, что составило 200 штук сигарет.

Общее количество сигарет 4 блока, что составило 40 пачек, что составило 800 штук сигарет. Пассажирскую таможенную декларацию фио 1 не заполняла и в таможенный орган не подавала, разрешительных документов не предъявляла. В ходе таможенного контроля 30.10.2023 г. М.Б. Кварчия пояснила, что перемещаемые ею товары она приобрела в Республике Абхазия для себя, так как в Республике Абхазия табачная продукция дешевле. Принимая во внимание количественные характеристики товара, перемещаемые указанной гражданкой, этот товар не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме. По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АТД №) принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от 30.10.2023 № №. Обнаруженный товар был изъят, упакован в полиэтиленовый пакет, опечатанный бумажным ярлыком с пояснительными надписями, подписями участвующих лиц и оттисками печати «Таможенный пост МАПП Адлер». По данному факту фио 1 пояснила, что не знала о том, что такое количество табачной продукции необходимо декларировать в письменном виде. Правонарушение с ее слов она совершила не умышленно, а из-за незнания норм таможенного законодательства при перемещении табачной продукции. Вину фио 1 признала полностью, в содеянном раскаялась. По данному факту 30.10.2023 года фио 2 в отношении фио 1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения 30.10.2023 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ (г. Ростов – на – Дону).

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № от 16.11.2023 товар, являющийся предметом АП по делу об АП №, не отвечает требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к табачным изделиям, не может быть реализован на внутреннем рынке РФ и, соответственно, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 30.10.2023 г. не имеет. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ эксперт сообщил, что рыночная стоимость соответствующей партии товара, отвечающего требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к табачным изделиям, предполагаемым к реализации на внутреннем рынке РФ по состоянию на 30.10.2023 г. составила 6 717 (шесть тысяч семьсот семнадцать) рублей 30 копеек

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются общественные правоотношения в области таможенного дела, возникающие в связи с наличием обязанностей по соблюдению установленного порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, то есть в нарушении ст. 104 ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гражданка фио 1

фио 1 не предприняла надлежащих мер, направленных на декларирование по установленной форме товара (табачная продукция – сигареты в ассортименте общим количеством 40 пачек) хотя у нее имелась правовая и реальная возможность их предпринять, что образует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вступая в соответствующие правоотношения, гражданка фио 1 должна была знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Факты, свидетельствующие об отсутствии у гражданки фио 1 возможности соблюдения требований таможенного законодательства о декларировании по установленной форме товара (табачная продукция – сигареты в ассортименте общим количеством 40 пачек) в ходе осуществления административного производства не установлены.

Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: Определением о возбуждении ДАП № № от 30.10.2023 г.;

Актом таможенного досмотра № № от 30.10.2023 г.; Протоколом изъятия вещей и документов от 30.10.2023 г.; Протоколом опроса фио 1 от 30.10.2023 г.; Протоколом опроса свидетеля фио 2 от 10.11.2023 г; Заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № № от 16.11.2023 и иными материалами дела в совокупности.

Представитель Федеральной таможенной службы МАПП Адлер – фио 4 в судебное заседание явился, о доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал в полном объеме, просил назначить наказание на усмотрение суда.

фио 1 на рассмотрение дела в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом. В суд направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Вину признает.

Выслушав представителя таможенной службы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении фио 1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

фио 1 должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, ее семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-

ПОСТАНОВИЛА:

фио 1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно акта таможенного досмотра от 30.10.2023 г. хранящихся в Таможенном посту МАПП Адлер.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от 30.10.2023, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья М.Ю. Вострякова

Свернуть