Кычкина Туйаара Витальевна

Судья Мекюрдянов Д.Е. Дело № 33-2477/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 03 июля 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутии) в составе:

председательствующего судьи Матвеевой М.К.

судей Никодимова А.В.

Сыреновой С.Н.

при секретаре Семеновой Л.А.

с участием:

представителя истца Захаровой М.Р.

представителя ответчика Ноговицыной Л.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика Окружной администрации г.Якутска А. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 04 мая 2017 года по делу по иску Кычкиной Т.В. к Окружной администрации г.Якутска о предоставлении жилого помещения, которым

ПОСТАНОВЛЕНО:

Обязать Окружную администрацию г.Якутска предоставить Кычкиной Т.В. на основании договора социального найма отдельное, изолированное помещение, пригодное для проживания на территории городского округа «город Якутск», не ниже установленных норм предоставления, площадью не менее 12 кв.м. и не более 24 кв.м., благоустроенное применительно к населённому пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Заслушав доклад судьи Матвеевой М.К., пояснения представителя ответчика Ноговицыной Л.И., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истца Захаровой М.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кычкина Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Окружной администрации г.Якутска о предоставлении жилого помещения, указывая на то, что имеет тяжёлую форму хронического заболевания, с 10.03.2017 г. состоит на учёте в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по г.Якутску, своего жилья не имеет, проживает в жилом помещении принадлежащем на праве собственности П. по адресу: ...........

...... По указанному адресу также проживают Т1, Т3 и Т2 МКУ «ДЖО» МО «Город Якутск» до сегодняшнего дня не предоставило жилое помещение, указав, что вопрос взят на контроль отделом учёта жилищного фонда, при этом конкретный срок решения данного вопроса не определен.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Окружной администрации г.Якутска А. просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, мотивируя тем, что судом неправильно применены нормы материального права. Указывает, что обеспечение жилыми помещениями инвалидов, вставших на учет после 01.01.2005 г., подлежит финансированию за счет субъектов РФ.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения сторон, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является по общему правилу обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма как из государственного, так и из муниципального жилищного фонда.

В силу положений ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется со ст.40 Конституции РФ.

К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся в частности, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительстве РФ перечне (п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ).

Ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01.01.2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством РФ (ч.3 ст. 17 указанного Закона).

Положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст.ст. 14, 50), а также положениями Жилищного кодекса РФ (ст.ст. 14, 19) предусмотрено осуществление органами местного самоуправления полномочий по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление таким гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.

Судом уствнолено, что Кычкина Т.В., _______ года рождения, зарегистрирована и фактически проживает по адресу: ........... Кроме неё по указанному адресу зарегистрированы - собственник жилого помещения П., _______ года рождения; её ******** Т1, _______ года рождения; ******** Т2, _______ года рождения; ******** Т3, _______ года рождения.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав Кычкиной Т.В. на недвижимое имущество отсутствуют.

Согласно выписки из протокола решения врачебной комиссии от 12 февраля 2016 года ГБУ РС(Я) Мегино-Кангаласской ЦРБ следует, что Кычкиной Т.В. имеет диагноз: ********.

Указанное заболевание входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378.

Согласно извещению о постановке на учёт на получение жилой площади от 10.03.2017 г. Кычкина Т.В. состоит на очереди в общем списке под номером № ....

Таким образом, ответчик признал право истца на предоставление ему жилого помещения во внеочередном порядке и взял на себя обязанность по реализации этого права.

Материалами дела подтверждается, что жилое помещение по договору социального найма Кычкиной Т.В., как лицу, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, не предоставлено.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для внеочередного предоставления жилого помещения истцу по договору социального найма.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, для правильного разрешения данного спора с участием физического лица не имеет правового значения источник финансирования расходных обязательств соответствующего бюджета, поэтому доводы апелляционной жалобы о том, что обеспечение жилыми помещениями инвалидов подлежит финансированию за счет субъектов Российской Федерации, правильности выводов суда первой инстанции не опровергают и не отменяют обязанностей возлагаемых на органы местного самоуправления в сфере реализации жилищных прав граждан, гарантированных Конституцией РФ.

Кроме того, вопрос о финансировании мероприятий, направленных на внеочередное обеспечение граждан, состоящих на жилищном учете, жилыми помещениями по договорам социального найма предметом рассматриваемого спора не являлся.

По существу доводы апелляционной жалобы основаны на ином толковании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда РС (Я) от 04 мая 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий М.К. Матвеева

Судьи А.В. Никодимов

С.Н. Сыренова