Кыштымов Павел Алексеевич

Гражданское дело № 2-5334/2017

Мотивированное решение составлено 07.08.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 01.08.2017

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Абрашкиной Е.Н., при секретаре Квашниной Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к Кышмымову П.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в котором просит прекратить действие специального права Кыштымова П.А., на управление транспортными средствами.

В обоснование иска указано, что у ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Помощник прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик и в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований, суду пояснил, что на учет в ГАУЗ СО «Областной наркологический диспансер» был поставлен в 2009 году, не оспаривает установленные диагнозы ДД.ММ.ГГГГ после постановки на учет диспансер не посещал, с диспансерного учета не снят.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок. До судебного заседания представил отзыв ...

...на исковое заявление, согласно которому считает требования истца обоснованными, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав истца, ответчика, представителя ответчика, изучив представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В соответствии со ст.ст. 1, 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:

приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 2 ст. 25 названного Федерального закона право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 данного Федерального закона.

В силу п. 4 ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением установлено, что управление транспортным средством категории «В» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения при наличии стойкой ремиссии в течением не менее 3 лет.

На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Организация диспансерного наблюдения за больными наркологического профиля регламентируется приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.04.2015 № 14-2/2017686).

В судебном заседании установлено, что ответчику было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Согласно сведениям из ГАУЗ СО «Областной наркологический диспансер» от 13.06.2017 ответчик ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим на текущее время факт наличия (отсутствия) ремиссии, а также длительность ремиссии (при наличии) установить не представляет возможным.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие прохождение Кыштымовым П.А. регулярных врачебных осмотров, а также результаты лабораторных, инструментальных исследований и психопатологических обследований, решение врачебной комиссии о прекращении диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, поэтому состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия специального права.

Доводы ответчика о наличии супруги, двоих детей судом не принимаются, так как не имеют правового значения.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Иных требований на рассмотрение суда не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198, 233,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к Кыштымову Павлу Алексеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие специального права Кыштымова П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортным средством.

Взыскать с Кыштымова П.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья Е.Н. Абрашкина