Ланков Алексе Владимирович

№ 11-13/14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 января 2014 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Лукьяновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Сабаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по Октябрьскому району г.Пензы на определение мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с Панкова А. В. пени за несвоевременную уплату транспортного налога,

УСТАНОВИЛ

ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Панкова А.В. пени за несвоевременную уплату транспортного налога, указывая на то, что Панкову А.В. был исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по срокам уплаты ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 126954,55 руб. Задолженность частично оплачена. Мировым судьей выдавались судебные приказы от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с Панкова А.В. указанной задолженности. С учетом частичной оплаты задолженность по налогу составляет 67281,80 руб. За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности начислены пени в размере 4810,25 руб.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с Панкова А.В. пени за несвоевременную уплату транспор...

...тного налога на основании п.4 ч.1 ст. 125 ГПК РФ (наличие спора о праве).

Мировой судья указал, что ГПК РФ предусмотрена возможность вынесения судебного приказа при документальном подтверждении требований, предусмотренных ст. 122 ГПК РФ, и при условии, что они должником не оспариваются. Соответственно из представленных взыскателем документов не должно усматриваться наличие спора о праве, поскольку в этом случае возникший правовой конфликт подлежит разрешению в исковом порядке. Наличие в заявлении о вынесении судебного приказа и представленных документах данных, свидетельствующих о споре, в силу п. 4 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ является основанием для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Как следует из содержания заявления о выдаче судебного приказа, транспортный налог и пени были взысканы в Панкова А.В. судебными приказами от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного обстоятельства, связанные с начислением Панкову А.В. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 4810,25 руб., требуют проверки в судебном заседании.

ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы обратилось в суд апелляционной инстанции с частной жалобой на определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГг., указав, что в согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании задолженности с физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней за счет имущества физического лица быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. При этом абзацами 1 и 2 части 3 вышеназванной статьи установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 6 ст. 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам.

Из изложенного следует, что предъявленное требование может быть рассмотрено в порядке искового производства только в случае отмены вынесенного по нему судебного приказа.

На основании изложенного, определение суда вынесено с нарушением норм процессуального права, является необоснованным и подлежит отмене.

Согласно п.2 ст. 333 ГПК РФ, частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов согласно ст. 3 ГПК РФ.

На основании абз. 6 ст. 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам.

В силу требований п.4 ч.1 ст. 125 ГПК РФ, судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

Отказывая в принятии заявления о вынесении судебного приказа, мировой судья указал в обжалуемом определении, что судебными приказами от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. с Панкова А.В. взыскан транспортный налог и пени. Таким образом, связанные с начислением Панкову А.В. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 4810,25 рублей требуют проверки в судебном заседании.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом мирового судьи, поскольку согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании задолженности с физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней за счет имущества физического лица быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. При этом абзацами 1 и 2 части 3 вышеназванной статьи установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно действующему гражданскому процессуальному законодательству приказное производство является упрощенной формой судопроизводства в отличие от искового производства.

Требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица зачастую носят бесспорный характер.

Таким образом, п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, в том числе и для повышения эффективности и ускорения судопроизводства, специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.

Учитывая, что обжалуемое определение постановлено с нарушением норм гражданского процессуального права, его нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 323-325 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

Определение мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Пензы в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с Панкова А. В. пени за несвоевременную уплату транспортного налога отменить.

Заявление ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы о вынесении судебного приказа на взыскание с Панкова А. В. пени за несвоевременную уплату транспортного налога направить мировому судье для решения вопроса о его принятии к производству в порядке требований главы 11 ГПК РФ.

Частную жалобу ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы удовлетворить.

Определение вступает в законную силу с момента вынесения.

Председательствующий Лукьянова О.В.