Лещев Вадим Анатольевич

<номер>

Р Е Ш Е Н И Е

<дата> <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> <ФИО>1, рассмотрев жалобу начальника участка службы по эксплуатации водопроводного хозяйства <адрес> МУП <адрес> «Астрводоканал» <ФИО>4 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начальника участка службы по эксплуатации водопроводного хозяйства <адрес> МУП <адрес> «Астрводоканал» <ФИО>4,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> начальник участка службы по эксплуатации водопроводного хозяйства <адрес> МУП <адрес> «Астрводоканал» <ФИО>4, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи от <дата>, <ФИО>4 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО>4 – <ФИО>2 поддержала доводы жалобы, просила постановление отменить, прекратив производство по делу, поскольку предписание Службы жилищного надзора <адрес> от <дата> отменено решением Арбитражного суда <ад...

...рес> от <дата>, вступившим в законную силу.

В судебное заседание представитель Службы жилищного надзора <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Часть 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей

Судом установлено, что должностным лицом Службы жилищного надзора <адрес> была проведена выездная проверка по адресу: <адрес>, пл. Заводская, <адрес>. В ходе проверки установлено, что предписание от <дата> <номер> выданного старшим государственным инспектором жилищного надзора <адрес>, установлено, что предписание от <дата> <номер> отрегулировать параметры холодного водоснабжения на вводе в МКД <номер> по ул. пл. Заводская <адрес> в соответствии с установленными требованиями в срок до <дата>, не исполнено.

<дата> должностным лицом Службы жилищного надзора <адрес> МУП <адрес> «Астрводоканал» выдано предписание об устранении выявленных нарушений <номер>. Выданным административным органом предписанием предприятию предписано в срок до <дата> отрегулировать параметры холодного водоснабжения на вводе в МКД по адресу: <адрес> соответствии с требованиями Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>). Указанное предписание в установленный срок не исполнено.

В результате чего <дата> должностным лицом старшим государственным жилищным инспектором службы по надзору за качеством предоставляемых ЖКУ отдела инспектирования службы жилищного надзора <адрес> <ФИО>3 в отношении начальника участка службы по эксплуатации водопроводного хозяйства <адрес> МУП <адрес> «Астрводоканал» <ФИО>4 был составлен протокол об административном правонарушении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая данное дело об административном правонарушении по существу, мировой судья судебного участка судебного участка № <адрес> пришел к выводу о том, что <ФИО>4 не выполнил в установленный срок до <дата> законного предписания должностного лица службы жилищного надзора <адрес> <номер> от <дата>, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, вышеуказанное судебное постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> подлежит отмене по следующим обстоятельствам.

В судебном заседании представитель МУП <адрес> «Астрводоканал» указал на то, что при рассмотрении Арбитражным судом <адрес> вопроса о законности предписания, должностного лица службы жилищного надзора <адрес> <номер> от <дата> вынесено решение по делу № А06-5302/2021 об отмене предписания <номер> от <дата>, в связи с отсутствием законных оснований к выдаче предписания об устранении выявленных нарушений. В подтверждение этому представитель лица, привлекаемого к административной ответственности приобщил к материалам дела надлежащим образом заверенную копию решения Арбитражного суда <адрес> от <дата>, вступившего в законную силу.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Незаконность возложения на МУП <адрес> «Астрводоканал», а следовательно на начальника участка службы по эксплуатации водопроводного хозяйства <адрес> МУП <адрес> «Астрводоканал» <ФИО>4 обязанности, которую он в силу закона исполнять не должен, исключает наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части невыполнения предписания от <дата>.

Поскольку по настоящему делу имеет место признание факта незаконности предписания службы жилищного надзора <адрес> <номер> от <дата>, то состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствует, в силу чего постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <ФИО>4 не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях <ФИО>4 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу начальника участка службы по эксплуатации водопроводного хозяйства <адрес> МУП <адрес> «Астрводоканал» <ФИО>4 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начальника участка службы по эксплуатации водопроводного хозяйства <адрес> МУП <адрес> «Астрводоканал» <ФИО>4, - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях начальника участка службы по эксплуатации водопроводного хозяйства <адрес> МУП <адрес> «Астрводоканал» <ФИО>4 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Судья: <ФИО>1