Левченко Луиза Петровна

Дело №а-1550/2022

УИД №RS0№-05

Решение в окончательной форме изготовлено и оглашено 24.06.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2022 года а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Лебедевой И.А.,

при секретаре ФИО6,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к администрации МО «Яблоновское городское поселение» о признании незаконным отказа в постановке на учет, обязании постановки на учет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации МО «Яблоновское городское поселение» о признании незаконным отказа в постановке на учет, обязании постановки на учет, в обоснование указав, что ее супруг ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся участником ФИО4 войны. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как вдова участника ФИО4 войны, подготовив все необходимые документы, обратилась в администрацию МО «Яблоновское городское поселение» с заявлением о постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий для получения социальной поддержки членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ФИО4 войны и ФИО4 боевых действий. В ответ на свое обращение административный истец получила отказ в постановке на учет. В качестве причины отказа администрация МО «Яблоновское городское поселение» указала, что ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: пгт.Яблоновский, <адрес>, одна. Ранее право собственности на указанную квартиру было зарегистрировано за административным истцом, после передано сыну ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, квартира была отчуждена на основании договора пожизненного содержания с иждивением. <адрес> квартиры составляет 50,9 кв.м. Согласно справ...

...ке, выданной ПУ «Тахтамукайский» отделения по <адрес> филиала АО «Ростехирнвентаризация-Федеральное БТИ» за административным истцом на территории Республики Адыгея не зарегистрированы права на объекты недвижимого имущества. Следовательно, ФИО1 должна быть обеспечена жильем и отказ в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий является незаконным.

Административный истец просила признать незаконным отказ администрации МО «Яблоновское городское поселение» в постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдову участника ФИО4 войны, а также обязать администрацию МО «Яблоновское городское поселение» поставить вдову участника ФИО4 войны ФИО5 - ФИО1 на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика администрации МО «Яблоновское городское поселение» в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 714 "Об обеспечении жильем ФИО4 войны 1941 - 1945 годов" предусмотрены меры социальной поддержки, а именно, обеспечение за счет средств федерального бюджета ФИО4 войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ФИО4 войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ. Члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, согласно ст. 52 ЖК РФ, имеют право указанные в ст. 49 малоимущие и другие категории граждан, в том числе и относящиеся к определенной Указом Президента РФ категории, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

ФИО4 войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ФИО4 войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N5-ФЗ "О ФИО4".

В судебном заседании установлено, что между ФИО1 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершим ДД.ММ.ГГГГ, был заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии III-АГ №, выданным отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся ФИО4 войны, что подтверждается удостоверением серии <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки серии МСЭ-2013 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Бюро медико-социальной экспертизы № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> (Адыгея) Минтруда России, ФИО1 установлена инвалидность третьей группы по причине общего заболевания бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как вдова участника ФИО4 войны обратилась в администрацию МО «Яблоновское городское поселение» с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий для получения социальной поддержки.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку она зарегистрирована и проживает по адресу: пгт.Яблоновский, <адрес>, одна. Ранее право собственности на данную квартиру было зарегистрировано за ФИО1, после чего передано сыну – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, квартира была отчуждена на основании договора пожизненного содержания с иждивением, общая площадь квартиры – 50,9 кв.м.

Таким образом, административному истцу ФИО1 было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что она обеспечена общей площадью жилого помещения более, чем предусмотрено учетной нормой на одного человека.

Вместе с тем, в ходе судебного заседания было установлено, что по данным Отделения по <адрес> филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» за ФИО1 не зарегистрированы права на объекты недвижимого имущества. Доказательств обратного административным ответчиком, вопреки положениям ст.62 КАС РФ, суду не представлено.

При этом, ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, пгт.Яблоновский, <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности сыну ФИО1 – ФИО3, которому квартира перешла в собственность от ФИО1 по договору пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ФЗ РФ N5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О ФИО4", ФИО1 может иметь право, как вставшая на жилищный учет, на меры социальной поддержки за счет средств федерального бюджета по обеспечению жильем один раз, в соответствии с жилищным законодательством, в том числе, на улучшение жилищных условий, предоставление жилья, либо получение денежной выплаты на строительство либо приобретение жилого помещения.

В развитие указанного закона "О ФИО4" и в связи с 65-летием Победы в ФИО4 войне 1941 - 1945 г.г., Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ за N 714 издан Указ "Об обеспечении жильем ФИО4 войны 1941 - 1945 г.г.", в котором считается необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО4 войны, членов семей, погибших (умерших), инвалидов и участников ФИО4 войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, согласно Федеральному Закону от ДД.ММ.ГГГГ N5-ФЗ "О ФИО4".

В соответствии с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Закон "О ФИО4", члены семей участников ФИО4 войны, независимо от времени постановки на учет имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, имущественное положение участника ФИО4 войны, не может влиять на предоставление жилья данному лицу.

Судом установлено, что ФИО1 является вдовой ФИО4 войны ФИО5 пожизненно, второй раз замуж не выходила, жилых помещений в собственности не имеет, нанимателем жилого помещения по договору социального найма не является. Жилое помещение государством ей не предоставлялось, своего жилья, пригодного для проживания, не имеет. В настоящее время проживает в квартире своего сына.

Таким образом, факт единоличного проживания ФИО1 в квартире общей площадью 50,9 кв.м., принадлежащей ее сыну, не может послужить основанием для лишения ее права на улучшение жилищных условий и на получение отдельного благоустроенного жилого помещения в качестве меры социальной поддержки согласно Федеральному закону "О ФИО4".

Согласно п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит требования административного истца о признании незаконным отказа администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» в постановке ФИО1 на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ администрации МО «Яблоновское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № в постановке ФИО1 на учет, как вдову участника ФИО4 войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Обязать администрацию МО «Яблоновское городское поселение» устранить допущенные нарушения и повторно рассмотреть обращение ФИО1 о постановке на учет как вдову участника ФИО4 Войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: И.А. Лебедева