Лиев Руслан Мухамадинович

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Нальчикский городской суд КБР в составе:

председательствующего Огузова Р.М.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, со сроком полномочий до ДД.ММ.ГГГГ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о защите прав потребителя,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о защите прав потребителя.

В судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, истец ФИО1 не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, и не просил о разбирательстве дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Газапром межрегионгаз Пятигорск» по доверенности ФИО3 не возражал против оставления искового заявления ФИО1 без рассмотрения.

В силу абз. 8 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222 - 225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

исковое заявление ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о защите прав потребителя, оставить без рассмотрения.

Разъяснить заинтересованному лицу, что при предоставлении доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебные заседания и невозможности сообщения о них суду, он вправе ...

...ходатайствовать об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение пятнадцати дней.

Председательствующий: Огузов Р.М.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 3146/14

г. Нальчик 29 сентября 2014г.

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи - Блиевой Р.С., при секретаре - Тлянчевой М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет по лицевому счету № 7300019349, исключив из задолженности все начисления, произведенные за период времени до дня подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительной сети по показаниям счетчика, об обязании ответчика принять на учет газовый счетчик № по лицевому счету № и взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда 150000 рублей, -

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что в соответствии со ст. ст. 2, 3, 18 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», он как физическое лицо, приобретает газ у поставщика - филиал ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в КБР и использует его в качестве топлива (сырья) для бытовых нужд.

В мае 2010 года закончилось строительство его жилого дома по адресу: <адрес>, пер. Терновый, 19 «А». В настоящее время он оформляет все правоустанавливающие документы на жилой лом, в соответствии с действующим законодательством.

К дому были проведены все коммуникации, в том числе была проведена и газификация дома. Счетчик был установлен в 1997 году, который был принят в эксплуатацию и опломбирован ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», ДД.ММ.ГГГГ г., после поверки УУГ. При опломбировке счетчика работниками ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» был подготовлен акт, который был подписан им. В республике он постоянно не проживает, прие...

...зжает периодически раз в три-четыре месяца, после очередного приезда он обнаружил квитанцию об уплате газа, где начисления были не по счетчику, а по нормативу. Обратившись в очередной раз в ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», для выяснения ситуации обнаружилось, что в базе данных ответчика, его счетчик не проходит по компьютерной базе, по причине того, что, документы по газификации его дома не прошли в ЛТО, более того были утеряны.

В данном домовладении фактически никто не живет и газом не пользуется, он проживает по своей прописке по адресу: <адрес>, а семья его по <адрес>.

Желая разобраться с данным вопросом и произвести перерасчет его задолженности за газ, ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением. По сегодняшний день ответа на свое обращение он не получил, ежемесячные показания счетчика, которые им исправно предоставляются в абонентский отдел игнорируются и квитанции беспрерывно приходят с платой по нормативу. Добиться какого либо вразумительного ответа в самой организации не представляется возможным. В соответствии с действующим законодательством при наличии пломбированного счетчика, расчеты необходимо производить по показаниям счетчика.

По вышеуказанному адресу 19.01.2009г. был снят газовый счетчик № для проведения поверки счетчика. За период отсутствия газового счетчика он был переведен на нормативное начисление платы за потребленный природный газ.

В соответствии с п. 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 125, результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерения к применению или признание его непригодным к применению.

Таким образом, 27.01.2009г. после ремонта счетного механизма его газового счетчика № обратно был установлен на основании акта проведенных испытаний с показаниями счетчика 0 куб.м, т.е. показаниями счетчика были обнулены, с указанием, что газовый счетчик годен.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил поставки газа в Российской Федерации» п. 22 учет газа, передаваемого покупателю, производится контрольно - измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа.

Пункт 23 Постановления Правительства Российской Федерации № «Об утверждении правил поставки газа в Российской Федерации» и п.2.2 Правил учета газа (утв. Приказом Минтопэнерго Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1198) определил, что при отсутствии или неисправности контрольно - измерительных приборов учет газа производится по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался в период неисправности приборов.

На практике в подавляющем большинстве случаев применение такого способа учета влечет за собой увеличение учетных объемов переданного газа по сравнению с фактически потребленным его количеством, анализируя приведенные даты снятия и постановки газового счетчика видно, что без счетчика газопровод был буквально 9 дней.

После установки газового счетчика до момента отключения от газоснабжения представителями ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» он потреблял газ и у него на счетчике показание составляет 06182 м3, т.е. с 27.01.2009г. до 24.04.2009г. (до момента отключения), с чем он согласен оплатить по тому тарифу. Но ответчиком даже после отключения от газификации, нормативное начисление не было приостановлено.

На 01.02.2014г. ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» выставляет необоснованную задолженность за якобы потребленный газ с 2007 года в сумме 246640,03 рублей и продолжает начислять по нормативу, с чем он категорически не согласен. Он несколько раз обращался в филиал ООО «Газпром межрегионгаз Пятигоск» в КБР с вопросом об образовавшейся задолженности, но всякий раз получал устный отказ.

В соответствии с ч.3 ст.541 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Согласно ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации, он обязан оплачивать стоимость только того количеств энергии, которое он потребил.

05.06.2014г. представитель истца в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изменил исковые требования, дополнив исковые требования требованием о признании действия ответчика по не рассмотрению заявления ФИО2 от 31.07.2013г. незаконным.

04.08.2014г. истец в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изменил исковые требования, попросив суд о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет по лицевому счету № 7300019349, исключив из задолженности все начисления, произведенные за период времени до дня подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительной сети по показаниям счетчика, об обязании ответчика принять на учет газовый счетчик № по лицевому счету № и взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда 150000 руб.

ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, обратился в суд с заявлением о рассмотрении его исковых требований без его участия.

Суд по правилам п. 5 ст. 167 ГПК РФ решил рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца.

Ответчик - ООО Газпром межрегионгаз», надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, не обеспечил явку в суд своего представителя, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд по правилам п.4 ст. 167 ГПК РФ решил рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы настоящего дела, суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 1 ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с п.4 ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительством Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительством Российской Федерации утверждены Постановлением от ДД.ММ.ГГГГг. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГг. и с принятием которого утратило силу Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. № «О порядке предоставления коммунальных услуг».

В соответствии с п.3 Правил «абонентом» является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его.

Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Согласно п.40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от 21.07.2008г., п.63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. N 354, потребитель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Эти нормы ответчицей многократно нарушены.

Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

Газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении оферты.

В соответствии с п. 21 Правил, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

В соответствии с п. 30 Правил, объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа."

В соответствии с п. 80 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.

Статья 540 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор энергопотребления считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента не в любом случае, а только подключения в установленном порядке к присоединенной сети.

Частью 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 данного Кодекса.

Согласно ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.

Оплата энергии в силу ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 2 ст. 544 ГК).

В соответствии с ч.4 названной статьи, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В силу ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В силу пункта 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при одновременном соблюдении условий: использование прибора учета газа, тип которого внесен в государственный реестр средств измерений; пломба завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку, и пломба поставщика на приборе учета газа не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно подпункту "в" пункта 21 указанных Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представления прибора учета газа для проведения поверки.

В соответствии с п. 28 Правил, в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Пунктом 1.7 Правил учета газа, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, определено, что ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета.

В соответствии с пунктами 3.1, 3,16 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта Российской Федерации N 125 от ДД.ММ.ГГГГ, физические лица, использующие их в целях эксплуатации, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку; доставку средств измерений на поверку обеспечивают юридические и физические лица - владельцы средств измерений.

Пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от ДД.ММ.ГГГГ было предусмотрено, что в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его поверки, установленного заводом-изготовителем, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21, 22 указанных Правил (т.е. по нормативу).

Из материалов дела следует, что у истца счетчик газа типа МКМ G6 № производства компании «Premagas».

К правоотношениям между истцом и ответчиком применялись Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в силу пункта 6 указанных Правил, они распространялись на услуги, связанные с газоснабжением.

Вместе с тем данный документ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые, в свою очередь, не применяются к отношениям, возникающим при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (пп. "б" п. 2 постановления Правительства Российской Федерации N 354).

Судом установлено, что счетчик в доме истца установлен, поэтому получатель услуги должен оплатить только то количество газа, которое он потребил по показаниям счетчика. Стороной истца суду представлены: акт инвентаризации бытового газового счетчика населения от 15.12.2009г. о том, что счетчик не работает, т.к. не работает счетный механизм, акт о выявленном факте незаконного газопотребления от 16.03.2013г., который суд не может признать допустимым доказательством, т.к. акт подписан одним контролером.

В тоже время в соответствии с п.п. «в» пункта 45 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

В соответствии с пунктами 46,47 указанных Правил, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях:

а) авария в газораспределительной сети;

б) авария внутридомового газового оборудования или утечка газа из внутридомового газового оборудования;

в) техническое состояние внутридомового газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

Однако суду не представлены доказательства того, что указанные требования законодательства ответчиком были соблюдены.

В соответствии с п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. № 307, при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в пункте 54 данных Правил, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг.

Однако, указанное положение не было принято во внимание работниками филиала ООО «Газпром Межрегионгаз-Пятигорск» в КБР, несмотря на то, что истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о перерасчете задолженности за потребленный газ перерасчет, который ответчик не произвел.

При этом имеется вступившее в законную силу решение Нальчикского городского суда от 17.04.2014г. о взыскании с ФИО2 за период с 01.10.2010г. по 01.10.2013г. 141829 руб. 49 коп.

Согласно п. Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа" от 13.06.2006г. N 373, нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.

В соответствии с п. 2.3. Методики расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13.07.2006г. N 83, нормы потребления газа приготовление пищи и горячей воды устанавливаются в кубических метрах на одного человека в месяц.

Нормы потребления газа на отопление жилых помещений устанавливаются в кубических метрах на один квадратный метр отапливаемой площади или на один кубический метр отапливаемого объема.

<адрес> здания определяется как площадь этажей (в том числе и мансардного, отапливаемых цокольного и подвального) здания, измеряемая в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площадь, занимаемую перегородками и внутренними стенами. В отапливаемую площадь здания не включаются площади теплых чердаков и подвалов, подвала (подполья), холодных неотапливаемых веранд, а также холодного чердака или его части, не занятой под мансарду.

Отапливаемый объем здания определяется как произведение отапливаемой площади этажа на внутреннюю высоту, измеряемую от поверхности пола первого этажа до поверхности потолка последнего этажа.

Учитывая все изложенное, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о пересчете потребленного им по лицевому счету газа, с учетом того, что отсутствие в базе данных ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» сведений о счетчике истца нет и нет документов по газификации его дома при наличии опломбированного счетчика не должно было привести к тому, что истцу расчеты за потребленный газ стали производить по нормативам потребления.

Относительно требований о взыскании морального вреда суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем его прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, возмещается причинителем вреда только при наличии вины.

В рассматриваемом споре основанием для взыскания компенсации морального вреда является сам факт незаконного начисления и предъявления истцу к оплате стоимости природного газа, который он не потреблял.

Поскольку в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что действиями ответчика были нарушены права потребителя - истца по делу, суд приходит к выводу, что ему самим фактом нарушения указанных прав были причинены нравственные страдания.

В силу п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994г. № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Оценив в совокупности указанные обстоятельства и доказательства по делу, установив, что в результате неправомерных действий ответчика истцу причинен моральный вред, выразившийся в перенесенных им переживаниях и нервных стрессах, вызванных незаконным предъявлением ему к оплате за газ значительной суммы, а также принимая во внимание отсутствие для истца тяжких последствий, вызванных действиями ответчика, учитывая данные о личности потерпевшего, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя, и считает правомерным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» обязанность произвести ФИО2 перерасчет по лицевому счету № 7300019349, исключив из задолженности все начисления, произведенные за период времени до дня подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительной сети по показаниям счетчика.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» обязанность принять на учет газовый счетчик № по лицевому счету № 7300019349.

Возложить с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск»

и в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда 5000 рублей, отказав остальной части в связи с необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий: Р.С.Блиева подпись

Копия верна:

Судья Нальчикского горсуда- Р.С.Блиева

Решение ступило в законную силу «____» _____________________________2014г.

Судья Нальчикского горсуда- Р.С.Блиева

Судья Блиевой Р.С. Дело № 33-1890/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 декабря 2014 года г. Нальчик

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

Председательствующего – Макоева А.А.,

судей Жернового Е.И. и Тхагалегова З.Т.,

при секретаре: Кишевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тхагалегова З.Т. гражданское дело по иску Лиева Руслана Мухамадиновича к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет, исключив из задолженности все начисления, произведенные за период времени до дня подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительной сети по показаниям счетчика, возложении обязанности на ответчика принять на учет газовый счетчик № по лицевому счету № и взыскании в счет компенсации морального вреда 150 000 рублей,

по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» на решение Нальчикского городского суда КБР от 29 сентября 2014 года,

у с т а н о в и л а:

Лиев Р.М. с учетом изменений обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», в котором просил о возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет по лицевому счету № 7300019349, исключив из задолженности все начисления, произведенные за период времени до дня подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительной сети по показаниям счетчика, возложить обязанность на ответчика принять на учет газовый счетчик № по лицевому счету ...

...№ и взыскать в счет компенсации морального вреда 150 000 руб.

В обоснование иска указал, что в соответствии со ст. ст. 2, 3, 18 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», он как физическое лицо, приобретает газ у поставщика - филиал ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в КБР и использует его в качестве топлива (сырья) для бытовых нужд. В мае 2010 года закончилось строительство его жилого дома по адресу: <адрес>, пер. Терновый, 19 «А». В настоящее время он оформляет все правоустанавливающие документы на жилой лом, в соответствии с действующим законодательством. К дому были проведены все коммуникации, в том числе была проведена и газификация дома. Счетчик был установлен в 1997 году, который был принят в эксплуатацию и опломбирован ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», 27.01.2009г., после поверки УУГ. При опломбировке счетчика работниками ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» был подготовлен акт, который был подписан им. В Республике он постоянно не проживает, приезжает периодически раз в три- четыре месяца, после очередного приезда он обнаружил квитанцию об уплате газа, где начисления были не по счетчику, а по нормативу. Обратившись в очередной раз в ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», для выяснения ситуации обнаружилось, что в базе данных ответчика, его счетчик не проходит по компьютерной базе, по причине того, что, документы по газификации его дома не прошли в ЛТО, более того были утеряны. В данном домовладении фактически никто не живет и газом не пользуется, он проживает по своей прописке по адресу: <адрес>, а семья его по <адрес>. Желая разобраться с данными вопросом и произвести перерасчет его задолженности за газ, 31 июля 2013 года он обратился к ответчику с заявлением. По сегодняшний день ответа на свое обращение он не получил, ежемесячные показания счетчика, которые им исправно предоставляются в абонентский отдел игнорируются и квитанции беспрерывно приходят с платой по нормативу. По вышеуказанному адресу 19.01.2009г. был снят газовый счетчик № для проведения поверки счетчика. За период отсутствия разового счетчика он был переведен на нормативное начисление платы за потребленный природный газ. 27.01.2009г. после ремонта счетного механизма его газового счетчика № обратно был установлен на основании акта проведенных испытаний с показаниями счетчика 0 куб.м, т.е. показаниями счетчика были обнулены, с указанием, что газовый счетчик годен. После установки газового счетчика до момента отключения от газоснабжения представителями ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» он потреблял газ и у него на счетчике показание составляет 06182 м3, т.е. с 27.01.2009г. до 24.04.2009г. (до момента отключения), с чем он согласен оплатить по тому тарифу, но ответчиком даже после отключения от газификации, нормативное начисление не было приостановлено. На 01.02.2014г. ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» выставляет необоснованную задолженность за якобы потребленный газ с 2007 года в сумме 246 640,03 рублей и продолжает начислять по нормативу, с чем он категорически не согласен. Он несколько раз обращался в филиал ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в КБР с вопросом об образовавшейся задолженности, но всякий раз получал устный отказ.

Ссылаясь на ч. 3 ст. 541, ст. 544 ГК РФ и Федеральный закон «О защите прав потребителей» просил удовлетворить его требования и взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 150000 рублей.

Истец Лиев Р.М., надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, обратился с заявлением о рассмотрении его исковых требований без его участия.

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, не обеспечил явку в суд своего представителя, о причинах неявки суду не сообщили.

Решением Нальчикского городского суда КБР от 29 сентября 2014 года постановлено:

Исковые требования Лиева Руслана Мухамадиновича удовлетворить частично.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» обязанность произвести Лиеву Руслану Мухамадиновичу перерасчет по лицевому счету № 7300019349, исключив из задолженности все начисления, произведенные за период времени до дня подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительной сети по показаниям счетчика.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» обязанность принять на учет газовый счетчик № по лицевому счету № 7300019349.

Возложить с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и в пользу Лиева Руслана Мухамадиновича в счет компенсации морального вреда 5000 рублей, отказав остальной части в связи с необоснованностью.

Не согласившись с данным решением, ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Нальчикского городского суда КБР от 29 сентября 2014 года и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Лиева Р.М., мотивируя тем, что при рассмотрении данного гражданского дела суд не учел вступившее раннее в законную силу решение суда от 17 апреля 2014 года о взыскании задолженности с Лиева Руслана Мухамадиновича в сумме 141 829,49 руб. по адресу <адрес> за период с 01.10.2010г. по 01.10.2013г. и госпошлину в размере 4 036,59 руб. Т.е. в тексте решения суда от 29.09.2014г. данное решение фигурирует, но при принятии окончательного решения не был учтен и обязал общество произвести перерасчёт в пределах спорного срока и суммы. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 209 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. На момент вынесения решения судом 29 сентября 2014 года, решение от 17 апреля 2014 года, обжаловано не было.

Как следует из текста решения от 29.09.2014г. и указывается в исковом заявлении в домовладении истца установлен прибор учета газа и расчёты ведутся исключительно по показаниям счетчика № 9956634. Так, после составления акта инвентаризации бытового счетчика от 15 декабря 2009 года абонент Лиев Р.М. был переведен на нормативное начисление в соответствии с п.25 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008г. В последующем о надлежащей поверке прибора учета газа в домовладении истца общество сведений не имело, и принять на учет газовый счетчик без соблюдения порядка принятия прибора учета не имел возможности. Подтверждающих документов, а именно акта демонтажа/монтажа счетчика поверенного счетчика № и акта опломбирования на судебном заседании представлено не было. Не смотря на это обстоятельство суд, вынес решение без исследования доказательств, влияющих на правильное вынесение решения. В тексте решения описывается только наличие газового счетчика в домовладении у истца, и принять его в соответствии с п. 25 Порядка поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. возможно было только с соблюдением настоящего пункта: Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а)используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерении; б)пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в)срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г)прибор учета газа находится в исправном состоянии. Без выполнения истцом вышеуказанных условий, суд тем не менее пришел к ошибочному выводу, что обществу следует учитывать газовый счетчик при определении объема поставляемого газа установленный в его домовладении.

Также, суд взыскал с общества в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей по факту неправомерных действий ответчика выразившихся в перенесенных истцом переживаний и нервным стрессом, вызванных незаконным предъявлением ему к оплате за газ значительной суммы. Данный факт не был подтвержден медицинским заключением в результате, которого следовало бы взыскать с общества компенсацию морального вреда. Непредставление либо несвоевременное представление подтверждающих документов наличия исправного, поверенного счетчика с соответствующей опломбировкой не является причиной для нравственных страданий истца и последующего взыскания с общества компенсации морального вреда.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции в суд не явились.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Тхагалегова З.Т., обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ.

В силу ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения, применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно подп. «в» п. 23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. № поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 Правил.

В силу п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Разрешая спор, суд первой инстанции указал, что находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца, о пересчете потребленного им по лицевому счету газа, с учетом того, что отсутствие в базе данных ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» сведений о счетчике истца нет и нет документов по газификации его дома при наличии опломбированного счетчика не должно было привести к тому, что истцу расчеты за потребленный газ стали производить по нормативам потребления.

Однако с данным выводом суда согласиться нельзя, как противоречащим установленным по делу обстоятельствам, поскольку в соответствии с п. 31 Правил, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

Согласно абз. 4 п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в случае, если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения пункта 31 не применяются.

Пунктом 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан предусмотрено, что внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Согласно п. 41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа и розничных цен на газ.

Из комплексного анализа положений пунктов 31, 40 и 41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан следует, что под заблаговременным уведомлением поставщика газа, упомянутым в абз. 4 п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, понимается направление абонентом заявления о неначислении платы за газ до наступления расчетного периода (по общему правилу - календарного месяца), в котором будет отсутствовать потребление по причине выбытия всех граждан, проживающих в жилом помещении (жилом доме).

Из текста искового заявления Лиева Р.М. следует, что принятый в эксплуатацию и опломбированный ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» газовый счетчик по адресу: <адрес>, пер. Терновый, 19 «а», был установлен в 1997 году. В Республике он постоянно не проживает, приезжает периодически раз в три-четыре месяца. 19.01.2009г. счетчик был снят для проведения поверки. 27.01.2009г. после ремонта счетного механизма газовый счетчик был обратно установлен на основании акта проведенных испытаний с показаниями счетчика 0 м3, то есть показания счетчика обнулены, с указанием, что газовый счетчик годен.

Однако в подтверждение данному обстоятельству истцом не представлено каких-либо доказательств, а согласно акта инвентаризации бытового газового счетчика от 15.12.2009г. «счетчик не работает, счетный механизм не работает».

Из акта отключения газифицированного объекта № от 05.07.2012г. следует, что ответчиком произведено отключение газоиспользующего оборудования истца в связи с наличием задолженности 174603 руб.

Актом о выявленном факте незаконного газопотребления № от 16.03.2013г. установлено, что в ходе проверки домовладения по адресу: Терновый 19 «а» абонент ранее был отключен, выявлено незаконное газопотребление, а именно газом пользуются. Для фотофиксации доступа нет.

Таким образом, учитывая вышеуказанные нормы Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Судебная коллегия находит необоснованным вывод суда о том, что наличие опломбированного счетчика не должно было привести к тому, что истцу расчеты за потребленный газ стали производить по нормативам потребления, поскольку сам истец в нарушении требование Правил не представлял ответчику сведений о показаниях прибора учета газа, а также заблаговременно не уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что не проживает по данному адресу.

Следует отметить, что согласно, имеющимся в материалах дела движением начисленных и оплаченных сумм за период с 2005 года по 2013 год истцом оплата за газ по указанному адресу не производилась.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая из сторон искового производства обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.

Судебная коллегия полагает, что истец, на которого возложена обязанность по своевременному представлению сведений о показаниях прибора учета газа и оплате за потребленный газ, каких-либо относимых и допустимых доказательств не представил. В материалах дела такие доказательства отсутствуют.

Кроме того, судом не учтено, что решением Нальчикского городского суда КБР от 17.04.2014г. с истца в пользу ответчика была взыскана сумма задолженности за потребленный газ по адресу: <адрес>, пер. Терновый, 19 «а», за период с 01.10.2010г. по 01.10.2013г. в размере 141829,49 руб.

Обжалуемый судебный акт противоречит указанному решению суда.

При таких обстоятельствах, Судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда в части удовлетворения исковых требований истца о возложении обязанности на ответчика произвести истцу перерасчет по лицевому счету № 7300019349, исключив из задолженности все начисления, произведенные за период времени до дня подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительной сети по показаниям счетчика, подлежит отмене с принятием по делу в этой части нового решения об отказе в удовлетворении требований Лиева Р.М., поскольку выводы суда не соответствуют, установленным по делу обстоятельствам.

При этом Судебная коллегия исходит из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

В соответствии с нормами гражданского процессуального права, решение суда должно быть исполнимым стороной, на которую возлагается обязанность по его исполнению.

Судебная коллегия находит, что принятое по делу решение суда в этой части приведенным требованиям закона не отвечает, так как из резолютивной части решения невозможно установить за какой период ответчик должен произвести перерасчет, а исходя из требований истца получается, что он, начиная с момента подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительной сети (1997 года) за потребленный газ не платил и кроме того пытается уклониться от уплаты образовавшейся задолженности.

Вместе с тем, Судебная коллегия находит обоснованными выводы суда о возложении на ответчика обязанности принять на учет газовый счетчик и взыскании в пользу истца в счет компенсации морального вреда 5000 рублей, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными, поскольку факт утери документов по газификации дома истца ответчиком не опровергнут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда КБР,

о п р е д е л и л а:

Решение Нальчикского городского суда КБР от 29 сентября 2014 года в части возложения на Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» произвести перерасчет по лицевому счету № 7300019349, исключив из задолженности все начисления, произведенные за период времени до дня подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительной сети по показаниям счетчика отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении этой части исковых требований Лиева Руслана Мухамадиновича, отказать.

В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» - без удовлетворения.

Председательствующий А.А.Макоев

Судьи Е.И.Жерновой

З.Т.Тхагалегов