Лобкин Александр Владимирович

Дело № 2-606-2014 года

РЕШЕНИЕ

«29» октября 2014 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Поддубного Р.Г.,

с участием адвоката Текутова О.А.,

при секретаре Поперешняк М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОАО «Российские железные дороги» к Восковцову Сергею Владимировичу, третьему лицу территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Пролетарского района Ростовской области, Администрации Пролетарского городского поселения Ростовской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком, гражданское дело № 2-607-2014 года по исковому заявлению ОАО «Российские железные дороги» к ФИО2, третьему лицу территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Пролетарского района Ростовской области, Администрации Пролетарского городского поселения Ростовской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Российские железные дороги» обратилось в Пролетарский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к ФИО3, третьему лицу территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Пролетарского района Ростовской области, Администрации Пролетарского городского поселения Ростовской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком в связи с тем, что между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ростовско...

Показать ещё

...й области и ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности с кадастровым номером 61:31:000000:0016, расположенного по адресу: <адрес> полоса отвода железной дороги, площадью 3700000 кв.м., для его использования в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

Пунктом 2.1 указанного договора срок действия договора определен с ДД.ММ.ГГГГ на 49 лет.

Арендованный земельный участок, на котором расположено строение ответчика, является полосой отвода железной дороги и находится в государственной собственности, что подтверждается свидетельством серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности за Российской Федерацией земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3700000 кв.м. Согласно указанному свидетельству целевое использование земельного участка осуществляется для эксплуатации производственно-технологического комплекса железной дороги.

Пунктом 3 ст.4 ФЗ РФ от 27.02.03г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» предусмотрено, что земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью,

В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 10.01.2003г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте РФ» к землям железнодорожного транспорта относятся земли, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе, Земельные участки расположенные на полосах отвода железных дорог.

Под полосой отвода, согласно данному Закону РФ понимаются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

То есть, в соответствии с федеральным законодательством земельные участки в границах полосы отвода железных дорог относятся для размещения строго определенных объектов.

В границах арендуемого ОАО «РЖД» земельного участка по адресу: <адрес> расположено строение ответчика капитального типа - используемое под автогараж, площадью 22 кв.м., без правоустанавливающих документов, которая не относится к вышеперечисленным объектам железнодорожного транспорта, а, следовательно, ее размещение в полосе отвода железной дороги противоречит нормам действующего законодательства РФ. Владельцем указанного гаража является Восковцов ФИО14.

Вышеуказанное обстоятельство подтверждается актом обследования земельного участка полосы отвода железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные ст.ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Из вышеизложенного следует, что ОАО «РЖД», хотя и не является собственником земельного участка полосы отвода железной дороги, расположенного по ст. Пролетарская, на 359 км. ПК.6, с нечетной стороны пути на расстоянии 64 м. от ж.д. пути, а является всего лишь арендатором, имеет право на защиту его владений, а соответственно может самостоятельно защищать нарушенные его права и свободы.

Вышеуказанный довод подтверждается правовой позицией суда, изложенной в п.45 постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Действия ответчика создают угрозу безопасности движения, а также нарушают права и законные интересы ОАО «РЖД», поскольку лишают возможности использовать спорный земельный участок согласно его целевому назначению.

Ответчику ОАО «РЖД» было вручено предписание о необходимости в десятидневный срок с момента получения предписания освободить от спорного строения земельный участок, однако до настоящего времени требования железной дороги не выполнены. Кроме того указанное капитальное строение попадает под норму ст. 222 Гражданского кодекса РФ. Самовольная постройка: лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан,

Пункт 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ определяет, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Просит суд с учетом уточнения исковых требований: 1. Устранить препятствия ОАО «Российские железные дороги» в пользовании земельным участком полосы отвода железной дороги, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> путем сноса строения ответчика - автогаража, площадью 22 кв.м.

2. Обязать Восковцова ФИО15 освободить земельный участокполосы отвода, занимаемый им на 359 км. ПК.6 по ст. Пролетарская своими силами исредствами путем сноса строения ответчика - здания гаража в течение 10 календарныхдней со дня вступления в законную силу решения суда.

3. В случае неосуществления Восковцовым ФИО16 освобождения земельного участка своими силами и средствами путем сноса строения в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда разрешить ОАО «Российские железные дороги» осуществить снос строения ответчика - автогаража, расположенного по адресу: <адрес> со взысканием с Восковцова ФИО17 необходимых расходов по сносу объекта.

4. Оплату государственной пошлины, связанной с подачей настоящего искового заявления возложить на ответчика.

ОАО «Российские железные дороги» обратилось в Пролетарский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к Лобкину ФИО18, третьему лицу территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Пролетарского района Ростовской области, Администрации Пролетарского городского поселения Ростовской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком в связи с тем, что между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ростовской области и ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>), полоса отвода железной дороги, площадью 3700000 кв.м., для его использования в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

Пунктом 2.1 указанного договора срок действия договора определен с ДД.ММ.ГГГГ на 49 лет.

Арендованный земельный участок, на котором расположено строение ответчика, является полосой отвода железной дороги и находится в государственной собственности, что подтверждается свидетельством серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности за Российской Федерацией земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3700000 кв.м.

Согласно указанному свидетельству целевое использование земельного участка осуществляется для эксплуатации производственно-технологического комплекса железной дороги.

Пунктом 3 ст. 4 ФЗ РФ от 27.02.03 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» предусмотрено, что земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте РФ» к землям железнодорожного транспорта относятся земли, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе, земельные участки расположенные на полосах отвода железных дорог.

Под полосой отвода, согласно данному Закону РФ понимаются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств,

защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

То есть, в соответствии с федеральным законодательством земельные участки в границах полосы отвода железных дорог относятся для размещения строго определенных объектов.

В границах арендуемого ОАО «РЖД» земельного участка по адресу: <адрес> расположено строение ответчика капитального типа - используемое под автогараж, площадью 22 кв.м., без правоустанавливающих документов, которая не относится к вышеперечисленным объектам железнодорожного транспорта, а, следовательно, ее размещение в полосе отвода железной дороги противоречит нормам действующего законодательства РФ. Владельцем указанного гаража является Лобкин ФИО19.

Вышеуказанное обстоятельство подтверждается актом обследования земельного участка полосы отвода железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные ст.ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Из вышеизложенного следует, что ОАО «РЖД», хотя и не является собственником земельного участка полосы отвода железной дороги, расположенного по ст. Пролетарская, на 359 км. ПК.6, с нечетной стороны пути на расстоянии 64 м. от ж.д. пути, а является всего лишь арендатором, имеет право на защиту его владений, а соответственно может самостоятельно защищать нарушенные его права и свободы.

Вышеуказанный довод подтверждается правовой позицией суда, изложенной в п.45 постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Действия ответчика создают угрозу безопасности движения, а также нарушают права и законные интересы ОАО «РЖД», поскольку лишают возможности использовать спорный земельный участок согласно его целевому назначению.

Ответчику ОАО «РЖД» было вручено предписание о необходимости в десятидневный срок с момента получения предписания освободить от спорного строения земельный участок, однако до настоящего времени требования железной дороги не выполнены.

Кроме того указанное капитальное строение попадает под норму ст. 222 Гражданского кодекса РФ. Самовольная постройка: лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пункт 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ определяет, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего ДО нарушения права.

Просит суд с учетом уточнения исковых требований: 1. Устранить препятствия ОАО «Российские железные дороги» в пользовании земельным участком полосы отвода железной дороги, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> путем сноса строения ответчика - гаража, площадью 22 кв.м.

2. Обязать Лобкина ФИО20 освободить земельный участок полосы отвода, занимаемый им на 359 км. ПК.6 по ст. Пролетарская своими силами и средствами путем сноса строения ответчика - здания гаража в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.

3. В случае неосуществления Лобкиным ФИО21 освобождения земельного участка своими силами и средствами путем сноса строения в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда разрешить ОАО «Российские железные дороги» осуществить снос строения ответчика - гаража, расположенного по адресу: <адрес> со взысканием с Лобкина ФИО22 необходимых расходов по сносу объекта.

4. Оплату государственной пошлины, связанной с подачей настоящего искового заявления возложить на ответчика.

Определением Пролетарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № года по исковому заявлению ОАО «Российские железные дороги» к Восковцову ФИО23, третьему лицу территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Пролетарского района Ростовской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком, гражданское дело № 2-607-2014 года по исковому заявлению ОАО «Российские железные дороги» к Лобкину ФИО24, третьему лицу территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Пролетарского района Ростовской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком, объединено в одно производство.

В судебном заседании представитель истца ОАО «РЖД» на основании доверенности Сокол ФИО25 явился, на удовлетворении заявленных требований настаивает в полном объеме.

Ответчики Восковцов ФИО26, Лобкин ФИО27 в судебное заседание явились, заявленные исковые требования не признали в полном объеме. Их интересы на основании ордера представляет адвокат Текутов ФИО28, который в судебном заседании заявленные требования не признал в полном объеме.

Третье лицо Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области в судебное заседание представителя не направили, извещены о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом. Заявлений или ходатайств об уважительности причин не явки или об отложении слушания дела суду не предоставили.

Третье лицо Администрация Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание представителя не направили, извещены о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом. Предоставили ходатайство о рассмотрении дела без их участия на усмотрение суда.

Третье лицо Администрация Пролетарского городского поселения Ростовской области в судебное заседание представителя не направили, извещены о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом. Предоставили ходатайство о рассмотрении дела без их участия на усмотрение суда.

Суд рассмотрел дело в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 9 ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством РФ.

Согласно п. 3 ст. 90 ЗК РФ свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов, предназначенных дляхранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условий соблюдения требований безопасности движения, установленного федеральными законами.

Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог определяется Правительством РФ.

В соответствии с Правилами пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО «РЖД», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 года № 264, пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Федеральным агентством по управлению Федеральным имуществом (его территориальным органом) с ОАО «РЖД» за исключением случая, если договор аренды заключен с собственником расположенного на земельном участке здания, строения, сооружения.

Пользование земельным участком осуществляется с учетом требований Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 года N 611.

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством.

В судебном заседании установлено что между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ростовской области и ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>), полоса отвода железной дороги, площадью 3700000 кв.м., для его использования в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

Пунктом 2.1 указанного договора срок действия договора определен с ДД.ММ.ГГГГ на 49 лет.

Арендованный земельный участок является полосой отвода железной дороги и находится в государственной собственности, что подтверждается свидетельством серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности за Российской Федерацией земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3700000 кв.м.

Согласно вышеуказанного свидетельства целевое использование земельного участка осуществляется для эксплуатации производственно-технологического комплекса железной дороги.

Пунктом 3 ст. 4 ФЗ РФ от 27.02.03 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» предусмотрено, что земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте РФ» к землям железнодорожного транспорта относятся земли, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе, земельные участки расположенные на полосах отвода железных дорог.

Под полосой отвода, согласно данному Закону РФ понимаются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

То есть, в соответствии с федеральным законодательством земельные участки в границах полосы отвода железных дорог относятся для размещения строго определенных объектов.

В судебном заседании установлено, что в границах арендуемого ОАО «РЖД» земельного участка по адресу: <адрес> расположено самовольное строение ответчика Лобкина ФИО29 капитального типа - используемое под гараж, ориентировочной площадью 72 кв.м., без правоустанавливающих документов. Владельцем указанного гаража является Лобкин ФИО30. Данный факт подтверждается актом обследования земельного участка полосы отвода железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ и акт обследования гаража, расположенного в полосе отвода железной дороги на 359 км пк.5 по ст. Пролетарская, принадлежащего Лобкину ФИО31.

Таким образом вышеуказанное строение не относится к вышеперечисленным объектам железнодорожного транспорта, а, следовательно, их размещение в полосе отвода железной дороги противоречит нормам действующего законодательства РФ.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные ст.ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Учитывая изложенное следует, что ОАО «РЖД», хотя и не является собственником земельного участка полосы отвода железной дороги, расположенного по ст. Пролетарская, на 359 км. ПК.6, с нечетной стороны пути на расстоянии 64 м. от ж.д. пути, а является его арендатором, однако не лишено право на защиту его владений, а соответственно может самостоятельно защищать нарушенные его права и свободы.

Порядок и условия пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью, определен Правительством РФ в соответствие со ст. 9 ФЗ от 10 января 2003 года N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

Согласно постановлению Правительства РФ от 29 апреля 2006 года N 264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с открытым акционерным обществом «Российские железные дороги».

В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2003 года N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» земли железнодорожного транспорта - земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах.

Полоса отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линии связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Земельный участок, на котором находится гараж ответчика Лобкина ФИО32. относится к землям для эксплуатации земельного комплекса, занятого объектами железнодорожного транспорта, находятся в полосе отвода железных дорог, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.

Положением о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, утвержденным приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15 мая 1999 года N 26 «Ц» установлен порядок использования земель железнодорожного транспорта, включая полосу отвода.

Сведений из ЕГРП на постройку гаража, а также каких-либо правоустанавливающих документов на использование земельного участка ответчиком суду не представлено. Земельный участок, используемый ответчиком, входит в состав земельного участка с кадастровым номером 61:31:000000:0016, что подтверждается планом земельного участка в кадастровом паспорте.

ОАО «РЖД» является арендатором указанного земельного участка и в силу ст. 305 ГК РФ вправе требовать устранения нарушений его прав, а именно - освобождения земельного участка от имущества ответчика.

Согласно л. 2 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных идами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Таким образом, гараж ответчика Лобкина ФИО33 расположенный на земельном участке находящийся в федеральной собственности по своей правовой природе является самовольным строением, поскольку возведен на земельном участке, на предоставленном ответчику для строительства и без получения необходимых разрешений (ст. 222 ГК РФ). Поэтому такой объект недвижимости подлежит сносу, как самовольная постройка, возведенная на не принадлежащем собственнику строения земельном участке.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что начальник Сальского отделения Северо-Кавказской железной дороги Кучеренко ФИО36. обратился на имя Главы Администрации г. Пролетарска Тузова ФИО34 (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ года) с заявлением, в котором содержится просьба разрешить выделить земельный участок 0,06 га в полосе отвода железной дороги для строительства жилого дома работнику ст. Пролетарская Восковцову ФИО35..

На основании постановления Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков гражданам г. Пролетарска под строительство индивидуальных жилых домов» закреплен за Восковцовым ФИО37 земельный участок площадью 600 кв.м по пер. <адрес> под строительство жилого дома полезной площадью 90 кв.м в т.ч. жилой 65 кв.м, проживающего по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ техником производственной группы при отделе по делам строительств и архитектуры, на основании постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № произведен отвод земельного участка в натуре с разбивкой осей под строительство жилого <адрес> по пер. <адрес>ю земельного участка 600 кв.м с размером сторон земельного участка по фасаду 22,60 м, по правой меже 26,50 м, по левой меже 26,50 м, по задней меже 22,60 м и сданы под сохранность Восковцову ФИО38..

ДД.ММ.ГГГГ утвержден типовой договор № о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке по адресу г. <адрес>Железнодорожный 19/1, застройщик Восковцов ФИО39

Согласно кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу <адрес>, пер. ЖД 19/1, площадью 600 кв.м, имеет кадастровый номер № категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - земли под домами индивидуальной жилой застройки.

Согласно межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного кадастровым инженером Ваценко ФИО40 ДД.ММ.ГГГГ земельный участок фактически расположен в кадастровом квартале №. При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № их местоположение определено по границе, закрепленной с использованием объектов искусственного происхождения (забор), позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Поворотные точки уточняемого земельного участка закреплены долговременными межевыми знаками (столбами). При этом в результате межевания наложений или иных нарушений границ земельного участка не установлено.

Согласно заключения кадастрового инженера Ваценко ФИО41 следует, что в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено:

- ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером 61:31:0110430:2, расположенный по адресу: <адрес>, фактически расположен в кадастром квартале №;

- объект капитального строительства (гараж) площадью 28 кв.м. (7 м х 4 м), расположен в границах ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что объект капитального строительства - гараж, правообладателем котрого является Восковцов ФИО42 расположен в границах ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, учитывая, что в соответствии с правовым положением ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств нарушения действиями ответчика прав истца - нарушение границ земельного участка с кадастровым номером №, в следствии чего исковые требования истца к Восковцову ФИО43, третьему лицу территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> об устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ОАО «Российские железные дороги» к Восковцову ФИО44, третьему лицу территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Пролетарского района Ростовской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком отказать.

Исковые требования ОАО «Российские железные дороги» к Лобкину ФИО45, третьему лицу территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> об устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворить.

Устранить препятствия ОАО «Российские железные дороги» в пользовании земельным участком полосы отвода железной дороги, с кадастровым номером 61:31:000000:0016, расположенного по адресу: <адрес> путем сноса строения ответчика - гаража, ориентировочной площадью 72 кв.м.

Обязать Лобкина ФИО46 освободить земельный участок полосы отвода, занимаемый им на 359 км. ПК.6 по ст. Пролетарская своими силами и средствами путем сноса строения ответчика - здания гаража в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В случае неосуществления Лобкиным ФИО47 освобождения земельного участка своими силами и средствами путем сноса строения в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда разрешить ОАО «Российские железные дороги» осуществить снос строения ответчика - гаража, расположенного по адресу: <адрес> со взысканием с Лобкина ФИО48 необходимых расходов по сносу объекта.

Взыскать с Лобкина ФИО49 в пользу ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала Северо-Кавказской железной дороги государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течении месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательном виде после оглашения резолютивной части решения суда изготовлено 30 октября 2014 года.

Судья: подпись

«Копия верна»

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области Р.Г. Поддубный

Свернуть

Дело № 2-606-2014 года

РЕШЕНИЕ

«29» октября 2014 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Поддубного Р.Г.,

с участием адвоката Текутова О.А.,

при секретаре Поперешняк М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОАО «Российские железные дороги» к Восковцову ФИО14, третьему лицу территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Пролетарского района Ростовской области, Администрации Пролетарского городского поселения Ростовской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком, гражданское дело № года по исковому заявлению ОАО «Российские железные дороги» к Лобкину ФИО15, третьему лицу территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Пролетарского района Ростовской области, Администрации Пролетарского городского поселения Ростовской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Российские железные дороги» обратилось в Пролетарский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к Восковцову ФИО16, третьему лицу территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Пролетарского района Ростовской области, Администрации Пролетарского городского поселения Ростовской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком в связи с тем, что между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ростовской об...

Показать ещё

...ласти и ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>), полоса отвода железной дороги, площадью 3700000 кв.м., для его использования в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

Пунктом 2.1 указанного договора срок действия договора определен с ДД.ММ.ГГГГ на 49 лет.

Арендованный земельный участок, на котором расположено строение ответчика, является полосой отвода железной дороги и находится в государственной собственности, что подтверждается свидетельством серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности за Российской Федерацией земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3700000 кв.м. Согласно указанному свидетельству целевое использование земельного участка осуществляется для эксплуатации производственно-технологического комплекса железной дороги.

Пунктом 3 ст.4 ФЗ РФ от 27.02.03г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» предусмотрено, что земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью,

В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 10.01.2003г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте РФ» к землям железнодорожного транспорта относятся земли, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе, Земельные участки расположенные на полосах отвода железных дорог.

Под полосой отвода, согласно данному Закону РФ понимаются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

То есть, в соответствии с федеральным законодательством земельные участки в границах полосы отвода железных дорог относятся для размещения строго определенных объектов.

В границах арендуемого ОАО «РЖД» земельного участка по адресу: <адрес> расположено строение ответчика капитального типа - используемое под автогараж, площадью 22 кв.м., без правоустанавливающих документов, которая не относится к вышеперечисленным объектам железнодорожного транспорта, а, следовательно, ее размещение в полосе отвода железной дороги противоречит нормам действующего законодательства РФ. Владельцем указанного гаража является Восковцов ФИО17.

Вышеуказанное обстоятельство подтверждается актом обследования земельного участка полосы отвода железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные ст.ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Из вышеизложенного следует, что ОАО «РЖД», хотя и не является собственником земельного участка полосы отвода железной дороги, расположенного по ст. Пролетарская, на 359 км. ПК.6, с нечетной стороны пути на расстоянии 64 м. от ж.д. пути, а является всего лишь арендатором, имеет право на защиту его владений, а соответственно может самостоятельно защищать нарушенные его права и свободы.

Вышеуказанный довод подтверждается правовой позицией суда, изложенной в п.45 постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Действия ответчика создают угрозу безопасности движения, а также нарушают права и законные интересы ОАО «РЖД», поскольку лишают возможности использовать спорный земельный участок согласно его целевому назначению.

Ответчику ОАО «РЖД» было вручено предписание о необходимости в десятидневный срок с момента получения предписания освободить от спорного строения земельный участок, однако до настоящего времени требования железной дороги не выполнены. Кроме того указанное капитальное строение попадает под норму ст. 222 Гражданского кодекса РФ. Самовольная постройка: лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан,

Пункт 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ определяет, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Просит суд с учетом уточнения исковых требований: 1. Устранить препятствия ОАО «Российские железные дороги» в пользовании земельным участком полосы отвода железной дороги, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> путем сноса строения ответчика - автогаража, площадью 22 кв.м.

2. Обязать Восковцова ФИО18 освободить земельный участокполосы отвода, занимаемый им на 359 км. ПК.6 по ст. Пролетарская своими силами исредствами путем сноса строения ответчика - здания гаража в течение 10 календарныхдней со дня вступления в законную силу решения суда.

3. В случае неосуществления Восковцовым ФИО19 освобождения земельного участка своими силами и средствами путем сноса строения в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда разрешить ОАО «Российские железные дороги» осуществить снос строения ответчика - автогаража, расположенного по адресу: <адрес> со взысканием с Восковцова ФИО20 необходимых расходов по сносу объекта.

4. Оплату государственной пошлины, связанной с подачей настоящего искового заявления возложить на ответчика.

ОАО «Российские железные дороги» обратилось в Пролетарский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к Лобкину ФИО21, третьему лицу территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Пролетарского района Ростовской области, Администрации Пролетарского городского поселения Ростовской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком в связи с тем, что между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ростовской области и ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>), полоса отвода железной дороги, площадью 3700000 кв.м., для его использования в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

Пунктом 2.1 указанного договора срок действия договора определен с ДД.ММ.ГГГГ на 49 лет.

Арендованный земельный участок, на котором расположено строение ответчика, является полосой отвода железной дороги и находится в государственной собственности, что подтверждается свидетельством серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности за Российской Федерацией земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3700000 кв.м.

Согласно указанному свидетельству целевое использование земельного участка осуществляется для эксплуатации производственно-технологического комплекса железной дороги.

Пунктом 3 ст. 4 ФЗ РФ от 27.02.03 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» предусмотрено, что земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте РФ» к землям железнодорожного транспорта относятся земли, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе, земельные участки расположенные на полосах отвода железных дорог.

Под полосой отвода, согласно данному Закону РФ понимаются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств,

защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

То есть, в соответствии с федеральным законодательством земельные участки в границах полосы отвода железных дорог относятся для размещения строго определенных объектов.

В границах арендуемого ОАО «РЖД» земельного участка по адресу: <адрес> расположено строение ответчика капитального типа - используемое под автогараж, площадью 22 кв.м., без правоустанавливающих документов, которая не относится к вышеперечисленным объектам железнодорожного транспорта, а, следовательно, ее размещение в полосе отвода железной дороги противоречит нормам действующего законодательства РФ. Владельцем указанного гаража является Лобкин ФИО22.

Вышеуказанное обстоятельство подтверждается актом обследования земельного участка полосы отвода железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные ст.ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Из вышеизложенного следует, что ОАО «РЖД», хотя и не является собственником земельного участка полосы отвода железной дороги, расположенного по ст. Пролетарская, на 359 км. ПК.6, с нечетной стороны пути на расстоянии 64 м. от ж.д. пути, а является всего лишь арендатором, имеет право на защиту его владений, а соответственно может самостоятельно защищать нарушенные его права и свободы.

Вышеуказанный довод подтверждается правовой позицией суда, изложенной в п.45 постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Действия ответчика создают угрозу безопасности движения, а также нарушают права и законные интересы ОАО «РЖД», поскольку лишают возможности использовать спорный земельный участок согласно его целевому назначению.

Ответчику ОАО «РЖД» было вручено предписание о необходимости в десятидневный срок с момента получения предписания освободить от спорного строения земельный участок, однако до настоящего времени требования железной дороги не выполнены.

Кроме того указанное капитальное строение попадает под норму ст. 222 Гражданского кодекса РФ. Самовольная постройка: лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пункт 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ определяет, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего ДО нарушения права.

Просит суд с учетом уточнения исковых требований: 1. Устранить препятствия ОАО «Российские железные дороги» в пользовании земельным участком полосы отвода железной дороги, с кадастровым номером 61:31:000000:0016, расположенного по адресу: <адрес> путем сноса строения ответчика - гаража, площадью 22 кв.м.

2. Обязать Лобкина ФИО23 освободить земельный участок полосы отвода, занимаемый им на 359 км. ПК.6 по ст. Пролетарская своими силами и средствами путем сноса строения ответчика - здания гаража в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.

3. В случае неосуществления Лобкиным ФИО24 освобождения земельного участка своими силами и средствами путем сноса строения в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда разрешить ОАО «Российские железные дороги» осуществить снос строения ответчика - гаража, расположенного по адресу: <адрес> со взысканием с Лобкина ФИО25 необходимых расходов по сносу объекта.

4. Оплату государственной пошлины, связанной с подачей настоящего искового заявления возложить на ответчика.

Определением Пролетарского районного суда Ростовской области от 20 августа 2014 года гражданское дело № 2-606-2014 года по исковому заявлению ОАО «Российские железные дороги» к Восковцову ФИО26, третьему лицу территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Пролетарского района Ростовской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком, гражданское дело № года по исковому заявлению ОАО «Российские железные дороги» к Лобкину ФИО27, третьему лицу территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Пролетарского района Ростовской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком, объединено в одно производство.

В судебном заседании представитель истца ОАО «РЖД» на основании доверенности Сокол ФИО28 явился, на удовлетворении заявленных требований настаивает в полном объеме.

Ответчики Восковцов ФИО30, Лобкин ФИО29 в судебное заседание явились, заявленные исковые требования не признали в полном объеме. Их интересы на основании ордера представляет адвокат Текутов ФИО31, который в судебном заседании заявленные требования не признал в полном объеме.

Третье лицо Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области в судебное заседание представителя не направили, извещены о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом. Заявлений или ходатайств об уважительности причин не явки или об отложении слушания дела суду не предоставили.

Третье лицо Администрация Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание представителя не направили, извещены о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом. Предоставили ходатайство о рассмотрении дела без их участия на усмотрение суда.

Третье лицо Администрация Пролетарского городского поселения Ростовской области в судебное заседание представителя не направили, извещены о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом. Предоставили ходатайство о рассмотрении дела без их участия на усмотрение суда.

Суд рассмотрел дело в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 9 ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством РФ.

Согласно п. 3 ст. 90 ЗК РФ свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов, предназначенных дляхранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условий соблюдения требований безопасности движения, установленного федеральными законами.

Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог определяется Правительством РФ.

В соответствии с Правилами пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО «РЖД», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 года № 264, пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Федеральным агентством по управлению Федеральным имуществом (его территориальным органом) с ОАО «РЖД» за исключением случая, если договор аренды заключен с собственником расположенного на земельном участке здания, строения, сооружения.

Пользование земельным участком осуществляется с учетом требований Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 года N 611.

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством.

В судебном заседании установлено что между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ростовской области и ОАО «РЖД» 09 июля 2007 года был заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>), полоса отвода железной дороги, площадью 3700000 кв.м., для его использования в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

Пунктом 2.1 указанного договора срок действия договора определен с ДД.ММ.ГГГГ на 49 лет.

Арендованный земельный участок является полосой отвода железной дороги и находится в государственной собственности, что подтверждается свидетельством серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности за Российской Федерацией земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3700000 кв.м.

Согласно вышеуказанного свидетельства целевое использование земельного участка осуществляется для эксплуатации производственно-технологического комплекса железной дороги.

Пунктом 3 ст. 4 ФЗ РФ от 27.02.03 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» предусмотрено, что земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте РФ» к землям железнодорожного транспорта относятся земли, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе, земельные участки расположенные на полосах отвода железных дорог.

Под полосой отвода, согласно данному Закону РФ понимаются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

То есть, в соответствии с федеральным законодательством земельные участки в границах полосы отвода железных дорог относятся для размещения строго определенных объектов.

В судебном заседании установлено, что в границах арендуемого ОАО «РЖД» земельного участка по адресу: <адрес> расположено самовольное строение ответчика Лобкина ФИО33 капитального типа - используемое под гараж, ориентировочной площадью 72 кв.м., без правоустанавливающих документов. Владельцем указанного гаража является Лобкин ФИО34. Данный факт подтверждается актом обследования земельного участка полосы отвода железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ и акт обследования гаража, расположенного в полосе отвода железной дороги на 359 км пк.5 по ст. Пролетарская, принадлежащего Лобкину ФИО32

Таким образом вышеуказанное строение не относится к вышеперечисленным объектам железнодорожного транспорта, а, следовательно, их размещение в полосе отвода железной дороги противоречит нормам действующего законодательства РФ.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные ст.ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Учитывая изложенное следует, что ОАО «РЖД», хотя и не является собственником земельного участка полосы отвода железной дороги, расположенного по ст. Пролетарская, на 359 км. ПК.6, с нечетной стороны пути на расстоянии 64 м. от ж.д. пути, а является его арендатором, однако не лишено право на защиту его владений, а соответственно может самостоятельно защищать нарушенные его права и свободы.

Порядок и условия пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью, определен Правительством РФ в соответствие со ст. 9 ФЗ от 10 января 2003 года N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

Согласно постановлению Правительства РФ от 29 апреля 2006 года N 264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с открытым акционерным обществом «Российские железные дороги».

В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2003 года N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» земли железнодорожного транспорта - земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах.

Полоса отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линии связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Земельный участок, на котором находится гараж ответчика Лобкина ФИО35 относится к землям для эксплуатации земельного комплекса, занятого объектами железнодорожного транспорта, находятся в полосе отвода железных дорог, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.

Положением о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, утвержденным приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15 мая 1999 года N 26 «Ц» установлен порядок использования земель железнодорожного транспорта, включая полосу отвода.

Сведений из ЕГРП на постройку гаража, а также каких-либо правоустанавливающих документов на использование земельного участка ответчиком суду не представлено. Земельный участок, используемый ответчиком, входит в состав земельного участка с кадастровым номером 61:31:000000:0016, что подтверждается планом земельного участка в кадастровом паспорте.

ОАО «РЖД» является арендатором указанного земельного участка и в силу ст. 305 ГК РФ вправе требовать устранения нарушений его прав, а именно - освобождения земельного участка от имущества ответчика.

Согласно л. 2 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных идами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Таким образом, гараж ответчика Лобкина ФИО36 расположенный на земельном участке находящийся в федеральной собственности по своей правовой природе является самовольным строением, поскольку возведен на земельном участке, на предоставленном ответчику для строительства и без получения необходимых разрешений (ст. 222 ГК РФ). Поэтому такой объект недвижимости подлежит сносу, как самовольная постройка, возведенная на не принадлежащем собственнику строения земельном участке.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что начальник Сальского отделения Северо-Кавказской железной дороги Кучеренко ФИО39. обратился на имя Главы Администрации г. Пролетарска Тузова ФИО37 (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ года) с заявлением, в котором содержится просьба разрешить выделить земельный участок 0,06 га в полосе отвода железной дороги для строительства жилого дома работнику ст. Пролетарская Восковцову ФИО38..

На основании постановления Главы Администрации города Пролетарска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков гражданам <адрес> под строительство индивидуальных жилых домов» закреплен за Восковцовым ФИО40 земельный участок площадью 600 кв.м по <адрес>/1 под строительство жилого дома полезной площадью 90 кв.м в т.ч. жилой 65 кв.м, проживающего по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ техником производственной группы при отделе по делам строительств и архитектуры, на основании постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № произведен отвод земельного участка в натуре с разбивкой осей под строительство жилого <адрес>ю земельного участка 600 кв.м с размером сторон земельного участка по фасаду 22,60 м, по правой меже 26,50 м, по левой меже 26,50 м, по задней меже 22,60 м и сданы под сохранность Восковцову ФИО41

ДД.ММ.ГГГГ утвержден типовой договор № о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке по адресу г. <адрес> застройщик Восковцов ФИО42..

Согласно кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу <адрес>, пер. ЖД 19/1, площадью 600 кв.м, имеет кадастровый номер №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - земли под домами индивидуальной жилой застройки.

Согласно межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> выполненного кадастровым инженером Ваценко ФИО43. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок фактически расположен в кадастровом квартале №. При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № их местоположение определено по границе, закрепленной с использованием объектов искусственного происхождения (забор), позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Поворотные точки уточняемого земельного участка закреплены долговременными межевыми знаками (столбами). При этом в результате межевания наложений или иных нарушений границ земельного участка не установлено.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО11 следует, что в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено:

- ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, фактически расположен в кадастром квартале №;

- объект капитального строительства (гараж) площадью 28 кв.м. (7 м х 4 м), расположен в границах ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что объект капитального строительства - гараж, правообладателем котрого является Восковцов ФИО44., расположен в границах ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, учитывая, что в соответствии с правовым положением ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств нарушения действиями ответчика прав истца - нарушение границ земельного участка с кадастровым номером №, в следствии чего исковые требования истца к Восковцову ФИО45, третьему лицу территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> об устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ОАО «Российские железные дороги» к Восковцову ФИО46, третьему лицу территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Пролетарского района Ростовской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком отказать.

Исковые требования ОАО «Российские железные дороги» к Лобкину ФИО47, третьему лицу территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Пролетарского района Ростовской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворить.

Устранить препятствия ОАО «Российские железные дороги» в пользовании земельным участком полосы отвода железной дороги, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> путем сноса строения ответчика - гаража, ориентировочной площадью 72 кв.м.

Обязать Лобкина ФИО48 освободить земельный участок полосы отвода, занимаемый им на 359 км. ПК.6 по ст. Пролетарская своими силами и средствами путем сноса строения ответчика - здания гаража в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В случае неосуществления Лобкиным ФИО49 освобождения земельного участка своими силами и средствами путем сноса строения в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда разрешить ОАО «Российские железные дороги» осуществить снос строения ответчика - гаража, расположенного по адресу: <адрес> со взысканием с Лобкина ФИО50 необходимых расходов по сносу объекта.

Взыскать с Лобкина ФИО51 в пользу ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала Северо-Кавказской железной дороги государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течении месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательном виде после оглашения резолютивной части решения суда изготовлено 30 октября 2014 года.

Судья: подпись

«Копия верна»

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области Р.Г. Поддубный

Свернуть