Лобко Людмила Афанасьевна

№ 2-2622/13

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

«08» августа 2013 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.,

при секретаре Салагаевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Друзь Н. И. к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, Лобко Л. А., Зиновьевой Е. А., 3-е лицо: УФСГРКиК по РО о сохранении жилого помещения в реконструированном и, переоборудованном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Октябрьского района г. Ростова н/Д, Лобко Л. А., Зиновьевой Е. А., 3-е лицо: УФСГРКиК по РО о сохранении жилого помещения в переоборудованном и перепланированном состоянии, о признании права собственности.

В обоснование указывая, что истице по праву общей долевой собственности принадлежит <...> на основании договора дарения от 28.06.1996 года, удостоверенного нотариусом <...> Константиновой М.Б. номер реестра нотариуса 880, дата в реестре нотариуса 28.06.1996 года. Также 1/3 доля зарегистрирована за Федорченко М. Е. и 3/9 доли за Олейник (Лобко) Л. А..

Федорченко М. Е. продал свою 1/3 долю в праве общей долевой собственности Зиновьевой Е. А. и Зиновьеву А. В., что подтверждается договором купли-продажи от 15. 02.2005 года, удостоверенного нотариусом г. Ростова-на-Дону Ларионовой А.Ф.

Однако, данный договор не был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>.

... г. Зиновьев Л.В. умер, о чем ... г. составлена запи...

...сь о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти от ... г..

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... г. № данные о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу : <...> отсутствуют.

Как видно из свидетельства о праве собственности, владения, бессрочного пользования на землю № от ... г. земельный участок по адресу : <...> б предоставлен для эксплуатации 1/3 доли домовладения Руденко Л. Г. ( которая в 1996 года подарила ей принадлежащую ей 1/3 долю), также среди совладельцев значится Олейник Л. А. и Бортников И. Я..

Решением Октябрьского районного суда <...> от ... г. был определен порядок пользования земельным участком по адресу : <...> б.

В пользовании истицы находятся следующие помещения : коридор №11, площадью 4,6 кв.м., кухня № 12 площадью 9,5 кв.м., коридор № 3, площадью 6,2 кв.м., жилая комната № 4, площадью 7,0, жилая комната № 5 площадью 18,6 кв.м., совмещенный санузел № 7 площадью 4,9 кв.м., общая площадь части жилого дома литер « А» составляет 50,2 кв.м.

Она за счет собственных средств и силами своей семьи самовольно возвела пристройку Литер «А2», состоящую из коридора № 11, площадью 4,6 кв.м, и кухни № 12, площадью 9,5 кв.м., а также перепланировала часть жилого дома Литер « А» путем заложения оконных проемов, демонтированием ненесущих перегородок между помещениями, а также возведением ненесущих перегородок, установлением совмещенного санузла, с установкой в нем ванны, унитаза и умывальника.

Как видно из письма Архитектора района г. Ростова-на-Дону от 29.10.2010 № 145/02.2 право собственности на самовольно возведенные помещения в жилом доме литер «А» может быть признано судом, при наличии согласия всех собственников земельного участка.

Согласно копии плана МУПТИ И ОН объекта индивидуального жилищного строительства по данным на 1992 год часть жилого дома Литер « А», пристройки Литер «А1» состояла из жилой комнаты № 3-4 площадью 13,3 кв.м., жилой комнаты № 5 площадью 14,9 кв.м., помещения кухни № 7 площадью 7,4 кв.м., общая площадь до перепланировки и возведения пристройки Литер «А2» слагалась из площадей вышеуказанных помещений и составляла 35,6 кв.м.

Согласно заключения о результатах исследования № 742/10-6 от 25.02.2013 года ФБУ «южный региональный центр судебной экспертизы» пристройка лит «А2» и произведенная перепланировка и переоборудование жилого дома лит А2 с пристройкой лит «А1» объекта индивидуального жилищного строительства № 27 «62 по ул. Кропоткина в г. Ростове-на-Дону, III группы капитальности по существующим объемно­планировочному, конструктивному и инженерно-техническому решениям соответствуют требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к помещениям жилых домов.

На основании изложенного истица просила суд признать за Друзь Н. И. право общей долевой собственности в 1/3 доли на пристройку литер «А2», состоящую из комнат коридор № 11, площадью 4,6 кв.м., кухня № 12 площадью 9,5 кв.м, расположенную по адресу: <...>

Сохранить в жилом доме литер литер «А» общей площадью 98,6 кв.м., жилой площадью 48,6 кв.м. помещения в перепланированном и переоборудованном виде коридор №11, площадью 4,6 кв.м., кухня № 12 площадью 9,5 кв.м., коридор № 3, площадью 6,2 кв.м., жилая комната № 4, площадью 7,0, жилая комната № 5 площадью 18,6 кв.м., совмещенный санузел № 7 площадью 4,9 кв.м.

В судебное заседание истец явилась, исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила и просила суд сохранить в реконструированном состоянии литер «А», общей площадью 98, 6 кв.м, жилой площадью 48,6 кв.м, уточненные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. В отношении ответчика дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Лобко Л.А. в судебное заседание явилась, исковые требования признала, не возражала против удовлетворения требований.

Ответчик Зиновьева Е.А., извещенная надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась. В отношении ответчика дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

3-е лицо УФСРКиК по РО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В отношении 3-го лица дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что истец является собственником 1/3 доли в праве на домовладение, расположенное по адресу: <...> на основании договора дарения от 28.06.1996 года, что подтверждается справкой о принадлежности МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону от 29.05.2013 года № 1006796. Также, 1/3 доли зарегистрирована за Федорченко М.Е. и 3/9 доли за Олейник (Лобко) Л. А..

Судом также установлено, что Федорченко М.Е. продал свою 1/3 долю в праве общей долевой собственности Зиновьевой Е. А. и Зиновьеву А. В., что подтверждается договором купли- продажи от 15.02.2005 года.

... г. Зиновьев А.В. умер, о чем ... г. составлена запись о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти от ... г..

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости по адресу: <...> б от 23.05.2013 года.

Согласно свидетельства о праве собственности, владения, бессрочного пользования на землю № 5/2555 от 20.02.1993 года земельный участок по адресу : <...> б предоставлен для эксплуатации 1/3 доли домовладения Руденко Л. Г. ( которая в 1996 года подарила ей принадлежащую ей 1/3 долю), также среди совладельцев значится Олейник Л. А. и Бортников И. Я..

Решением Октябрьского районного суда <...> от ... г. был определен порядок пользования земельным участком по адресу : <...> б.

В пользовании истца и ответчика Лобко Л.А. находится литер А, также истцом и ответчиком за счет собственных средств и силами своей семьи самовольно возведены пристройка Литер А2, состоящая из коридора № 11, площадью 4,6 кв.м и кухни № 12, площадью 9,5 кв.м, а присторойка а 7 площадью 3,5 кв.м..

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция- это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее – этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По смыслу п. 3 ст. 222 ГК РФ допускается признание за лицом права собственности на постройку, если это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом бремя доказывания факта соответствия объекта капитального строительства всем предъявляемым к нему требованиям лежит на лице, осуществившем строительство.

Как следует из имеющейся в материалах дела копии технического паспорта на <...> в <...> (л.д.11-12), разрешение на перепланировку ком. 10,11,12-13,14 не предъявлено разрешение.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно заключениям ... от 25.02.2013 года № 742/10-6, № 741/10-6 Исследуемая пристройка лит."а7" жилого дома лит."А" объекта индивиду­ального жилищного строительства №<...>, III группы капитальности, относящиеся к классу Ф 1.4 функцио­нальной пожарной опасности, по существующим объемно-планировочному, конструктивному и инженерно-техническому решениям соответствуют тре­бованиям действующих норм и правил (противопожарным, санитарно- эпидемиологическим, строительно-техническим, градостроительным), предъявляемым к помещениям жилых домов, а именно: СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02- 2001" (п.п: 4.2, 4.3, 5.1, 6.1, 6.2, 6.5, 6.12, 8.3, 8.7, 8.9, 8.10, 8.1.1), СП 52.13330.2011 "Естественное и искусственное освещение. Актуализирован­ная редакция СНиП 23-05-95* (п. 5.1), ВСН 61-89(р) "Реконструкция и ка­питальный ремонт жилых домов" (п. 2.5), Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасно­сти" (ст.ст.: 52, 53), СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационный пути и выходы" (4.2.5, 4. 1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещен­ному освещению жилых и общественных зданий» (п. 2.1.1), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий" (п.п.: 2.2, 2.3), СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к усло­виям проживания в жилых зданиях и помещениях" (п.п.: 2.7, 3.9, 4.1, 4.7, 5.1, 5.7, 5.9, 8.1.1) соответственно предусматривающих и регламентирующих: обеспечение жилого дома системой водоснабжения при подключении к го­родским сетям канализации, обеспечение обогрева жилого дома от автоном­ных систем с установкой необходимого газового оборудования, минималь­ный состав помещений жилого дома, а также их размеры и площадь, доста­точную несущую способность основания и несущих конструкций жилого до­ма, противопожарные требования, естественное освещение жилых комнат и кухни, а также инсоляцию жилых помещений. Выполненная высота и этаж­ность исследуемой пристройки соответствует градостроительным регламен­там, установленным в ст. 31 Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону;

1) набор конструктивных элементов исследуемой пристройки лит. "а7" соот­ветствует набору конструктивных элементов, приведенных в характеристике зданий к таблице №8 "Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард" сборника №4

2) расположение исследуемой пристройки лит."а7" по отношению к левой фак­тической границе земельного участка домовладения № по <...>, соответствует градостроительным регла­ментам, установленным в ст. 31 Правил землепользования и застройки горо­да Ростова-на-Дону, и не соответствует требованиям п. 7.1 СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселе­ний. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

расположение исследуемой пристройки лит."а7" по отношению к сущест­вующей застройке домовладения № по <...>, с обеспечением необходимых проходов и подъездов пожарной техни­ки соответствует требованиям п. 17 ст. 67 Технического регламента о требо­ваниях пожарной безопасности, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 "Системы противо­пожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы".

Исследуемая пристройка лит."А2" и произведенная перепланировка и пере­оборудование жилого дома лит."А" с пристройкой лит."А1» объекта индивидуаль­ного жилищного строительства № по <...>, III группы капитальности, относящиеся к классу Ф 1.4 функциональной пожарной опасности, по существующим объемно-планировочному, конструктивному и инже­нерно-техническому решениям соответствуют требованиям действующих норм и правил (противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительно­- техническим, градостроительным), предъявляемым к помещениям жилых домов, а именно: СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная ре­дакция СНиП 31-02-2001" (п.п: 4.2, 4.3, 5.1, 6.1, 6.2, 6.5, 6.12, 8.3, 8.7, 8.9, 8.10, 8.11), СП 52.13330.2011 "Естественное и искусственное освещение. Актуализиро­ванная редакция СНиП 23-05-95*" (п. 5.1), ВСН 61-89(р) "Реконструкция и капи­тальный ремонт жилых домов" (п. 2.5), Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (ст.ст.: 52, 53), СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуацион­ный пути и выходы" (4.2.5, 4.2.6), СП 42-101-2003 "Общие положения по проекти­рованию и строительству газораспределительных систем из металлических и поли­этиленовых труб" (п.п. 6.17, 6.18 6.19), СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы"(п.п. 7.1, 7.2), МДС 40-2.2000 "Пособие по проектированию автономных инженерных систем одноквартирных и блокированных жилых домов (Водоснабже­ние, канализация, теплоснабжение и вентиляция, газоснабжение, электроснабже­ние)" (п.п.: 5.36, 5.37, 5.39), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общест­венных зданий" (п. 2.1.1), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и террито­рий" (п.п.: 2.2, 2.3), СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требо­вания к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (п.п.: 2.7, 3.9, 4.1, 4.7, 5.1, 5.7, 5.9, 8.1.1) соответственно предусматривающих обеспечение жилого дома системой водоснабжения при подключении к городским сетям канализации, обеспечение обогрева жилого дома от автономных систем с установкой необходимого газового оборудования, минимальный состав помещений жилого дома, а также их размеры и площадь, достаточную несущую способность основания и несущих конструкций жилого дома, противопожарные требования, ес­тественное освещение жилых комнат и кухни, а также инсоляцию жилых помещений, наличие окон в помещении с устанавливаемым газовым оборудованием. Вы­полненная высота и этажность исследуемой пристройки соответствует градострои­тельным регламентам, установленным в ст. 3.1 Правил землепользования и застрой­ки <...>. Набор конструктивных элементов исследуемой пристройки лит. "А2" соответ­ствует набору конструктивных элементов, приведенных в характеристике зданий к таблице № 8 "Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард" сборника №4 УПВС. Расположение исследуемой пристройки лит."А2" по отношению к правой фак­тической границе земельного участка домовладения № по <...>, соответствует градостроительным регламентам, установленным в ст. 31 Правил землепользования и застройки <...>, и не соответ­ствует требованиям п. 7.1 СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". Расположение исследуемой пристройки)лит."А2" по отношению к существую­щей застройке домовладения № по <...>, в <...>, с обеспечением необходимых проходов и подъездов пожарной техники соответству­ет требованиям п. 17 ст. 67 Технического регламента о требованиях пожарной безо­пасности, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуаци­онные пути и выходы".

Разрешение на осуществление реконструкции жилого дома в органах местного самоуправления получено не было, что не отрицалось в судебном заседании.

Как следует из материалов дела, по вопросу узаконения произведенных реконструкции истец обратилась в Архитектуру Октябрьского района г. Ростова-на-Дону. Однако, согласно ответу Архитектора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от 29.10.2010 года истцу рекомендовано обратится в суд.

Исходя из установленных обстоятельств, с учетом того, что работы по реконструкции жилого дома произведены в целях повышения уровня благоустройства, комфорта и удобства эксплуатации, в результате выполненных работ условия проживания сторон значительно улучшились, реконструкция осуществлена на земельном участке, с соблюдением разрешенного вида его использования, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Возражений от лиц участвующих в деле не поступило.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Сохранить жилой дом литер <...>, расположенный по адресу: <...> б в реконструированном состоянии, площадью всех частей жилого ... кв.м, жилой площадью ... кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.08.2013 года.

Судья