Лобурев Павел Николаевич

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 33а-4495/2016

29.05.2017г. г. Симферополь

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего С.В. Яковлева,

судей В.В. Агина и О.В. Хожаинова,

при секретаре А.О. Ёна,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Ялты Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялты Республики Крым о признании бездействия незаконным по апелляционной жалобе Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялты Республики Крым на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 27.01.2017 года по делу № 2а-144/2017, которым удовлетворено административное исковое заявление ФИО1.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым С.В. Яковлева, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым

У С Т А Н О В И Л А

ФИО1 обратился в Ялтинский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением к Администрации г. Ялты Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялты Республики Крым о признании незаконным бездействия.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 27.01.2017 года по делу № 2а-144/2017 (судья Корпачева Л.В.) удовлетворено административное исковое заявление ФИО1, признано незаконным бездействие Администрации г. Ялты Республики Крым и Департамента имущественных и земельных отношений администрации г. Ялты Республики Крым по не рассмотрению заявления ФИО1 от 03.06.2016 года о предоставлении земельного участка в собственность в порядке завершения оформления прав в соответствии с Законом Республики Крым от 31.07.2014 года № 38-ЗРК и в порядке, установленном Постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 года № 313, на Администрацию г. Ялты Республики Крым и Департамент имущественных и земельных отношений г. Ялты Рес...

...публики Крым возложена обязанность в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление ФИО1 от 03.06.2016 года в соответствии с Законом Республики Крым от 31.07.2014 года № 38-ЗРК и в порядке, установленном Постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 года № 313, на Департамент имущественных и земельных отношений города Ялта Республики Крым и Администрацию г. Ялта Республики Крым возложена обязанность в течение одного месяца со дня исполнения решения суда сообщить о его исполнении суду, а также ФИО1.

Не согласившись с решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 27.01.2017 года по делу № 2а-144/2017, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялты Республики Крым подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить его.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание, которое состоялось 29.05.2017 года, не обеспечили, о времени, месте и дне его проведения извещены надлежащим образом, 18.05.2017 года в адрес суда от ФИО5 поступили письменные возражения на апелляционную жалобу, 25.05.2017 года от Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялты Республики Крым поступили письменные пояснения на апелляционную жалобу.

В соответствии с п. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Судебная коллегия, руководствуясь указанными положениями ст. 226 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Исследовав материалы дела, проверив юридическую оценку обстоятельств дела и полноту их установления, изучив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым пришла к следующим выводам.

По результатам изучения материалов дела установлено, что согласно свидетельства о смерти I-АЯ № 582010 20.12.2016 года ФИО1 умер 19.12.2016 года, о чем составлена запись акта о смерти <данные изъяты>.

Решение Ялтинского городского суда Республики Крым об удовлетворении административного искового заявления ФИО1 было вынесено 27.01.2017 года, то есть после его смерти.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В силу ч. 3 ст. 44 КАС РФ в случае смерти гражданина, являвшегося субъектом спорного либо установленного судом административного или иного публичного правоотношения и стороной в административном деле, суд производит замену этой стороны ее правопреемником, если в данном административном или ином публичном правоотношении допускается правопреемство.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 194 КАКС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае смерти гражданина, являвшегося стороной в административном деле, при условии, что спорное публичное правоотношение не допускает правопреемства.

Ч. 3 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В частности, это касается права на защиту, которое осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В силу изложенного становится очевидным, что дела, вытекающие из публичных правоотношений, неразрывно связаны с личностью самого заявителя, его субъективными правами, и не подлежат наследованию.

Согласно ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.

В силу изложенного, принимая во внимание смерть ФИО1 и то, что дела, вытекающие из публичных правоотношений, неразрывно связаны с личностью самого заявителя, его субъективными правами, и не подлежат наследованию, становится очевидным, что решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 27.01.2017 года по делу № 2а-144/2017 подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311, 317, 318 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 27.01.2017 года по делу № 2а-144/2017 отменить, производство по делу прекратить.

Апелляционную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялты Республики Крым удовлетворить частично.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6-ти месяцев.

Председательствующий подпись С.В. Яковлев

Судьи подпись В.В. Агин

подпись О.В. Хожаинова

Дело № 2а- 144/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 27 января 2017 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В., рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве административное дело по иску Лобурева П. Н. к администрации г. Ялты Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений администрации г. Ялта Республики Крым о признании бездействия незаконным,

у с т а н о в и л :

Лобурев П.Н. обратился в суд с административным иском к администрации г. Ялта Республики Крым о признании уважительной причины пропуска срока исполнения п. п. 1.7, 4 решения Массандровского поселкового совета от 18 сентября 2014 года № 14 о разрешении на разработку проекта отвода земельного участка, обязании повторно рассмотреть обращение от 10 июня 2016 года.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Массандровского поселкового совета от 27 ноября 2007 года № 4 истцу было рекомендовано разработать генеральный план застройки определенных территорий, проектируемых для строительства жилых домов и для строительства индивидуальных гаражей на земельный участок ориентировочной площадью 0,04 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений по адресу: <адрес>, который был утвержден решением Массандровского поселкового совета от 18 сентября 2008 года № 14. 21 мая 2013 года истец обратился с заявлением о передаче ему в собственность вышеуказанного земельного участка, 16 июля 2013 года ему был дан ответ, что решением Массандровского поселкового совета от 25 июня 2013 года № 17 приостановлено решение по заявлению Лобурева П.Н. о передаче ему в собственность земельного участка до разработки и утверждения в соответствии с требованиями действующего законодательства Украины генерального плана, планом зонирования и/или планов территории населенных пунктов Массандровского поселкового совета. В связи с принятием Республики Крым в Российскую Федерацию 23 ма...

...я 2016 года истцом получен кадастровый паспорт № на данный земельный участок, в связи с чем истец обратился с новым заявлением в администрацию г. Ялты Республики Крым о предоставлении ему в собственность указанного земельного участка. 10 июня 2016 года ему был дан ответ о том, что срок действия представленного им решения истек, в связи с чем оно не является основанием для предоставления в собственность земельного участка. Вместе с тем решение о даче истцу разрешения на составление проекта землеустройства не было признано недействительным, не отменено.

В ходе судебного разбирательства истец изменил исковые требования, предъявив их к администрации г. Ялты Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений администрации г. Ялты Республики Крым (далее – Департамент), просил признать незаконным бездействия по нерассмотрению надлежащим образом заявления истца о предоставлении в порядке завершения оформления прав в собственность земельного участка площадью 235 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Ответчики администрации г. Ялты Республики Крым, Департамент, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд представителей не направили.

Ответчик Департамент в письменных возражениях указал следующее. Завершение оформления прав на земельные участки осуществляется на основании действующих решений органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года. Срок действия решения Массандровского поселкового совета от 18 сентября 2008 года № 14 установлен два года, вместе с тем истцом реализован в срок не был, в связи с чем считается утратившим силу. Кроме того, согласно внесенных изменений, все решения принятые органами местного самоуправления до 14 октября 2008 года подлежали завершению оформления до 14 августа 2010 года.

В связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения с применением правил упрощенного (письменного) производства, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, данное дело рассматривается судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Массандровского поселкового совета от 27 ноября 2007 года № 4 истцу было рекомендовано разработать генеральный план застройки определенных территорий, проектируемых для строительства жилых домов и для строительства индивидуальных гаражей на земельный участок ориентировочной площадью 0,04 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений по адресу: <адрес>. П. 3 данного решения установлен общий срок для разработки проекта отвода земельного участка – два года со дня принятия решения, по истечению двух лет настоящее решение утрачивает силу.

Решением Массандровского поселкового совета от 18 сентября 2008 года № 14 Лобуреву П.Н. был утвержден генеральный план земельного участка по адресу: <адрес>, дано разрешение на разработку проекта отвода земельного участка. П. 4 решения установлен общий срок для разработки проекта отвода земельного участка – два года со дня принятия решения. По истечению двух лет настоящее решение утрачивает силу.

Во исполнение решения от 18 сентября 2008 года № 14 между Лобуревым П.Н. и физическим лицом предпринимателем ФИО 1 1 июня 2010 года был заключен договор на выполнение землеустроительных работ по отводу в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, то есть истцом была выполнена обязанность, возложенная на него п. 4 решением от 18 сентября 2008 года № 14.

Решением Массандровского поселкового совета от 25 июня 2013 года № 17 приостановлено решение по заявлению Лобурева П.Н. о передаче ему в собственность земельного участка до разработки и утверждения в соответствии с требованиями действующего законодательства Украины генерального плана, планом зонирования и/или планов территории населенных пунктов Массандровского поселкового совета.

Аналогичное решение было принято Массандровским поселковым советом 3 сентября 2013 года.

На момент принятия данного решения порядок предоставления земельных участков в собственность граждан был установлен законодательством Украины.

Так, п. «б» ст. 12 Земельного Кодекса Украины (далее – ЗК Украины) к полномочиям сельских, поселковых, городских советов в области земельных отношений на территории сел, поселков, городов была отнесена передача земельных участков коммунальной собственности в собственность граждан и юридических лиц в соответствии с этим Кодексом.

Ст. 116 ЗК Украины было установлено, что граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом, или по результатам аукциона.

В соответствии со ст. 118 ЗК Украины граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель коммунальной собственности подают ходатайство в орган местного самоуправления. Орган местного самоуправления рассматривает ходатайство в месячный срок и дает разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или принимает мотивированный отказ в его предоставлении.

Республика Крым принята в Российскую Федерацию с 18 марта 2014 года в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ст. 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» на основании Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ).

Особенности регулирования земельных отношений на территории Республики Крым законодательно закреплены в Законе Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее – Закон № 38-ЗРК), ст. 1 которого определено, что правовую основу регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений составляют нормы федерального законодательства с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

Согласно ст. 13 Закона № 38-ЗРК завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона№ 6-ФКЗ, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года и действовавших на эту дату (ч. 1). Порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями настоящей статьи определяется Советом министров Республики Крым (ч. 5).

Постановлением Совета Министров Республики Крым от 2 сентября 2014 года № 313 утвержден Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым (далее – Порядок № 313).

В соответствии с п. 4 Порядка № 313 завершение оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ, осуществляется на основании действующих решений органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года.

В соответствии с п. 5 Порядка № 313 возникновение прав на земельный участок в соответствии с настоящим Порядком осуществляется на основании заявления, которое заинтересованное лицо подает в соответствующий уполномоченный орган.

Во исполнение Постановления Совета министров Республики Крым решением Ялтинского городского совета от 30 марта 2015 года № 37 были утверждены Правила предоставления земельных участков в порядке переоформления прав или завершения оформления прав на территории муниципального образование городской округ Ялта Республики Крым (далее – Правила № 37).

П. 4 решения Ялтинского городского совета определено, что уполномоченным органом по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам в порядке переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории муниципального образования городской округ Ялта является администрация города Ялты Республики Крым в лице Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым.

В соответствии с п. 8 Правил в случае соответствия заявления и прилагаемых к нему документов п. п. 5, 6 Правил Департамент в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления направляет копию поступившего заявления и копию приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка на рассмотрение в Департамент архитектуры и градостроительства администрации г. Ялты Республики Крым (в случае предоставления земельного участка для строительства), который осуществляет проверку на предмет соответствия места расположения объекта документации по планировке территории, градостроительной документации, в том числе утвержденной до вступления в силу Федерального конституционного закона, с указанием вида разрешенного использования.

П. 12 Правил № 37 установлено, что решение об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении земельного участка в порядке переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории муниципального образования городской округ Ялта подготавливается Департаментом и издается главой администрации г. Ялты Республики Крым в виде постановления.

Судом установлено, что 3 июня 2016 года Лобурев П.Н. обратился в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в порядке завершения оформления прав.

10 июня 2016 года истцу Департаментом был дан ответ о том, что предоставленное истцом решение от 18 сентября 2008 года № 14 не является основанием для предоставления истцу земельного участка в порядке завершения оформления прав в соответствии с процедурой, установленной Порядком № 313, поскольку по состоянию на 21 марта 2014 года истек срок его действия.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В обоснование правомерности действий Департамент ссылается на Порядок № 313, согласно которому завершение оформления прав на земельные участки, начатое до вступлению в силу Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ, осуществляется на основании действующих решений органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых в период с 14 октября 2008 года по 21 марта 2014 гола (за исключением решений, в которых указан срок действия, истекший до 21 марта 2014 года).

Законом Украины от 29 июня 2010 года № 2367-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по совершенствованию государственного регулирования в сфере строительства жилья» п. 3 раздела 2 Заключительных положений Закона Украины от 16 сентября 2008 года № 509 изложен в новой редакции, в соответствии с которой принятые и не исполненные до вступления этим Законом решения соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления о согласовании места расположения объекта или о даче разрешения на составление проекта отвода земельного участка сохраняют действие на протяжении двух лет со дня вступления в силу этого Закона, а разработанные в соответствии с этими решениями проекты землеустройства по отводу земельных участков рассматриваются в установленном законом порядке. Передача в аренду таких земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности осуществляется без проведения земельных торгов (аукционов). Указанный Закон вступил в законную силу 23 июля 2010 года.

Ссылаясь на вышеперечисленные нормы законодательства Украины, Департамент полагает, что решение Массандровского поселкового совета от 18 сентября 2008 года о даче истцу разрешения на составление проекта отвода земельного участка истек по истечении установленных двух лет – 18 сентября 2010 года, то есть считается утратившим силу, в связи с чем не являлось основанием для завершения оформления прав на земельный участок в порядке, установленном ст. 13 Закона № 38-ЗРК и Порядком № 313.

Вместе с тем данные доводы являются несостоятельными по следующим основаниям.

Так, из представленной истцом землеустроительной документации следует, что 1 июня 2010 года Лобуревым П.Н. заключен с землеустроителем договор на выполнение землеустроительных работ, то есть истец выполнил в установленный срок обязанность, возложенную на него решением Массандровского поселкового совета от 18 сентября 2008 года, а, следовательно, данное решение повлекло те правовые последствия, в целях наступления которых оно было принято.

Таким образом, вышеуказанное решение было реализовано истцом в установленные законом сроки.

Также судом установлено, что физическим лицом предпринимателем ФИО 1 на основании вышеуказанного договора приступила к разработке проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Как следует из решения Массандровского поселкового совета от 18 сентября 2008 года № 14 земельный участок, на предоставление в собственность которого претендует истец, отнесен к категории земель жилой и общественной застройки.

Кроме того, решениями Массандровского поселкового совета от 25 июня 2013 года № 17 и от 3 сентября 2013 года № 26 было приостановлено решение по заявлению Лобурева П.Н. о передаче ему в собственность земельного участка, до разработки и утверждения в соответствии с требованиями действующего законодательства Украины генерального плана, планом зонирования и/или планов территории населенных пунктов Массандровского поссовета.

То есть после истечении указанного в решении Массандровского поселкового совета от 18 сентября 2008 года № 14 срока органом местного самоуправления признавалось, что оно является действующим, не утратило силу.

Таким образом, судом установлено, что проект землеустройства по отводу Лобурева П.Н. в собственность земельного участка, разработанный им на основании решения Массандровского поселкового совета от 18 сентября 2008 года № 14 не был своевременно рассмотрен и утвержден не по вине истца, не вследствие его бездеятельности, а в связи с действием законодательного запрета, а также принятием Массандровским поселковым советом нормативных актов, устанавливающих прямой запрет на рассмотрение подобных заявлений.

При этом ответчиками не оспаривается, что решение Массандровского поселкового совета от 18 сентября 2008 года № 14 не было признано незаконным, не отменено, повлекло для истца правовые последствия, для наступления которых оно было принято, истцом было выполнено в полном объеме и в установленные сроки, в связи с чем основания для признания указанного решения утратившим силу отсутствуют.

Таким образом, нерассмотрение администрацией г. Ялты Республики Крым и Департаментом заявления истца от 3 июня 2016 года в соответствии с Законом № 38-ЗРК и в порядке, установленном Порядком № 313, противоречит действующему законодательству, нарушает права истца, вследствие чего подлежит признанию судом незаконным.

В соответствии с ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

С учетом установленных судом обстоятельств, в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов истца на Департамент и администрацию г. Ялты Республики Крым следует возложить обязанность в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление Лобурева П.Н. от 3 июня 2016 года в соответствии с Законом Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК и в порядке, установленном Порядком № 313.

В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии со ст. 111 КАС РФ администрацией г. Ялта Республики Крым и Департаментом подлежат возмещению понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л :

иск Лобурева П. Н. к администрации г. Ялты Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений администрации г. Ялта Республики Крым о признании бездействия незаконным удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации г. Ялты Республики Крым и Департамента имущественных и земельных отношений администрации г. Ялты Республики Крым по нерассмотрению заявления Лобурева П. Н. от 3 июня 2016 года о предоставлении земельного участка в собственность в порядке завершения оформления прав в соответствии с Законом Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК и в порядке, установленном Постановлением Совета министров Республики Крым от 2 сентября 2014 года № 313.

Обязать администрацию г. Ялты Республики Крым и Департамент имущественных и земельных отношений г. Ялты Республики Крым в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление Лобурева П. Н. от 3 июня 2016 года в соответствии с Законом Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК и в порядке, установленном Постановлением Совета министров Республики Крым от 2 сентября 2014 года № 313.

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений города Ялта Республики Крым и Администрацию города Ялта Республики Крым в течение одного месяца со дня исполнения решения суда сообщить о его исполнении суду, а также Лобуреву П. Н..

Взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений администрации г. Ялта Республики Крым, администрации г. Ялта Республики Крым в равных долях в пользу Лобурева П. Н. государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения его копии лицами, участвующими в деле, через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Л.В. Корпачева