Лозненкова Марьяна Сергеевна

Дело № 2-218/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 июня 2017 г. п.Монастырщина

Монастырщинский районный суд Смоленской области

в составе председательствующего судьи ТУКМАКОВОЙ Т.И.,

с участием истиц ЛОЗНЕНКОВОЙ С.М.,

ЛОЗНЕНКОВОЙ М.С.,

представителя ответчика СЫСОЕВА А.В.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ЛОЗНЕНКОВОЙ ФИО15, ЛОЗНЕНКОВОЙ ФИО16 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации,

У С Т А Н О В И Л:

Лозненкова С.М. и Лозненкова М.С. обратились с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию (далее - Департамент) о признании права на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ сгорел жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>. Этот дом в ДД.ММ.ГГГГ г. был приватизирован Лозненковой С.М. и ФИО3, который погиб во время пожара. Лозненкова С.М. после пожара обратилась в отдел (сектор) социальной защиты населения в Монастырщинском районе с заявлением о выдаче ей и членам ее семьи меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации. Отдел социальной защиты посоветовал Лозненковой С.М. обратиться с заявлением после вступления в наследство после смерти мужа дочери Лозненковой М.С., поскольку на момент пожара брак между Лозненковой С.М. и ФИО3 был расторгнут. Пока дочь оформляла наследство, Лозненкова С.М. получила для проживания квартиру. После получения дочерью Лозненковой М.С. свидетельства о праве на наследство Лозненкова С.М. вновь обратилась с заявлением о выдаче ей и членам ее семьи меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации после пожара, однако в выдаче компенсации ей было отказано на том основании, что у ...

...нее имеется жилое помещение, т.е. сгоревший дом не является единственным жильем, как того требует закон. Не соглашаясь с отказом, Лозненкова С.М. и Лозненкова М.С. обратились в суд с иском о признании за ними права на получение указанной компенсации, считая, что договор социального найма не может служить основанием для лишения их права на получение единовременной денежной компенсации.

В судебном заседании истица Лозненкова М.С. поддержала требования, подтвердила изложенное в исковом заявлении и отказалась от своей доли в компенсации в пользу матери Лозненковой С.М.

Истица Лозненкова С.М. в судебном заседании поддержала исковые требования и дополнительно пояснила, что предоставленная ей и дочерям квартира, находящаяся по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, не пригодна для проживания. Она согласилась на предоставление не пригодной для проживания квартиры, надеясь на получение компенсации, которую намеревалась потратить на восстановление квартиры. Договор социального найма был заключен ДД.ММ.ГГГГ, однако с момента пожара и до настоящего времени она проживает у сестры ФИО1 в <адрес> по <адрес> в <адрес>. Дочери проживают отдельно. Другого жилья они все не имеют. О том, что после получения жилого помещения она утрачивает право на меру социальной поддержки, ее никто не уведомил. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Сысоев А.В. исковые требования не признал и пояснил, что после пожара Лозненкова С.М. обратилась в отдел социальной защиты населения в Монастырщинском районе с заявлением о выдаче ей и членам ее семьи меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации. Поскольку на момент пожара Лозненкова С.М. брак с умершим во время пожара ФИО3 расторгла и не имела право на наследство после его смерти, половину компенсации отдел социальной защиты выплатить не мог по той причине, что БТИ выдал справку о стоимости сгоревшего дома в полном размере, справку о стоимости половины дома БТИ отказался выдать. Он посоветовал Лозненковой С.М., чтобы ее дочь Лозненкова М.С. приняла наследство после смерти отца и после этого обратиться с заявлением о выдаче компенсации. Однако до принятия наследства Лозненковой М.С. этой семье была предоставлена для проживания квартира по договору социального найма, после чего семья утратила право на получение компенсации, поскольку не отвечала требованиям закона: компенсация выплачивается, если сгоревшее жильё было единственным. Таким образом, в выплате меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации Лозненковой С.М. отказано правомерно. Просит в удовлетворении исковых требований Лозненковых отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования истицы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст.2 Закона Смоленской области от 09.12.2011 № 131-з "О мере социальной поддержки семей и одиноко проживающих граждан, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, на территории Смоленской области" (принят Смоленской областной Думой 08.12.2011) денежная компенсация предоставляется:

1) в размере 200000 рублей - в случае, если размер причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения составляет 200000 рублей и более;

2) в размере причиненного материального ущерба - в случае, если размер причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения составляет менее 200000 рублей.

Мера социальной поддержки, предусмотренная настоящим областным законом, предоставляется в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

Пунктом 9 Постановления Администрации Смоленской области от 27.03.2012 № 219 (ред. от 16.08.2016) "Об утверждении Порядка признания жилого помещения утраченным в результате пожара и Порядка предоставления семьям и одиноко проживающим гражданам меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным" предусмотрено, что отдел (сектор) социальной защиты населения не позднее дня, следующего за днем поступления заявления и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, направляет в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти либо подведомственные им организации, участвующие в предоставлении государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами, межведомственный запрос о предоставлении документа об отсутствии у заявителя иных жилых помещений (кроме жилого помещения, утраченного в результате пожара) на праве собственности в порядке, определяемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области и соглашением о межведомственном взаимодействии.

Пунктом 16 Постановления Администрации Смоленской области от 27.03.2012 № 219 (ред. от 16.08.2016) "Об утверждении Порядка признания жилого помещения утраченным в результате пожара и Порядка предоставления семьям и одиноко проживающим гражданам меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным" установлены следующие основания для отказа в предоставлении единовременной денежной компенсации являются:

- непредставление документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, в полном объеме;

- выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах неполных и (или) недостоверных сведений.

Как видно из договора о передаче в собственность граждан занимаемых квартир (жилых домой) в государственном и муниципальной жилищном фонде от ДД.ММ.ГГГГю, Лозненкова С.М. и ФИО3 получили безвозмездно в долевую, в равных долях каждому, собственность квартиру, находящуюся в д.<адрес> ФИО6 <адрес> (л.д.11-14).

Договор социального найма ДД.ММ.ГГГГ заключен с Лозненковой С.М. на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, предоставленную на всех членов семьи – Лозненкову С.М., Лозненкову М.С., ФИО9 (л.д.15-16, 27-28).

Лозненковой С.М. и членам ее семьи отказано в предоставлении единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, поскольку на момент обращения в отдел социальной защиты населения в Монастырщинском районе утраченное в результате пожара помещение не является для нее единственным, т.к. она зарегистрирована по адресу: ФИО6 <адрес> (л.д.17,18,21).

Согласно справке БТИ, стоимость сгоревшего жилого дома, принадлежащего Лозненковой С.М. и ФИО3, составляет <данные изъяты> руб. (л.д.19).

В возбуждении уголовного по факту смерти ФИО3 от возгорания его собственного дома с номером № расположенного в д.<адрес>, отказано (постановление от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.20).

С заявлением в отдел (сектор) социальной защиты населения в Монастырщинском районе о предоставлении единовременной денежной компенсации Лозненкова С.М. обратилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

В собственности жилых помещений Лозненкова С.М. и Лозненкова М.О. не имеют (л.д.23,24)

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти, л.д.25).

Свидетельство о праве на наследство по закону после смерти отца ФИО3 получено Лозненковой ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Из акта обследования технического состояния <адрес> жилом <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что до проведения текущего и косметического ремонта проживание в квартире не возможно.

Справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Лозненкова С.М. и Лозненкова М.С. в <адрес> <адрес> в <адрес> не зарегистрированы.

Суд находит, что отказ Департамента не основан на требованиях Закона Смоленской области от 09.12.2011 № 131-з "О мере социальной поддержки семей и одиноко проживающих граждан, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, на территории Смоленской области" (принят Смоленской областной Думой 08.12.2011) и Постановления Администрации Смоленской области от 27.03.2012 № 219 (ред. от 16.08.2016) "Об утверждении Порядка признания жилого помещения утраченным в результате пожара и Порядка предоставления семьям и одиноко проживающим гражданам меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным".

Согласно ч.2 вышеупомянутого Закона денежная компенсация предоставляется в случае причинения материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, причем размер компенсации установлен в зависимости от инвентаризационной стоимости утраченного жилого помещения. Материальный ущерб в связи с утратой жилого помещения может понести только собственник жилого помещения.

В пункте 9 Постановления Администрации Смоленской области от 27.03.2012 № 219 (ред. от 16.08.2016) "Об утверждении Порядка признания жилого помещения утраченным в результате пожара и Порядка предоставления семьям и одиноко проживающим гражданам меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным" прямо говорится о том, что отдел (сектор) социальной защиты населения направляет запрос о предоставлении документа об отсутствии у заявителя иных жилых помещений (кроме жилого помещения, утраченного в результате пожара) на праве собственности.

То есть другое жилье должно находиться в собственности пострадавшего от пожара. Следовательно, полученное жилое помещение по договору социального найма не свидетельствует о том, что утраченное жилое помещение у Лозненковой С.М. и членов ее семьи не было единственным.

Суд также обращает внимание на то обстоятельство, что Лозненковой С.М. и ее детям, утратившим жилое помещение в результате пожара и не имеющим другого жилого помещения не только в собственности, но и в пользовании, предоставлено для проживания жилое помещение, не пригодное для проживания.

В настоящее время Лозненкова С.М. проживает у ФИО1 и ФИО11, поскольку в предоставленном жилом помещении проживание не возможно.

Таким образом, исходя из изложенного суд приходит к убеждению, что в выдаче Лозненковой С.М. компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения отказано не законно и не обоснованно.

Следовательно Лозненкова С.М. и Лозненкова М.С. имеют право на предоставление меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным в сумме <данные изъяты> руб. Поскольку Лозненкова М.С. отказалась от своей доли компенсации в пользу Лозненковой С.М., эта сумма должна быть выплачена Лозненковой С.М.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования ЛОЗНЕНКОВОЙ ФИО18, ЛОЗНЕНКОВОЙ ФИО19 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации.

Признать за ЛОЗНЕНКОВОЙ ФИО20, ЛОЗНЕНКОВОЙ ФИО21 право на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным.

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию (214025, <адрес>) выплатить ЛОЗНЕНКОВОЙ ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, единовременную денежную компенсацию причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Монастырщинский районный суд в течение месяца.

Судья Т.И.Тукмакова

№ 2-218/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 июня 2017 г п.Монастырщина

Судья Монастырщинского районного суда Смоленской области ТУКМАКОВА Т.И.,

проверив гражданское дело по иску ЛОЗНЕНКОВОЙ ФИО5 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, отделу (сектору) социальной защиты населения в Монастырщинском районе о признании права на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации,

У С Т А Н О В И Л А:

Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации после пожара, указывая, что в результате пожара, имевшего место в д.<адрес>, сгорел <адрес>, принадлежавший ее родителям на праве собственности. Во время пожара погиб ее отец ФИО1, наследницей которого она является. Её мать ФИО2 обратилась с заявлением о получении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации, однако ей было отказано, т.к. после пожара матери было предоставлено жилое помещение в виде квартиры.

В производстве Монастырщинского районного суда имеется гражданское дело по иску Лозненковой ФИО6 к <адрес> по социальному развитию о признании права на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации после пожара.

Таким образом, в производстве Монастырщинского районного суда имеются два гражданских дела в одному и тому же ответчику, о признании права на получение социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации после утраты в результате пожара <...

...адрес> <адрес>.

<данные изъяты>

Рассмотрение двух указанных гражданских дел в одном судебном заседании будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, поскольку в деле будут участвовать одни и те же лица, требования которых связаны между собой.

Лозненкова С.М. и Лозненкова М.С. не возражают против объединения указанных гражданских дел.

Руководствуясь ст.151 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Объединить в одно производство гражданские дела по иску Лозненковой ФИО7 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации после пожара и ЛОЗНЕНКОВОЙ ФИО8 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, отделу (сектору) социальной защиты населения в Монастырщинском районе о признании права на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации.

Объединенное гражданское дело рассмотреть в 12 час. 21.06.2017 г.

Судья Т.И.Тукмакова