Луйкая Елена Михайловна

Дело №2а-341/2023 (№2а-1478/2022)

УИД 54RS0029-01-2022-002070-22

Поступило 21.12.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» февраля 2023 года р.п. Мошково Новосибирская область

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Мухиной М.В.,

при секретаре Фризен Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к Луцкой Е. М. о взыскании налоговых обязательств,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области обратился в Мошковский районный суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности. Взыскать с Луцкой Е.М., ИНН № задолженность в размере 540 руб..

В обоснование заявленных требований указал, что Луцкая Е.М. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. При анализе данных лицевого счета налогоплательщика была выявлена задолженность перед бюджетом в размере 540 руб. меры, по взысканию которой инспекцией не предпринимались. Документы, подтверждающие основания начисления задолженности, в инспекции отсутствуют. Инспекцией в адрес налогоплательщика были направлены требования, которые не исполнены, доказательства направления требований отсутствуют.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходата...

...йствовал о рассмотрении иска в свое отсутствие.

Административный ответчик Луцкая Е.М., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

На основании ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела доказательствам в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу положений п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 3 ст.48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст.48 НК РФ и указанной нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

Согласно положениям ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 28.10.2015 у Луцкой Е.М. образовалась задолженность по требованию № в размере 540 руб.. Данным требованием предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить вышеуказанную задолженность. При этом доказательств направления административному ответчику данных требований в материалы дела не представлено.

Общая заявленная к взысканию сумма не превышает сумму 10000 рублей, как и по каждому из требований.

Следовательно, исковое заявление по данным требованиям подлежало подаче в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания заявленной задолженности с административного ответчика Луцкой Е.М. административный истец не обращался.

Административное исковое заявление в суд подано ДД.ММ.ГГГГ, при этом не представлено суду документов, подтверждающих наличия указанной задолженности.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд, в материалы дела так же не представлено. В связи с чем, требование истца о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 27 мая 2021 года №1093-О, пункт 1 ст.48 НК РФ, действующий во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможности бессрочного взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, направлен на установление надлежащего механизма реализации налогоплательщиками налоговой обязанности.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180, 286, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к Луцкой Е. М. о взыскании задолженности по налоговым обязательствам, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд.

Судья М.В. Мухина