Лукьянов Рустам Владимирович

№ 2а-55/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай 11 февраля 2021 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.

при секретаре судебного заседания Гаскаровой В.В.

с участием представителя административного истца Байзигитовой А.Н.,

административного ответчика Мухамбетовой Р.С.,

заинтересованного лица Лукьянова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 37 по Республике Башкортостан к Мухамбетовой РС о взыскании задолженности по налогам (сборам) и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 37 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мухамбетовой РС о взыскании задолженности по налогам (сборам) и пени, мотивируя тем, что Мухамбетова Р.С. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 37 по РБ. Указывают, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за данным налогоплательщиком числится задолженность на общую сумму 3 013,29 руб. Руководствуясь ст. ст. 32, 52 НК РФ налоговый орган надлежащим образом известил Мухамбетову Р.С. о сумме и сроках уплаты налога, направив налоговое уведомление. В указанном налоговом уведомлении содержится полный расчет налога, в том числе объект налогообложения, налоговая база, ставка налога, налоговые периоды. Однако ответчик, являющийся собственником объекта налогообложения, не оплатила в установленные сроки суммы налога. В связи с чем налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. Межрайонная ИФНС России № 37 по РБ в соответствии со ст. 69 НК РФ направила ответчику требования об уплате налога, пени, штрафа. Данные...

... требования ответчиком также оставлены без исполнения. Просят взыскать с ответчика задолженность по налогам и пени в размере 3 013,29 руб., в том числе земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 2 722,69 руб., пеня- 290,60 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен покупатель земельного участка Лукьянов Р.В., который в ДД.ММ.ГГГГ году приобрел спорный земельный участок у Мухамбетовой РС

Представитель административного истца Байзигитова А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Мухамбетова Р.С. в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласилась.

В судебном заседании заинтересованное лицо Лукьянов Р.В. решение оставил на усмотрение суда. Пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году между ним и Мухамбетовой РС был заключен договор купли-продажи гаража в гаражном кооперативе «Строитель». Он оформил через регпалату право собственности на гараж, на земельный участок не стал оформлять. Но позже его нашел ФИО7 - собственник гаража до Мухамбетовой РС Оказывается, требования об уплате налогов на земельный участок приходили на имя ФИО8. Он имеет льготы по уплате налогов, поэтому налоги не платил. Выяснилось, что кадастровый номер земельного участка под гаражом одинаковый в его документах и в документах Балычева - №, тогда как в документах Мухамбетовой РС - №, хотя один и тот же земельный участок.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Пункт 1 ст. 388 НК РФ устанавливает, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно материалам дела Мухамбетова Р.С. является собственником следующего недвижимого имущества:

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 28, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ.

Являясь лицом, на которое зарегистрировано недвижимое имущество, административный ответчик является плательщиком земельного налога и обязана производить оплату налога в установленные законом сроки, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с частью 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. Жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес административного ответчика МИФНС России № 37 по РБ, в отношении Мухамбетовой РС был произведен расчет земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, размер которого составил: налог за ДД.ММ.ГГГГ год - 696 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год - 1 199 руб.

Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес административного ответчика МИФНС России № 37 по РБ, в отношении Мухамбетовой РС был произведен расчет земельного налога за 2017 год, размер которого составил: налог в размере 1 199 руб.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с частью 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Мухамбетовой РС было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № с имеющейся задолженностью по налогам и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме по земельному налогу - 1 199 руб., пени - 15,05 руб.

Мухамбетовой РС было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № с имеющейся задолженностью по налогам и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме по земельному налогу в размере пени - 247,16 руб.

Кроме того Мухамбетовой РС было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № с имеющейся задолженностью по налогам и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме по земельному налогу - 1 523,69 руб., пени - 28,39 руб.

Указанные требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов административным ответчиком не исполнены.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В пункте 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации предусматривает возможность предъявления требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации уведомление направленное в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по налогу и пени: уведомление и требования об уплате налога и пени направлены налогоплательщику по месту его жительства (регистрации) заказной почтой в установленный законодательством о налогах и сборах срок, и в силу положений пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 363, 397, 409 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный, земельный и имущественный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Одним из способов обеспечения исполнения налоговой обязанности, в силу ст. 72 НК РФ, являются пени.

В соответствии с ч. 1-5 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Ввиду нарушения срока уплаты налога ответчику начислены пени по земельному налогу.

В ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит Мухамбетовой РС

На указанном земельном участке расположен гараж, собственником которого в настоящее время является Лукьянов Р.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Мухамбетовой РС, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 02-СИ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в свидетельстве о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Лукьянов Р.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем указанный земельный участок имеет кадастровый №.

В кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером № указано, что его правообладателем значился ФИО4

В судебном заседании Лукьянов Р.В. пояснил, что изначально земельный участок принадлежал ФИО4, затем Мухамбетовой РС, в последующем он оформил свое право собственности на гараж и земельный участок.

Поскольку из материалов дела усматривается наличие земельного участка у административного ответчика Мухамбетовой РС только документально, фактически земельный участок, на который начислен земельный налог административным истцом принадлежит другому лицу, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года в размере 2 722,69 рублей, пени в размере 290,60 рублей.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что сведения об объекте - земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> внесены в Реестр объектов недвижимости два раза с присвоением кадастровых номеров №, №. Двойное включение в Реестр объектов недвижимости ведет к двойному налогообложению, что противоречит требованиям Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180,289-290, 292-293КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 37 по Республике Башкортостан к Мухамбетовой РС о взыскании задолженности по налогам (сборам) и пени - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Л.Х.Суфьянова