Лундукова Джавохира Насриншоевна

5- 4595/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 01 июля 2021 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Михалева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Лундуковой Д.Н,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Ванч ГБАО <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Лундукова Д.Н. в условиях возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих (новой коронавирусной инфекции (nCoV-2019, она же COVID-19), допустила нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены. Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Представитель Лундуковой Д.Н. – Лундуков Ш.Н., действующий по доверенности от 17.06.2021г. в судебном заседании вину признал, просил учесть материальное положение его доверительницы, поскольку муж доверительницы умер, она не работает, на ее иждивении находится малолетний ребенок.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 новая коронавирусная инфекция (nCoV-2019, она же COVID-19) включена в перечень заболеваний, представл...

...яющих опасность для окружающих.

Согласно п.2.1 МР 3.1.0170-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COV1D-19. Методические рекомендации, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.03.2020, коронавирусная инфекция COVID-19 (CoronaVirusDisease 2019, ВОЗ, 11.02.2020) -острое респираторное заболевание, вызванное новым коронавирусом (SARS-CoV-2), ассоциированное с повышенной смертностью среди лиц в возрасте старше 60-ти лет, а также лиц с сопутствующими патологическими состояниями, такими как сердечно-сосудистые заболевания, хронические респираторные заболевания, диабет и рак. Аналогичные выводы, о том, что коронавирусная инфекция COVID-19 относится к ОРВИ, изложены на официальном сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации (https://covidl9.rosminzdrav.ru/razyasneniya-otnositelno-sposobov-mestnoj-profilaktiki-orvi/).

Согласно ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" (далее - ФЗ № 52) главный государственный санитарный врач Российской Федерации наряду с правами и полномочиями, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона и пунктом 1 настоящей статьи, наделяется дополнительными полномочиями: принимать постановления, издавать распоряжения и указания, утверждать методические, инструктивные и другие документы по вопросам организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включая методики расчета и оценки риска для здоровья человека.

На основании ч. 2 ст. 51 Закона № 52-ФЗ Главным государственным санитарным врачом РФ издано Постановление от 18.03.2020 N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в ред. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 N 22).

Согласно пп. 2.1- 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку):

2.1. Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

2.2. В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/l").

Вместе с тем, при анализе информации корпоративного портала ФИО1, содержащего сведения о гражданах, пребывающих на территорию Российской Федерации воздушным транспортом и заполнивших на Едином портале государственных (муниципальных) услуг и анкет пребывающих, обнаружено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., прибывшая на территорию с территории иностранного государства с матерью ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не исполнили обязанность по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Как следует из имеющейся на портале и в анкете пребывающих информации ФИО3 прибыла на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства 29.12.2020г. рейсом №. Также совместно с ФИО3 указанным рейсом на территорию РФ прибыл несовершеннолетний ребенок ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии со справкой лаборатории «Диамед» Лундукова Д.Н. прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР на территории иностранного государства ДД.ММ.ГГГГ разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму предоставления сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию РФ, в то время как имела обязанность пройти такое исследоывание не позднее 00:00 02.01.2021г.

Этиологическая диагностика коронавирусной инфекции COVID-19 проводится с применением метода полимеразной цепной реакции (ПЦР). Основным видом биоматериала для лабораторного исследования на наличие РНК SARS-CoV-2 является материал, полученный при заборе мазка из носоглотки (из двух носовых ходов) и ротоглотки.

Метод ИФА позволяет выявить в организме антитела IgM и IgG к инфекции, однако данные, полученные указанным методом, не могут являться основанием для постановки или отсутствия диагноза коронавирусная инфекция COVID-19. В качестве материала для проведения лабораторных исследований методом ИФА используется кровь пациента.

Информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР Лундуковой Д.Н. не представлены. Лундукова Д.Н. не обеспечила прохождение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР своего несовершеннолетнего ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 10 Закона № 52-ФЗ граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Доказательств невозможности соблюдения дополнительных санитарно-эпидемиологических требований не представлено, таким образом у лица имелась возможность для их соблюдения, однако не было предпринято реальных, необходимых и достаточных мер для этого. В частности, каких - либо конкретных лабораторий, уполномоченных проводить данные исследования, Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COV1D-2019» не установлено, соответственно, право выбора лаборатории, наиболее удобного места ее положения, режима работы с учетом времени прибытия на территорию Российской Федерации и других обстоятельств остается за гражданином.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина Лундуковой Д.Н. подтверждаются представленными доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от 05.05.2021г.;

- уведомлением;

- телефонограммой;

-списком, поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран в РФ;

- копиями тестов от 27.12.2020г.,

-копия паспорта;

При назначении административного наказания Лундуковой Д.Н. учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает признание вины, нахождения на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

При этом в силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

Согласно ч. 2.2. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей; при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая, характер данных нарушений, личность виновной, его материальное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, совершение правонарушения впервые, суд считает совокупность данных обстоятельств исключительной, позволяющий применить ч. 2.2.ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 2.9,30.1- 30.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Лундукову Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание с применением

ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч) рублей.

Разъяснить Лундуковой Д.Н., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в Ленинский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Михалева