Лузина Виктория Максимовна

Дело № 11-17/2024

УИД: 42MS0140-01-2023-002266-52

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово 22 января 2024 года

Заводский районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Александровой Ю.Г.,

при секретаре Красновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу на решение мирового судьи судебного участка № 4 Заводского судебного района города Кемерово от 28 сентября 2023 года, принятого по гражданскому делу по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к Лузиной Виктории Максимовне о взыскании незаконно полученных сумму компенсационных выплат,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу обратился в суд с иском к Лузиной В.М. о взыскании незаконно полученных сумму компенсационных выплат.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Лузина В.М. обратилась в УПФР в Кемерово Кемеровской области-Кузбассе с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, достигшем 80 лет, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» решением клиентской службы (на правах отдела) в Централь...

...ном районе г. Кемерово от 26.03.2021 ответчику назначена ежемесячная компенсационная выплата.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года № 343 «Об осуществлении компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В соответствии с п. 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года № 343, лицо, осуществляющее уход, обязан течение 5 дней известить территориальный орган ПФР, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

ДД.ММ.ГГГГ истцом получены сведения о трудоустройстве ответчика, в связи с чем решением клиентской службы (на правах отдела) в Центральном районе г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты.

Для подтверждения факта трудоустройства ответчика специалистами ПФР направлен соответствующий запрос. Из представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор возмездного оказания услуг с ЧОУ ПО «Кемеровский кооперативный техникум». Период действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, истец просил взыскать в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу с Лузиной Виктории Максимовны переплату компенсационной выплаты по уходу за ФИО в размере 855 рублей 48 копеек.

Решением мирового судьи судебного участка № Заводского судебного района города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований по иску Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к Лузиной Виктории Максимовне о взыскании незаконного полученных сумм компенсационных выплат отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение мирового судьи судебного участка № Заводского судебного района города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ отменить, поскольку считает его незаконным и необоснованным, принятыми с нарушениями норм материального права.

Участники процесса, будучи извещенными о времени и месте слушания дела, в суд апелляционной инстанции не явились.

С учетом положений ч.ч. 3, 4 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку стороны извещены о времени и месте судебного заседания за срок достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения мирового судьи в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении дела мировым судьей не допущено.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы) а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года № 343.

Согласно п.п. 2 и 3 указанных Правил, компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (пп. «д» п. 9 Правил).

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (п. 10 Правил).

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений для назначения и осуществления компенсационной выплаты повлекло за собой перерасход средств на ее выплату, виновные лица возмещают причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 16 Правил).

Таким образом, действующее законодательство предусматривает, что лица, которым назначена компенсационная выплата, несут ответственность за несвоевременное представление сведений для назначения и осуществления компенсационной выплаты. В случае несвоевременного предоставления сведений для назначения и осуществления компенсационной выплаты, что повлекло за собой перерасход средств на компенсационную выплату, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Верховным Судом Российской Федерации в абзаце 7 ответа на вопрос № в разделе VII Обзора судебной практики № (2014), утвержденного Президиумом ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Являясь субъектом доказательственной деятельности, наделенным равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации), истец в нарушение ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представил суду относимых и допустимых доказательств, достоверно подтверждающих факт получения Лузиной В.М. ежемесячных компенсационных выплат, назначенных нетрудоспособному гражданину (ФИО) к пенсии, в связи с чем, вывод мирового судьи об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований является правильным.

Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10-11).

ДД.ММ.ГГГГ территориальным органом ПФР принято решение № об установлении ежемесячной компенсационной выплаты Лузиной В.М., осуществляющей уход за нетрудоспособным гражданином ФИО, которая производится к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину ФИО (л.д. 13).

При обращении за назначением компенсационной выплаты Лузина В.М. была ознакомлена с необходимостью извещения территориального органа, выплачивающего ежемесячную компенсационную выплату, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, что следует из заявления о назначении компенсационной выплаты.

Сотрудниками территориального органа ПФР получены сведения о заключении Лузиной В.М. с ЧОУ ПО «Кемеровский кооперативный техникум» договора возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ На период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), в связи с чем решением Клиентской службы (на правах отдела) в Центральном районе г. Кемерово Отделения ПФР от ДД.ММ.ГГГГ прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты.

Истец, обращаясь с иском о взыскании незаконно полученной Лузиной В.М. суммы компенсационной выплаты, ссылался в обоснование своих требований на недобросовестность ответчика, указал, что она не проинформировала пенсионный орган о своем трудоустройстве, в результате чего образовалась переплата компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 855 руб. 48 коп.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, мировой судья, руководствуясь выше перечисленными положениями действующего законодательства, исходил из того, что компенсационная выплата ежемесячно не перечислялась самому ответчику, бесспорных доказательств умышленных действий Лузиной В.М., способствующих незаконному получению компенсационной выплаты, то есть недобросовестности ответчика, мировому судье не представлено, непосредственно ответчик денежные средства не получала, в связи с чем, на ее стороне неосновательного обогащения не произошло.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи, изложенными в обжалуемом судебном акте, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм права, на представленных сторонами доказательствах, которым мировым судьей по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.

Выражая несогласие с принятым по делу решением, истец не приводит доводов, которые в силу закона могли бы повлечь его отмену.

Юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса мировым судьей проверены с достаточной полнотой.

Процессуальных нарушений, которые могут повлечь отмену оспариваемого судебного постановления в апелляционном порядке, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение мирового судьи судебного участка № 4 Заводского судебного района города Кемерово от 28 сентября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу- без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев.

Председательствующий: Ю.Г. Александрова

Копия верна:

Судья: