Ляховская Зинаида Ивановна

Дело №5-333/2021 копия

УИД 52RS0010-01-2021-000586-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Балахна 14 мая 2021 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Карпычева А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Должностного лица заведующей магазином «<адрес>» Ляховской ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

18 февраля 2021 года в 12 часов 28 минут в ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности» установлено, что Ляховская З.И., являющаяся заведующей магазином «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес> допустила нахождение в магазине посетителей без средств индивидуальной защиты, чем нарушила пп «г» п.5.1 и пп. «в» п. 5.2 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности».

Ляховская З.И. в судебном заседании обстоятельства, в котором дело было рассмотрено по существу, не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее пояснила, что в торговом зале она не находилась, выявленный сотрудниками полиции посетитель явился в магазин без маски, пробыл там непродолжительное время, однако его успели сфотографировать.

Должностное лицо, составившее протокол об административном право...

...нарушении, в судебное заседание не явилось.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. № 27 "О введении режима повышенной готовности" (с учетом последующих изменений) в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации" (далее - Указ Президента РФ № 239) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 13 марта 2020 г. на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности (п.1).

В соответствии с подпунктами «в» пункта 5.2 данного Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. в соответствующей редакции предусмотрено, что организациям розничной торговли дополнительно к требованиям пункта 5.1 настоящего Указа обеспечить выполнение следующих требований: недопущение в торговый зал и отказ в обслуживании лиц, у которых отсутствует защита органов дыхания маской (повязкой, респиратором и др.).

Судом установлено, что Ляховская З.И. является заведующей магазином <адрес> расположенного по адресу: <адрес>. Таким образом, Ляховская З.И. является должностным лицом, ответственным за соблюдение требований приведенного выше Указа Губернатора.

При проведении проверки 18 февраля 2021 года в 12 часов 28 минут в ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности» в магазине <адрес>», расположенном по адресу: <адрес> находился посетитель без средств индивидуальной защиты.

Вместе с тем, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении не было учтено следующее.

Как следует из пояснений Ляховской З.И. и представленных материалов, Ляховская З.И. в торговом зале в момент выявления нарушение требований Указа Губернатора не присутствовала, сотрудником магазина, непосредственно находившимся в торговом зале и обслуживавшим посетителей, являлась Федорова Марина Михайловна.

Из протокола осмотра места совершения административного правонарушения от 18 февраля 2021 года следует, что лицом, допустившим нахождение в помещении магазина посетителя без средств защиты, является продавец-кассир Федорова М.М.

В свою очередь, ни Инструкция по предупреждению коронавируса в <адрес>», ни правила работы в торговле при коронавирусе, утвержденные Генеральным директором <адрес> Ляховским В.В. не возлагают на заведующего магазином обязанности по недопуску в торговый зал посторонних лиц без средств индивидуальной защиты.

В силу ч.ч.1,4 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отсутствие вины, равно как ее недоказанность, является одним из обстоятельств, исключающих возможность привлечения лица к административной ответственности ввиду отсутствия одного из элементов состава административного правонарушения, а именно субъективной стороны.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о недоказанности наличия в действиях Ляховской З.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что производство по данному делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях Ляховской З.И. состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ляховской Зинаиды ФИО9 прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 суток с момента получения настоящего постановления. В случае подачи апелляционной жалобы правонарушитель вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья подпись А.Н.Карпычев

Копия верна.

Постановление вступило в законную силу 31.05.2021. Подлинник постановления находится в материалах дела №5-333/2021 в Балахнинском городском суде Нижегородской области.

Судья А.Н.Карпычев