Лящевская Ирина Витальевна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 июля 2014 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Стеганцевой И.М.

при секретаре Жадик А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № по иску Лящевской Ирины Витальевны к администрации г. Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

Лящевская И.В. обратилась в суд с иском администрации г. Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>м, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что она является единственной наследницей своей умершей матери Семичевой М.И., которой при жизни принадлежал на праве собственности спорный земельный участок. Нотариус отказался в выдаче ей (истице) свидетельства о праве собственности на наследство на указанный земельный участок, поскольку право собственности Семичевой М.И. на него не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Истица Лящевская И.В. в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истицы по ордеру адвокат Свечникова Елена Викторовна в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, не признает исковые требования, просит в иске отказать, мотивируя тем, чт...

...о спорный земельный участок принадлежал наследодателю Семичевой М.И. на праве бессрочного и бесплатного пользования, которое не является наследуемым правом.

Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, просит в иске отказать, мотивируя тем, что спорный земельный не может быть унаследован, поскольку право на него не зарегистрировано за наследодателем.

Заслушав представителя истицы и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом достоверно установлены следующие обстоятельства.

Истицей в суд представлен Государственный акт на право пользования землей серии <данные изъяты> №, выданный ДД.ММ.ГГГГ председателем исполнительного комитета Пролетарского районного Совета народных депутатов на имя Семичевой Маргариты Ивановны, «в том, что за указанным землепользователем закрепляются в бессрочное и бесплатное пользование <данные изъяты> гектаров земли в границах согласно плану землепользования, земля предоставлена для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности по <адрес> на основании решения Пролетарского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №».

Суд не может согласиться с мнением представителя ответчика администрации г. Тулы о том, что спорный земельный участок принадлежал Семичевой М.И. на праве бессрочного и бесплатного пользования.

Из буквального толкования содержания указанного Государственного акта следует, что в нем указано два взаимоисключающих вида прав на земельный участок: право бессрочного, бесплатного пользования и право собственности.

Действительно, до начала земельной реформы, когда земля находилась в собственности государства, земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставлялись гражданам исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования.

При рассмотрении данного спора необходимо руководствоваться земельным законодательством, действующим на момент предоставления земельного участка Семичевой М.И., и законодательством о наследовании на момент смерти Семичевой М.И.

В период вынесения Пролетарским райисполкомом решения от ДД.ММ.ГГГГ № и выдачи указанного Государственного акта действовали нормы ЗК РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25 апреля 1991 года.

Полномочия органов власти и управления на предоставление гражданам в собственность земельных участков и порядок предоставления гражданам в собственность земельных участков определялись нормами ст. ст. 20, 23, 30 ЗК РСФСР 1991 года.

Предоставление Семичевой М.И. указанного выше земельного участка компетентными органами в соответствии с действующим на тот момент земельным законодательством не оспаривается.

На основании ст. ст. 7 и 30 ЗК РСФСР гражданам земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставлялись по их выбору в один из трех видов прав: в собственность, наследуемое пожизненное владение или аренду.

В силу ст. 12 ЗК РСФСР в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставлялись только колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.

Исходя из смысла указанных выше норм, на момент возникновения у Семичевой М.И. права на спорный участок действующим земельным законодательством не предусматривалось предоставление гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства на праве бессрочного пользования.

В соответствии со ст. 31 ЗК РСФСР 1991 года право собственности на землю удостоверялось государственным актом.

На момент выдачи Семичевой М.И. документа, подтверждающего право на спорный земельный участок, действовало Постановление Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», которым утверждены формы государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан (форма № 1), предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (форма № 2).

Выданный Семичевой М.И. ДД.ММ.ГГГГ Государственный акт на право пользования землей не соответствует форме, установленной Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493, однако данное обстоятельство не может нарушать права гражданина, являющегося добросовестным участником спорных правоотношений.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что спорный земельный участок был предоставлен Семичевой М.И. на праве собственности.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено кадастровым паспортом земельного участка, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, участок расположен на землях населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, кадастровый номер №, в сведениях о правах отметка отсутствует.

Семичева М.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о смерти.

На момент смерти Семичевой М.И. действовали нормы о наследовании ГК РСФСР 1964 года.

В силу ст. 527 ГК РСФСР наследование осуществляется по закону и завещанию.

В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Согласно ст. 532 ГК РСФСР при наследовании по закону наследниками в равных долях являются в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего.

Из наследственного дела №, представленного нотариусом г.Тулы Щепиловой И.Г., следует, что наследником по закону к имуществу умершей Семичевой М.И. является дочь Лящевская И.В.

Родственные отношения Семичевой М.И. с Лящевской И.В. подтверждены свидетельством о рождении Семичевой И.В., свидетельством о заключении ею брака с Лящевским Н.А.

Нотариус г. Тулы Щепилова И.Г. письмом от ДД.ММ.ГГГГ рекомендовала Лящевской И.В. обратиться в суд в связи с отсутствием зарегистрированного права собственности на земельный участок у Семичевой М.И.

В ГК РСФСР не предусматривались специальные нормы о наследовании земельных участков, из чего можно сделать вывод, что принадлежащие наследодателю на праве собственности земельные участки наследуются на общих основаниях.

Данная правовая позиция отражена и в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»: в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В то же время в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно статье 131 (пункт 1) ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (абзац второй пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

По общему правилу на основании данных норм, руководствуясь ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1, нотариус не вправе включать в наследственную массу земельные участки, в отношении которых право собственности не зарегистрировано в установленном порядке, что не лишает наследников возможности защитить свои права в судебном порядке.

Суд не соглашается с доводом представителя ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области о том, что спорный земельный не может быть унаследован, поскольку право на него не зарегистрировано за наследодателем.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, в частности, государственные акты на право пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по форме, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей».

На основании данной нормы права и указанных выше норм ЗК РСФСР 1991 года, ГК РСФСР 1964 года суд приходит к выводу, что спорный земельный участок, принадлежащий на праве собственности наследодателю Семичевой М.И. входит в состав ее наследства и подлежит наследованию Лящевской И.В. на общих основаниях, поэтому исковые требования истицы подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

решил:

исковые требования Лящевской Ирины Витальевны удовлетворить.

Признать за Лящевской Ириной Витальевной право собственности в порядке наследования по закону после смерти Семичевой Маргариты Ивановны на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение месяца.

Председательствующий И.М. Стеганцева