Лязгян Артем Арамоисович

Дело № 2а-754/2021

64RS0022-01-2021-001599-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2021 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Уварова А.С.,

при секретаре Цыгановой С.И.,

с участием и.о. Марксовского межрайонного прокурора Родионова А.Ю.,

представителя административного истца отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области – Карагодиной М.Л., действующей на основании доверенности от 11 августа 2021 года,

административного ответчика Лязгян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области к Лязгяну А.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Лязгяну А.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что вступившим в законную силу решением Марксовского городского суда Саратовской области от 05.10.2020 года в отношении Лязгяна А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запрещено посещение мест общественного питания в которых осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22:00 до 6:00 часов следующего дня; запрещен выезд за пределы территории Марксовского муниципального района Саратовской области без уведомления Отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области; обязан являться на регистрацию в ОМВД России по Марксовскому району два раза в месяц. 19 октября 2019 Лязгян А.А. поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела админист...

...ративного надзора. Лязгян А.А. ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию и с административными ограничениями, установленными в отношении него судом. В период срока административного надзора Лязгян А.А. в течении года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. На основании изложенного просил установить Лязгяну А.А. дополнительные административные ограничения до истечения срока административного надзора в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Марксовскому району четыре раза в месяц в соответствии с установленным графиком..

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Карагодина М.Л. заявленные требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные изложенным в административном иске.

Административный ответчик Лязгян А.А. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений административного надзора указанных в иске.

И.о. Марксовского межрайонного прокурора Родионов А.Ю. в судебном заседании просил заявленные требования об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Родионов А.Ю. в период установленного административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами что приговором Марксовского городского суда Саратовской области от 28.04.2014 года Лязгян А.А. осужден по ч. 1 ст. 111 Ук РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год.

27 февраля 2015 года Лязгян А.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Марксовского городского суда Саратовской области от 05.10.2020 года в отношении Лязгяна А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запрещено посещение мест общественного питания в которых осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22:00 до 6:00 часов следующего дня; запрещен выезд за пределы территории Марксовского муниципального района Саратовской области без уведомления Отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области; обязан являться на регистрацию в ОМВД России по Марксовскому району два раза в месяц.

19 октября 2019 Лязгян А.А. поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора. Лязгян А.А. ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию и с административными ограничениями, установленными в отношении него судом.

В период срока административного надзора Лязгян А.А. дважды в течении одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Марксовского района Саратовской области от 15 декабря 2020 года Лязгян А.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на одни сутки; постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Марксовского района Саратовской области от 23 июня 2021 года Лязгян А.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на десять суток.

При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше положений действующего законодательства суд приходит к выводу о необходимости установления Лязгяну А.А. дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по утвержденному ОВД графику, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Установленные судом дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона N 64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора и определены судом с учетом фактических обстоятельств и характера совершенного Лязгяном А.А. преступления, данных о его личности.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области к Лязгяну А.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Установить Лязгяну А.А. дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по утвержденному ОВД графику на срок установленного ранее административного надзора.

Наблюдение за соблюдением Лязгяну А.А. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Марксовский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.С. Уваров