Любовников Сергей Иннокентьевич

Судья Николаев И.В.

Дело №12-116/2020 пост. 01 июня 2020 г.

Верховный Суд Республики Бурятия

РЕШЕНИЕ

г. Улан-Удэ 30 июня 2020 г.

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Ихисеева М.В., при секретаре Абзаевой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Любовникова С.И., на постановление Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 28 апреля 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Любовникова С.И.,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 28 апреля 2020 г. Любовников С.И.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб., за то, что 20 апреля 2020 года, около 15 часов 30 минут, в условиях режима повышенной готовности, находился около <...> без документов, удостоверяющих личность и медицинской маски, не выполнил противоэпидемические мероприятия, покинул место своего проживания при отсутствии необходимости, тем самым нарушив законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Бурятия, Любовников С.И. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что, является безработным, и сумма штрафа является для него значительной.

В судебное заседание Любовников С.И., представитель ОМВД России по Баргузинскому району не явились. О месте и времени судебного заседания извещены над...

...лежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 20 апреля 2020 года около 15.30 часов, в условиях режима повышенной готовности, связанного с угрозой распространения коронавирусной инфекции, Любовников С.И. находился по адресу: <...>, около <...> при отсутствии достаточных оснований, а также документов, удостоверяющих личность, медицинской маски, нарушив требования Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу подпункта «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417 (далее - Правила).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Установлено, что в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, и принятия своевременных мер по их ликвидации (минимизации последствий) с 10 февраля 2020 года на территории Республики Бурятия на основании распоряжения Правительства Республики Бурятия от 7 февраля 2020 года №72-р введен режим повышенной готовности.

Из материалов дела следует, что 20 апреля 2020 года, около 15.30 ч., Любовников С.И. покинул место своего фактического проживания <...> при отсутствии жизненной необходимости, и находился по адресу: <...>, около <...>, не имея при себе документа, удостоверяющего личность гражданина и медицинской маски.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом ... об административном правонарушении от 20 апреля 2020 года, объяснениями Любовникова С.И. и им не оспариваются.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к правомерному выводу о наличии в действиях Любовникова С.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и о доказанности его вины в совершении административного проступка.

Приведенные в жалобе доводы о значительном размере штрафа относительно доходов Любовникова С.И. не могут служить основанием для отмены или изменения постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. является минимальным, соответствует санкции нормы части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебного акта в ходе производства по настоящему делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 28 апреля 2020 оставить без изменения, жалобу Любовникова С.И. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Бурятия Ихисеева М.В.

Материал № 5-121/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Баргузин 28 апреля 2020 года

Судья Баргузинского районного суда Республики Бурятия Николаев И.В. единолично, при помощнике Бадмаевой А.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении:

Любовникова Сергея Иннокентьевича, <данные изъяты>, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 30 минут в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 №72-р, в нарушение установленных п. 1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 №37 ограничений Любовников С.И. находился около <адрес>, покинул место проживания, при отсутствии жизненной необходимости, документов удостоверяющих личность и медицинской маски, тем самым не выполнил требования п.п. «д» п. 3, п.п. «в,г» п. 4 «Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседаниеЛюбовников С.И. не явился, надлежаще извещен.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и...

...ли в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. «б» п. 3, п.п. «в,г» п. 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации;при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020№72-р с10.02.2020до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с возможным переносом и распространением коронавирусной инфекции, введен для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия режим функционирования «повышенная готовность».

В целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019), на территории Республики Бурятия, главой Республики Бурятия принят Указ №37 от 13.03.2020, в котором указан ряд ограничений для перемещения граждан РФ, находящихся на территории Республики Бурятия.

Согласно п.1.6 Указа Главы Республики Бурятия Указа №37 от 13.03.2020гражданам предписано по30.04.2020не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Бурятия, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность волонтеров, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Как видно из представленных суду материалов, Любовников С.И.фактически проживающий по адресу: <адрес>, при отсутствии жизненной необходимости покинул место своего фактического пребывания и находился около <адрес>.

Виновность Любовникова С.И. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается: данными протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП о том, что ДД.ММ.ГГГГ С.И. покинул место постоянного проживания, при отсутствии жизненной необходимости; объяснениями ФИО1, признательными объяснениями Любовникова С.И.

В качестве смягчающих вину обстоятельств, судом установленопризнание вины.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом наличия смягчающих по делу обстоятельств и отсутствия отягчающих, с учетом материального положения Любовников С.И., суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Любовникова Сергея Иннокентьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Оплату штрафу произвести по следующим реквизитам: ОМВД России по Баргузинскому району по Республике Бурятия, ИНН 0323055529, КОД по ОКТМО 81603000, р\с: 40101810600000010002,отделение НБ по Республике Бурятия, БИК 048142001, КБК 18811630020016000140, КПП 032601001, УИН 18880403200020029914.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Николаев

Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года с. Баргузин

Судья Баргузинского районного суда РБ Ивахинова Э.В., при секретаре Марусенко Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Любовникова С.И. к Администрации МО СП «Баргузинское» о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

Обращаясь в суд, Любовников С.И. просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

Свое заявление Любовников С.И. мотивировал тем, что данный жилой дом был построен ив 1963 году его отцом Любовниковым И.Ф. В данном доме он проживает с рождения. Пока родители были живы, он проживал с ним. После их смерти он остался проживать в данном доме. Указывает, что он владеет данным имуществом открыто, не скрывал свои права на него, владение осуществляется непрерывно, добросовестно, из его владения домом не выбывал. Владеет домом как собственник. Делает текущие ремонты, принимает все меры к сохранению имущества. Расходы по содержанию дома производит за счет своих собственных средств. В настоящее время дом нигде на балансе не числиться. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий к истцу не предъявлялось, права на вышеуказанное имущество никто не предъявлял, споров не заявлялось.

В судебном заседании истец Любовников С.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в нем, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО СП «Баргузинское» в судебное заседание не явились, просили дело ...

...рассмотреть в их отсутствие, возражений против исковых требований не имеют.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 12 ГК РФпредусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с ч.1ст.131 ГК РФправо собственности на недвижимые вещи, возникновение этого права подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В силу ч. 1ст. 234 ГК РФлицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФне подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.)

Из Уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ следует, что право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

Из ответа МКУ «<адрес> комитет имущественных отношений» следует жилой дом по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества отсутствует.

В ходе судебного заседания установлено, что Любовников С.И. с 1968 года проживает в спорном жилом помещении, то есть более 18 лет. Дом по адресу: <адрес>, в собственности муниципального образования, иных лиц не состоит, право собственности на имущество ни за кем не зарегистрировано. Любовников более 18 лет проживает в данном доме, добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным жилым помещением, как своим собственным, несет расходы по содержанию дома.

Таким образом, в соответствии с ч.1 ст. 234 ГК РФ суд считает возможным удовлетворить требование истца и признать право собственности Любовникова С.И. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Любовникова С.И. удовлетворить.

Признать за Любовниковым С.И. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РБ в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Э.В. Ивахинова