Любоженко Лидия Николаевна

Дело № 2-2063/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

с участием представителя истца Мелехиной Е.В.

ответчика Любоженко Л.Н.

прокурора Загидулиной И.В.,

при секретаре Кипрушевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 12 февраля 2018 года гражданское дело по иску Коми Научного Центра УрО Российской академии наук к Любоженко Л.Н. о признании утратившей право пользования служебным помещением, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебных расходов,

установил:

Коми Научный Центр УрО Российской академии наук обратился в суд с исковым заявлением к Любоженко Л.Н. о признании утратившей право пользования жилым служебным жилым помещением по адресу: ... выселении без предоставления другого жилого помещения, без предоставления жилого помещения. Заявленные требования мотивировал тем, что Любоженко Л.Н. являлась сотрудником Института геологии Коми НЦ УрО РАН в период с ** ** **. В ** ** ** она отказалась от подписания договора найма жилого помещения в общежитии. В настоящее время сотрудником Коми Научного Центра УрО Российской академии наук не является, в связи с чем утратила право проживания.

В судебном заседании представитель истца Мелехина Е.В. заявленные исковые требования поддержала.

Ответчик Любоженко Л.Н. в судебном заседании исковые требования не признала.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, иссл...

...едовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Установлено, что общежитие, расположенное по адресу: ..., является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении Коми НЦ УрО РАН, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ** ** ** г. ...

Заказчиком строительства общежития в 1975 году выступал Коми Филиал Академии Наук СССР. Его строительство финансировалось из государственного бюджета СССР. 8-ми этажное общежитие на 220 койко-мест было построено и принято в эксплуатацию Государственной комиссией 30 декабря 1981 года, что подтверждается соответствующим актом. На тот период данное общежитие являлось собственностью Государственной Академии СССР, то есть собственностью государства (принималось Коми филиалом Академии наук).

В целях реализации постановления Верховного Совета РФ за № 3020 «О ограничении государственной собственности в Российской федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», руководством Коми научна центра, являющегося правопреемником Коми Филиала Академии Наук СССР, общежитие в установленном законом порядке было зарегистрировано в собственность Российской Федерации и в оперативное управление Коми научного центра.

В соответствие с требованиями постановления правительства РФ от 26.01.2006 года № 42 ФАНО России включило общежитие в специализированный жилищный фонд Распоряжением ФАНО России от 04.09.2017 года № 257 «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд».

Жилые помещения общежития как отдельные объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы.

Любоженко Л.Н. работала в Институте геологии в периоды с ** ** **. Уволена из Института на основании пп. «А» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей, за совершение прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин.

Спорное жилое помещение – комната № ... в общежитии предоставлено Любоженко Л.Н. на основании ордеров на занятие жилой площади в общежитии № ... от ** ** ** г., № ... от ** ** ** г., на период работы, о чем указано в ордерах.

В ** ** ** Любоженко Л.Н. от подписания договора найма жилого помещения в общежитии отказалась, что подтверждается докладной заведующего общежитием от ** ** **

Любоженко Л.Н. на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации не состоит, информация о том, что Любоженко Л.Н. ранее состояла на каком-либо учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отсутствует. Иного жилья в собственности или на условиях социального найма ответчик не имеет.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 103 этого же Кодекса.

Частью 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Статьей 107 Жилищного кодекса РСФСР установлено, что рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, а также пенсионеры по старости.

Поскольку Любоженко Л.Н. вселена в общежитие в связи с трудовыми отношениями, то есть на законных основаниях, проработала в Коми НЦ УрО РАН более ** ** **, иного жилья, кроме спорного, не имеет, то есть имеет право быть поставленной на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, оснований для выселения ее из общежития не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Исковые требования Коми Научного Центра УрО Российской академии наук к Любоженко Л.Н. о признании утратившей право пользования служебным помещением по адресу: г. ... выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Судья Н.Е. Колосова

Дело № 2-2076/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Мусеевой Е.С.,

с участием представителя истца Мелехиной Е.В.,

ответчика Любоженко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения науки Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук к Любоженко Л.Н, об обязании предоставить доступ в жилое помещение, обязании не чинить препятствий при проведении ремонтных работ,

у с т а н о в и л :

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук (далее – Коми НЦ УрО РАН) обратилось в суд с иском к Любоженко Л.Н. об обязании предоставить доступ в служебное жилое помещение по адресу: ... сотрудникам Коми НЦ УрО РАН и представителям ООО «Стройтех» для проведения замера оконного проема; обязании не чинить препятствий сотрудникам Коми НЦ УрО РАН и представителям ООО «Стройтех» при проведении ремонтных работ по замене окна в служебном жилом помещение по адресу...

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве оперативного пользования принадлежит здание общежития, в котором расположено спорное жилое помещение, занимаемое ответчиком на основании ордера. Истцом принято решение о проведении работ по замене окон в указанном здании, о чем с ООО «Стройтех» был заключен контракт. Для выполнения работ по замене окон, расположенных на центральном фасаде здания, необходимо произвести замер всех оконных проемов в служебных жилых помещениях, а также выполнить впоследствии сами ремонтные работы по замене окна в занимаемом ответчиком жилом помещении. Любоженко Л.Н. отказывается предостав...

...ить доступ в занимаемое ею служебное помещение. Указанное нарушает права истца, как владельца здания общежития, и иных проживающих в общежитии лиц, в частности препятствует созданию необходимых и комфортных условий для проживания, поддержанию энергоэффективности, технических и экономических характеристик.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ТУ Росимущества в Республике Коми, ООО «Стройтех»

В судебном заседании представитель Коми НЦ УрО РАН на иске настаивала.

Любоженко Л.Н. с иском не согласилась.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

В представленном в суд отзыве ООО «Стройтех» иск поддержало.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что здание общежития по адресу... является государственной собственностью Российской Федерации (запись в ЕГРП от ** ** **) и передано в оперативное управление Коми НЦ УрО РАН (запись в ЕГРП от ** ** **).

Распоряжением Федерального агентства научных организаций от 04.09.2017 №257 жилые помещения в указанном здании общежития включены в специализированный жилищный фонд с отнесением к жилым помещениям в общежитии.

Любоженко Л.Н. проживает в жилом помещении по адресу: г... на основании ордера № ... от ** ** ** и ордера № ... от ** ** **, выданных истцом ответчику в связи с работой в институте геологии.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 5 ст. 100 и ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель специализированного жилого помещения в общежитии обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в здании, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 указанного Кодекса).

В силу абзаца пятого п. 1 ст. 216 Гражданского кодекса РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязан осуществлять надлежащее содержание общего имущества в здании, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт сданного в наем жилого помещения и, соответственно, нести расходы на выполнение таких работ.

Истцом, как титульным владельцем здания общежития по адресу: ... принято решение о выполнении работ по замене окон в данном здании. Данные работы относятся к работам по капитальному ремонту здания.

13.12.2017 между истцом и ООО «Стройтех» по итогам электронного аукциона заключен контракт на выполнение работ по капитальному ремонту по замене окон в указанном здании общежития в срок по 25.06.2018.

11.12.2017 письмом от 08.12.2017 истец уведомил ответчика о том, что 13.12.2017 в здании общежития будут производиться замены оконных проемов, в связи с чем истец просил ответчика обеспечить доступ в спорное жилое помещение работников истца с представителем ООО «Стройтех» в период с 13 до 14 часов. Получение указанного письма ответчиком признается.

Письмо от 14.12.2017 ООО «Стройтех» уведомило истца об отсутствии доступа в комнату № ..., в связи с чем замеры в указанном помещении произведены не были.

В отзыве на исковое заявление ООО «Стройтех» указало, что для выполнения условий контракта от 13.12.2017 необходимо произвести замер всех оконных проемов, расположенных на центральном фасаде здания. Доступ в комнату ... ответчиком не предоставлен, работы по замеры оконного проема и установке нового оконного блока не выполнены.

В силу положений ст. 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных указанным Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Ограждающие несущие и ненесущие конструкции здания общежития в силу положений ст. 290 Гражданского кодекса РФ и ст. 36 Жилищного кодекса РФ являются собственностью Российской Федерации и принадлежат на праве оперативного управления истцу.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 305 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права, предусмотренные ст. 304 указанного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве оперативного управления.

В силу положений ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. При этом граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 4 ст. 17 указанного Кодекса предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанной нормы постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 утверждены Правил пользования жилыми помещениями, согласно пп. и) п. 10 которых в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. При этом в силу п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с положениями ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения указанных требований, суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Материалами дела подтверждается факт принятия истцом в пределах его полномочий и обязанностей решения о проведении капитального ремонта находящего в его владении здания общежития, факт совершение истцом действий, направленных на согласование с ответчиком времени доступа в жилое помещение ответчика для проведения необходимых замеров. Такого доступа истцу и уполномоченному им лицу (ООО «Стройтех») предоставлено не было. Ответчиком также указано о несогласии с предоставлением впоследствии доступа для проведения ремонтных работ по замене оконного блока. В связи с чем истец лишен возможности исполнить обязанность по проведению капитального ремонта здания общежития, что нарушает его интересы как владельца здания и интересы лиц, пользующихся жилыми помещениями в указанном здании общежития.

Указанное поведение ответчика расценивается судом в качестве злоупотребления своим правом на неприкосновенность жилища, которое не подлежит при таких обстоятельствах судебной защите.

Доводы ответчика, на которых основано несогласие с заявленными требованиями, подлежат отклонению, как не имеющие правового значения для разрешения заявленного спора доводы, поскольку действующим законодательством установлена обязанность собственника здания общежития по обеспечению исправного состояния конструкций здания и входящих в его состав жилых помещений, а также по проведению капитального ремонта здания.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования Коми НЦ УрО РАН подлежащими удовлетворению, на Любоженко Л.Н. подлежат возложению обязанность предоставь доступ в служебное жилое помещение по адресу... сотрудникам Коми НЦ УрО РАН и представителям ООО «Стройтех» для проведения замера оконного проема, а также обязанность не чинить препятствий сотрудникам Коми НЦ УрО РАН и представителям ООО «Стройтех» при проведении ремонтных работ по замене окна в указанному служебном жилом помещение.

Стороной истца заявлено об обращении решения суда к немедленному исполнению. Представителем истца указано, что в иных комнатах здания общежития, окна которых выходят на ул. ... (главный фасад), уже заменены, не замененным остается лишь окно в комнате, занимаемой ответчиков.

Согласно условиям заключенного с ООО «Стройтех» контракта работы должны быть выполнены в период с 13.12.2017 по 25.06.2018. Каких-либо допустимых доказательств того, что работы в комнате № ... невозможно будет исполнить в оговоренный контрактом срок в период времени после вступления решения суда в законную силу, суду не представлено.

Таким образом, предусмотренных статьями 211, 212 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению не имеется.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения науки Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук к Любоженко Л.Н, удовлетворить.

Обязать Любоженко Л.Н, предоставить доступ в служебное жилое помещение по адресу: ... сотрудникам Федерального государственного бюджетного учреждения науки Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук и представителям ООО «Стройтех» для проведения замера оконного проема.

Обязать Любоженко Л.Н, не чинить препятствий сотрудникам Федерального государственного бюджетного учреждения науки Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук и представителям ООО «Стройтех» при проведении ремонтных работ по замене окна в служебном жилом помещение по адресу: ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Д.А. Паншин