Магамедкеримов Магамедкерим Юсуфович

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2022 года Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Малюгова Д.И.,

при секретаре судебного заседания Загайновой М.А.,

с участием представителя истца Иванова А.Э., ответчика М.а М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский военный ордена Жукова институт войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее – СПб ВИ ВНГ или военный институт) о взыскании с М.а М. Ю. излишне выплаченных денежных средств в качестве неосновательного обогащения, -

УСТАНОВИЛ:

Начальник СПб ВИ ВНГ обратился в суд с иском о взыскании с подчиненного военнослужащего М.а М.Ю. излишне выплаченных денежных средств, в качестве неосновательного обогащения в размере 253727 рублей 52 копейки, выплаченных тому в счет компенсации за наем жилого помещения.

В обоснование иска указано, что М., являясь военнослужащим военного института с 3 сентября 2013 года был признан нуждающимся в получении служебного жилого помещения и включен в соответствующий список. Кроме того, ответчик является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС). В связи с отсутствием специализированного жилого фонда, ответчик, на основании поданных командованию рапортов и представленного комплекта документов, подтверждающего съем им жилого помещения, получал за это денежную компенсацию. Получая компенсацию за поднаем, М. взял на себя обязательство незамедлительно сообщить об изменении его жилищных условий для прекращения выплаты компенсации. Поскольку М. воспользовался правом на получение целевого жилищного займа и 21 сентября 2020 года ему были перечислены денежные средства в размере 983895 рублей 44 копеек, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", государством было исполнено обязательство по жилищному обеспечению военнослужащ...

...его. Соответственно с даты перечисления денежных средств ответчик утратил право на получение компенсации за наем жилого помещения и обязан был сообщить об этом. Поскольку перечисление денежных средств производит ФГКУ «Росвоенипотека», военный институт не был осведомлен о переводе ответчику средств целевого жилищного займа (далее - ЦЖЗ) и не мог по своей инициативе прекратить выплаты компенсации. М., действую недобросовестно, сообщил о получении средств ЦЖЗ лишь после подписания акта приема-передачи ему жилого помещения – 18 августа 2021 года. Таким образом, в период с 1 октября 2020 по 31 августа 2021 года ответчику были выплачены без законных на то оснований денежные средства в размере 253727 рублей 52 копеек, которые подлежат взысканию с него в качестве неосновательного обогащения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела.

Истец направил в суд своего представителя Иванова, который поддержал предъявленные требования и указал, что бездействие ответчика является недобросовестным, поскольку он, взяв на себя обязательства по сообщению сведений, препятствующих выплате ему денежной компенсации за наем жилого помещения, не сообщил их своевременно командованию военного института. Не имея такого права, ответчик в течение вышеназванного периода получал компенсацию, в связи с чем, представитель истца просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик М. исковые требования не признал, указав, что с требованиями и мотивами иска не согласен. Подтвердив факт получения ЦЖЗ в сентябре 2020 года, ответчик указал, что не имел возможности переехать с семьей в приобретенное жилое помещение, поскольку оно не было достроено, и там не был сделан ремонт. Как только ремонтные работы в приобретенной квартире были закончены, им, 18 августа 2021 года был подписан акт приема-передачи квартиры и подан соответствующий рапорт командованию для прекращения ему выплаты компенсации. Поскольку размер денежного довольствия не позволяет одновременно оплачивать наем жилого помещения и обеспечивать потребности семьи, ответчик полагает, что имел право на получение компенсации за съем жилья до момента фактической передачи ему приобретенной квартиры. В связи с этим, ответчик просил суд отказать в удовлетворении иска полностью.

Заслушав объяснения представителя истца и ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из приказа начальника СПб ВИ ВНГ №170 с/ч от 22 августа 2013 года, М. проходит службу в военной институте.

Решением жилищной комиссии СПб ВИ ВНГ от 27 февраля 2014 года ответчик с составом семьи четыре человека включен в список военнослужащих, нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения с 3 сентября 2013 года.

В соответствии с уведомлением от 8 июня 2017 года, ответчик является участником НИС. В реестр участников НИС ответчик был включен на основании своего рапорта от 14 февраля 2017 года, в котором указал что с правами и обязанностями участника НИС, установленными федеральным законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" ознакомлен.

Как видно из договора найма жилого помещения от 20 мая 2020 года, Магамедгеримов обязан был вносить ежемесячную плату за проживание в размере 25000 рублей. Аналогичным договором от 21 апреля 2021 года размер ежемесячной платы увеличен до 26000 рублей.

С целью получения денежной компенсации за наем жилого помещения, ответчик 14 июня 2020 года обратился с рапортом к начальнику военного института в котором взял на себя обязательство сообщить о наступлении обстоятельств, влияющих на размер денежной компенсации или прекращении права на получение компенсации. Аналогичный рапорт был подан М.ым 12 июля 2021 года.

Названные рапорта ответчика были реализованы, и им ежемесячно получалась денежная компенсация за наем жилого помещения.

Размер и факт произведенных выплат денежной компенсации за период с 1 октября 2020 по 31 августа 2021 года подтверждаются справкой – расчетом, платежными поручениями, реестрами на зачисление денежной компенсации и расчетными ведомостями на выплату денежной компенсации за поднаем жилья, представленными стороной истца за весь указанные период.

Желая реализовать свое право на получение ЦЖЗ, М. 5 марта 2020 года обратился с рапортом о выдаче ему свидетельства о праве участника НИС на получение выплаты. В рапорте ответчиком вновь указано на ознакомление с правами и обязанностями участника НИС, предусмотренными федеральным законом.

Получив 21 мая 2020 года свидетельство на праве участника НИС на получение ЦЖЗ, М. реализовал его, путем приобретения жилого помещения в соответствии с договором долевого строительства. Вся сумма ЦЖЗ была перечислена ответчику 21 сентября 2020 года, что следует из карточки вклада.

В соответствии с актом приема-передачи к договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 21 октября 2020 года, приобретенное жилое помещение было принято ответчиком 18 августа 2021 года.

Решением жилищной комиссии от 19 сентября 2021 года ответчик исключен из списков лиц, нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения с 21 сентября 2020 года, что следует из соответствующей выписки из протокола заседания комиссии. Основанием для проведения заседания комиссии послужил рапорт М.а от 6 сентября 2021 года о приобретении им жилого помещения.

Анализируя установленные обстоятельства, суд руководствуется следующими положениями закона.

Право ответчика на получение денежной компенсации за наем жилого помещения до момента его обеспечения жилым помещением признается и не оспаривается сторонами.

Согласно пункту 1 статьи 15 федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Этой же статьей закона предусмотрены различные способы обеспечения жильем военнослужащих в зависимости от их категории, времени поступления на военную службу, личного желания и других обстоятельств, в том числе путем участие в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения.

Как установлено пунктом 15 статьи 15 названного федерального закона военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 4 федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников с последующим использованием этих накоплений, а также путем предоставления целевого жилищного займа.

Пунктом 2 части 1 статьи 13 указанного закона предписано, что каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу).

Как установлено частью 3 статьи 11 федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", получение участником денежных средств, указанных в части 1 статьи 4 настоящего федерального закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 14 настоящего федерального закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

В соответствии с положениями части 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Постановлением Правительства России от 31 декабря 2004 года №909, которым утверждено Положение о выплате денежной компенсации за наем жилых помещений военнослужащим, установлено, что выплаты такой компенсации прекращаются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором военнослужащий утратил основания для ее получения.

Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты или иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Оценив установленные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Поскольку данная выплата компенсационного характера производится военнослужащему, затратившему собственные средства на наем жилого помещения, то она относится к общему объему денежных средств, составляющих денежное довольствие военнослужащего, в связи с чем, на нее может быть обращено взыскание только лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

М. достоверно знал, что считается обеспеченным с момента перечисления денежных средств по свидетельству участника НИС, дающему право на перечисление ему средств ЦЖЗ, что следует из его рапорта от 5 марта 2020 года.

21 сентября 2020 года государством было реализовано свое обязательство перед ответчиком и последний, в соответствии с законом, считается обеспеченным жилым помещением с указанной даты.

Суд считает обоснованным довод истца об утрате им права на получение денежной компенсации за нем жилого помещения с 21 сентября 2020 года. Законных оснований для продолжения выплаты М.у компенсации не имелось.

Реализовав свидетельство участника НИС, ответчик не сообщил о перечислении ФГКУ «Росвоенипотека» денежных средств ЦЖЗ командованию военного института, чем проявил недобросовестность, не исполнив взятые на себя обязательства.

Существенным является то обстоятельство, что в адрес истца сведения о получении ответчиком ЦЖЗ не поступали, в связи с чем, институтом добросовестно исполнялось обязательство по ежемесячной выплате М.у денежной компенсации.

Ответчик, реализуя свое прав выбора жилого помещения, не был ограничен в возможности приобретения готового жилья, в связи с чем, суд считает, что приобретение квартиры путем участия в долевом строительстве, требующем ожидания завершения строительства, являлось его самостоятельным волеизъявлением, которое не обеспечивало сохранения за ним права на получение денежной компенсации.

Мнение ответчика об обеспечении его жилым помещением с момента фактической передачи ему приобретенной квартиры суд считает несостоятельным и основанным на неправильном толковании закона.

Вопреки позиции ответчика, стороной истца в суд представлены убедительные доказательства, свидетельствующие о недобросовестности М.а при получении денежной компенсации за наем жилого помещения в период с 1 октября 2020 по 31 августа 2021 года.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных к М.у исковых требований и необходимости взыскания всей суммы денежных средств, излишне перечисленных ответчику, которые подлежат взысканию в федеральный бюджет через лицевой счет истца - федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский военный ордена Жукова институт войск национальной гвардии Российской Федерации».

Кроме того, в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, на основании ст. 98 и 103 ГПК РФ она подлежит взысканию с ответчика М.а, не освобожденного от её уплаты, в доход бюджета г. Санкт-Петербурга в размере 5737 рублей.

Руководствуясь ст.103, 194-199 ГПК РФ, военный суд, –

Р Е Ш И Л:

Требования искового заявления удовлетворить.

Взыскать с М.а М. Ю. в федеральный бюджет через лицевой счет федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский военный ордена Жукова институт войск национальной гвардии Российской Федерации» неосновательное обогащение в размере 253727 (двести пятьдесят три тысячи семьсот двадцать семь) рублей 52 копейки.

Взыскать с М.а М. Ю. в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 5737 (пять тысяч семьсот тридцать семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Д.И. Малюгов

Решение суда в окончательной форме принято 19 мая 2022 года.