Махатов Рахмонали Кобилович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Астрахань 15 ноября 2012 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

судьи Д.В. Широковой,

при секретаре В.А. Богатовой,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

гражданина <данные изъяты> ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженца республики <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории <данные изъяты> и <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Инспекторам ОУФМС России по Астраханской области в Ленинском районе г. Астрахани в (дата обезличена) в <данные изъяты> часов на <адрес> ФИО2 был установлен факт уклонения от выезда за пределы РФ гражданином республики <данные изъяты> ФИО1, (дата обезличена) года рождения, в связи с истечением его срока пребывания в Российской Федерации с (дата обезличена), что является нарушением п.2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ-РФ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, не возражал против выдворения за пределы Российской Федерации.

Сотрудник отдела миграционного контроля УФМС России по Астраханской области, ФИО2 подтвердил факт установления уклонения от выезда за пределы РФ гражданином республики <данные...

... изъяты> ФИО1.

Судья, выслушав ФИО1, мнение сотрудника УФМС по Астраханской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27), а также устанавливает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Из положений ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", следует, что Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от (дата обезличена);

- объяснениями ФИО1

- рапортом инспектора ОИК УФМС России по АО, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного административного правонарушения;

Согласно ч.1 ст. 18.8, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ )), нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд в действиях правонарушителя не усматривает.

Принимая во внимание, что в течение длительного времени ФИО1 нарушает миграционное законодательство Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания помимо основного, дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья приходит к выводу о необходимости помещения ФИО1 в специальное учреждение, с условиями, исключающими возможность самовольного оставления, в силу ст. 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с последующим контролируемым принудительным выездом из Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженца республики <данные изъяты>, не имеющего регистрации в г<данные изъяты> и <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженца республики <данные изъяты>, в специальное учреждение, предусмотренное ст. 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, спецприемник УМВД по г. Астрахани, до контролируемого принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня получения ФИО1 копии постановления.

Судья: подпись Д.В. Широкова