Майзнер Ирина Анатольевна

07RS0006-01-2021-004454-98

Дело № 15-88/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 февраля 2024 года г. Прохладный

Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Шашев А.Х., рассмотрев заявление руководителя Управления Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике Пагова Ж.А. о прекращении исполнения судебного постановления

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике обратилось в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Майзнер И.А.

Заинтересованные лица - представители Управления Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике, ОСП по <адрес> и <адрес> УФСССП России по КБР и Майзнер И.А. в суд не явились, о причинах не уведомили, ходатайств не заявили.

В силу положений части 1 статьи 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопросы о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания рассматриваются должностным лицом, вынесшим постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления (ч. 4 ст. 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных пра...

...вонарушениях).

Изучив доводы заявления, ознакомившись с материалами административного дела №, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела постановлением судьи Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, Майзнер И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ОСП по г. Прохладному и Прохладненскому району Управления ФСССП России по КБР от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление суда в исполнение не приводилось, исполнительное производство не возбуждалось.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в частях 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частью 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно части 1 статьи 31.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

В соответствии с частью 4 статьи 31.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьи 31.9 настоящего Кодекса.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельства и их совокупности и взаимосвязи с вышеприведенными норами права, принимая во внимание, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Майзнер И.А. от ДД.ММ.ГГГГ не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу, при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания указанных в частях части 2 - 4 статьи 31.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии правовых оснований для прекращения исполнения постановления

На основании изложенного руководствуясь частью 1 статьи 31.9, частью 4 статьи 31.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

исполнение постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Майзнер И.А. , прекратить.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения или получения его копии в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской республики.

Судья Прохладненского районного суда А.Х. Шашев

№

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 декабря2021 года г. Прохладный

Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Шашев А.Х., рассмотрев административное дело по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношенииМ.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской республики на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношенииМ.И.А..

Из материалов дела следует, М.И.А., 04.06.2021г. прибылаавиарейсомSU-2323из Германии на территорию Российской Федерации, в аэропорт «Шереметьево» <адрес> не выполнила требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкеты для прибывающих в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация пребывающих в Российскую Федерацию» до вылета в Российскую Федерацию (при предъявлении билета, но не позднее регистрации рейса), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на СОVID-19 методом ПЦР и в течении четырех календарных дней не разместила результаты лабораторного исследования методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для прибывающих на территор...

...ию Российской Федерации».

Надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания представитель территориального отдела управления Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской республике в <адрес>, Прохладненском, Терском, Урванском и <адрес>х в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

М.И.А.,извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, о причинах своей неявки не сообщила, ходатайства об отложении рассмотрения дела не предоставила.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствиеМ.И.А.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ) граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу статьи 51 названного Федерального закона главные государственные санитарные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о введении ограничительных мероприятий.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний; ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления; порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечня заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 13.07. 2012 г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации издано постановление от 18.03.2020г. № (в ред. от 16.04.2021г. №) "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".

В соответствии с пп. 2.1 п.2 названного постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

Согласно пп. 2.2 п.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации гражданам предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Системное толкование вышеприведенных норм в их взаимосвязи позволяет сделать вывод, что такая обязанность предусмотрена для всех граждан Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации, а не только для лиц, страдающих коронавирусной инфекцией (COVID-2019), либо лиц с подозрением на такое заболевание и контактировавших с больными инфекционными заболеваниями лицами, либо является носителем возбудителей инфекционных болезней.

Согласно ст. ст. 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, путем вынесения мотивированного постановления по делу.

Материалами дела установлено, что 04.06.2021г.М.И.А., прибыла на территорию Российской Федерации из Германии и не выполнила требования пп. 2.1 и пп.2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020г. № в части обязательного заполнения анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию, не прошла в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации лабораторное исследование на СОVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ и не разместила информацию о результатах тестирования на портале «Госуслуги», заполнив соответствующую форму.

Вина М.И.А. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

протоколом об административном правонарушении от 11.10.2021г. (л.д.1-3); рапортом специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской республике в <адрес>, Прохладненском, Терском, Урванском и <адрес>хВ.З.А., из которого следует, что данных о внесении результатов теста М.И.А.на новую короновирусную инфекцию на корпоративном портале Роспотребназора (7.gsen.ru) не найдено (л.д.8); скриншотом (снимком экрана) информации из корпоративного портала Роспотребнадзода об отсутствии регистрации и размещении лабораторных исследований на СОVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (л.д.9); идентификационными даннымиМ.И.А., согласно выгрузке анкетных данных из ГИАЦ МВД РФ (л.д.12-14).

ДеяниеМ.И.А. суд квалифицирует ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлеченияМ.И.А.к административной ответственности не истёк.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность не установлено.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд руководствуется требованиями ч.1, 2 ст.4.1 КоАП РФ, принципами справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

С учетом изложенного, считаю справедливым и соразмерным содеянному назначениеМ.И.А.административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

М.И.А., 20 августа сентября 1979года рождения,признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по КБР управление Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике,

ИНН 0721010510, КПП 072101001; л/сч 04041787650 в УФК по КБР; казначейский счет №; БИК ТОФК №; ОКТМО №; КБК 14№, УИН 14№.

РазъяснитьМ.И.А. положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф в указанный срок, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении предусмотренного срока, соответствующие материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской республики.

Копия верна:

Судья Прохладненского районного суда А.Х. Шашев