Максачук Галина Николаевна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сургут 19 марта 2012 г.

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Кладько Е.А. при секретаре Трофимовой А.С. с участием истца М.Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1374/2012 по иску М.Г.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о включении периодов работы в трудовой стаж,

установил:

М.Г.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее по тексту - ГУ - УПФ РФ в г. Сургуте) о включении в стаж работы периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве младшего продавца магазина № в объединённой хозрасчётной дирекции «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФ РФ в г. Сургуте ей назначена пенсия по старости. При назначении пенсии ответчиком необоснованно не учтены и не включены в трудовой стаж вышеуказанные периоды.

В судебном заседании истец М.Г.Н. исковые требования поддержала. Дополнительно суду пояснила, что трудовая книжка, в которой внесена запись о периоде работы в Объединённой хозрасчётной дирекции, утеряна не по её вине.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Сургуте в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и представил от...

...зыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ М.Г.Н. назначена пенсия по старости в соответствии с абзацем третьим подпункта 6 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно сообщению начальника ГУ - УПФ РФ в г. Сургуте общий трудовой стаж М.Г.Н., учтённый при назначении трудовой пенсии, составляет <данные изъяты> лет 5 месяцев 2 дня, страховой стаж составил <данные изъяты> года 3 месяца 9 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил <данные изъяты> лет 11 месяцев 7 дней.

При назначении пенсии по старости в стаж работы М.Г.Н. не включены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объединённой хозрасчётной дирекции «<данные изъяты>» в связи с тем, что в представленном при назначении пенсии дубликате трудовой книжки указанный период не отражён;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период осуществления предпринимательской деятельности), так как не представлены сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пункт 1 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает, что при подсчёте страхового стажа периоды работы, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями.

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка (статья 66 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В дубликате трудовой книжки АТ-VII №, заполненном на имя М.Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, запись о работе истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве младшего продавца магазина № в объединённой хозрасчётной дирекции «<данные изъяты>» не содержится (л.д. 9-11).

Статьёй 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, предусмотрена возможность установления периода работы на территории Российской Федерации на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов, подтверждающих период работы. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Истцом в материалы дела представлена почётная грамота, которой младший продавец магазина № Объединённой хозрасчётной дирекции «<данные изъяты>» М.Г.Н. награждена за достигнутые успехи в честь дня торговли (л.д. 34).

Допрошенный в судебном заседании свидетель Я.Н.Ф. суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ была принята в порядке перевода в Объединённую хозрасчётную дирекцию «<данные изъяты>» продавцом. Поскольку вновь поступившая на работу М.Г.Н. приступила к обязанностям младшего продавца, она с ДД.ММ.ГГГГ была переведена старшим продавцом. М.Г.Н. работала вместе с ней до ДД.ММ.ГГГГ, затем уволилась. В ДД.ММ.ГГГГ она в связи с переводом в другую организацию была уволена.

Свидетель Р.Т.А. суду пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала продавцом в Объединённой хозрасчётной дирекции «<данные изъяты>». М.Г.Н. была принята на работу младшим продавцом позже её, с ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ уволилась.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний свидетелей, показания свидетелей согласуются между собой и письменными материалами дела.

Согласно архивной справке архивного отдела Администрации города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу Объединённой Хозрасчётной Дирекции «<данные изъяты>» в архив города Сургута не поступали. Однако Объединённая Хозрасчётная Дирекция «<данные изъяты>» действительно в 1988-1992 годах находилось в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 и Указа ПВС СССР от 10 февраля 1960 года № 148 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, - Ханты-Мансийский автономный округ относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного суд считает установленным факт работы истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве младшего продавца магазина № в Объединённой хозрасчётной дирекции «<данные изъяты>» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ М.Г.Н. получила статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя № для осуществления торгово-закупочной деятельности, выданным Администрацией города Сургута ХМАО-Югры М.Г.Н. бессрочно.

Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, имеющими право на трудовую пенсию, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 1 статьи 10); при применении этого Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу названного Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ).

Пункт 5 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, предусматривает, что у к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении данных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности.

Согласно абзацам четвёртому, пятому и шестому пункта 5 названных Правил документами, подтверждающими уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и после 1 января 2002 года, являются документы территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единого социального налога (взноса) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года, - документы территориальных налоговых органов; единого налога на вменённый доход определённых видов деятельности, - свидетельство и иные документы, выданные территориальным налоговым органом.

Согласно справке ГУ - УПФ в г. Сургуте № от ДД.ММ.ГГГГ М.Г.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производила уплату страховых взносов в Пенсионный фонд (и не была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Пенсионном Фонде). За период ведения предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производила уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд.

Вместе с тем истицей в материалы дела представлены налоговые уведомления о необходимости уплатить единый социальный налог за 2001 год в сумме <данные изъяты> рублей (с указанием начислений в Пенсионный фонд), а также недоимку за 2001 год в сумме <данные изъяты> рубля и пеню за недоимку в сумме <данные изъяты> руб. 81 коп. и квитанции об уплате недоимки по единому налогу на вменённый доход индивидуального предпринимателя за 1999 года и пени за недоимку, об уплате недоимки по единому социальному налогу за 2001 год в сумме <данные изъяты> руб. и пени за недоимку в сумме <данные изъяты> руб. 81 коп. (л.д.37,38, 61,62).

Пунктом 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налогов прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

В пункте 3 статьи 45 Налогового кодекса РФ указано, что обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств; со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства и др.

Таким образом, М.Г.Н. представила доказательства уплаты единого налога на вменённый доход за 1999 год и единого социального налога за 2001 год.

Кроме того М.Г.Н. в материалы дела представлена справка инспекции ФНС России по г. Сургуту № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).

Учитывая, что уплата единого социального налога и единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть до 01 января 2002 года, согласно пункту 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд полагает, что истицей доказан факт уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 1999, 2000, 2001 года.

С момента опубликования, 17 декабря 2001 года, вступил в законную силу Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», установивший обязанность страхователей, к которым законом отнесены, в том числе, и индивидуальные предприниматели, зарегистрироваться в соответствующем территориальном органе страховщика, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации, своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок регистрации страхователей в территориальных органах Пенсионного фонда РФ был установлен постановлением Правления Пенсионного фонда РФ 16 августа 2002 года № 89п.

В переходный период, связи со вступлением в силу названного Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ Пенсионным фондом РФ были даны методические рекомендации о порядке начисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, согласно которым с 01 января 2002 года уплата обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование осуществлялось в двух формах. В форме единого социального налога, уплачиваемого в соответствии с главой 24 «Единый социальный налог» части второй Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 31 декабря 2001 года № 198-ФЗ), и в форме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ.

Федеральным законом от 30 декабря 2001 года № 194-ФЗ «О федеральном бюджете на 2002 год» было установлено, что уплата единого социального налога, поступающего в федеральный бюджет, взносов в Пенсионный фонд РФ на страховую и накопительную составляющие трудовой пенсии производится налогоплательщиками отдельными платёжными поручениями по соответствующим кодам бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации, утверждённой приказом Минфина России от 28 декабря 2001 года № 118н: код 1010510 - единый социальный налог (взнос), зачисляемый в федеральный бюджет и направляемый на финансирование базовой части трудовой пенсии; код 1010610 - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направленные на выплаты страховой части трудовой пенсии; код 1010620 - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направленные на выплату накопительной части трудовой пенсии (письмо МНС РФ от 15 января 2002 г. № ФС-6-10/34@ «Об изменении в 2002 году порядка уплаты взносов на государственное пенсионное страхование (обеспечение)»).

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ М.Г.Н. начислен к уплате в 2002 году единый социальный налог в сумме <данные изъяты> руб. 96 коп. (код бюджета 1010510). Указанная сумма внесена М.Г.Н. на соответствующий код бюджетной классификации ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствует квитанция № (л.д.38).

Таким образом, суд приходит к выводу об уплате истицей страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2002 год.

Как видно из представленных документов, предпринимательская деятельность осуществлялась М.Г.Н. в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа.

На основании изложенного период осуществления М.Г.Н. предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Истицей произведены расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 400 рублей, которые подлежат возмещению ей с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление М.Г.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о включении периодов работы в трудовой стаж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры включить в стаж работы период работы М.Г.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине № Объединённой хозрасчётной дирекции «<данные изъяты>» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры включить в стаж работы период осуществления М.Г.Н. предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пользу М.Г.Н. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья подпись Е.А. Кладько

Копия верна

Судья Сургутского горсуда Е.А. Кладько