Максименков Борис Александрович

г. Смоленск 2а-1226/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2022 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Родионова В.А.

при секретаре Капитоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 67RS0003-01-2022-001315-42 по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску к Максименкову Борису Александровичу о взыскании недоимки и пени по земельному налогу,

у с т а н о в и л:

инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску обратилась в суд с административным иском к Максименкову Б.А. о взыскании недоимки и пени по земельному налогу, указав, что Максименков Б.А. состоит на учете в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать установленные налоги. В отчетный период ответчик являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Однако обязанность по уплате указанных налогов за 2016 -2017 года ответчик не исполнил в установленный законом срок, в связи с чем, согласно ст. 69 НК РФ, налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, которое в добровольном порядке исполнено не было. Просит суд взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу в размере 792 руб., пени – 84 руб. 89 коп.

В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Смоленску Жулаев А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным обстоятельствам.

Административный ответчик Максименков Б.А. в судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании законный опекун административного ответчика Максименкова Т.А. исковые требования не признал...

...а, указала, что административный ответчик с 07.04.2011 является инвалидом 1 группы по общему заболеванию, поэтому освобождён от уплаты налога.

При таких обстоятельствах, суд в силу ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр.

В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ).

При этом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию с 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ).

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов административного дела усматривается, что Максименкову Б.А. в заявленный налоговым органом налоговый период принадлежало следующее имущество: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно налоговому уведомлению № 1338302 от 02.07.2017 Максименкову Б.А. рассчитан земельный налог в размере 475 руб., и налоговому уведомлению № 4073144 от 23.06.2018 в размере 317 руб. (л.д. 20,22).

В связи с неуплатой налога в полном объеме Максименкову Б.А. направлены требования № 21745 от 14.02.2018, № 62866 от 25.06.2019, № 79183 от 26.06.2019 по уплате задолженности по земельному налогу с установлением срока для добровольного исполнения до 24.09.2019 (л.д. 11-12,14-15,17).

В связи с тем, что Максименков Б.А. не исполнил обязанность по уплате налогов в указанный срок в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени.

Указанные требования административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были.

ИФНС по г. Смоленску произведён расчет, согласно которому Максименкову Б.А. необходимо оплатить задолженность по земельному налогу в размере 792 руб., пени – 84 руб. 89 коп.

В установленный срок административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье судебного участка № 11 в г. Смоленске с заявлением о выдаче судебного приказа.

13.09.2021 мировым судьей судебного участка № 11 в г. Смоленске вынесен судебный приказ о взыскании с Максименкова Б.А. в пользу ИФНС России по г. Смоленску вышеуказанной задолженности, а также государственной пошлины.

Определением мирового судьи судебного участка № 11 в г. Смоленске от 17.12.2021 судебный приказ отменен.

Разрешая требования административного искового заявления, суд исходит из следующего.

Из представленных в материалы дела документов, усматривается, что Максименков Б.А. с 07.04.2011 является инвалидом 1 группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой серии МСЭ-2012 № 1486343 от 29.04.2013 (л.д. 51).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Решения Смоленского городского Совета от 28.10.2005 № 147 «Об утверждении Положения о земельном налоге на территории г. Смоленска» освобождаются от налогообложения, помимо категорий налогоплательщиков, указанных в ст. 395 НК РФ, в размере 100 процентов инвалиды 1 и 2 группы инвалидности в отношении только одного земельного участка (по выбору налогоплательщика), находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении, предоставленного для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства либо занятого индивидуальным жилым домом или отдельно стоящим гаражом.

Поскольку административный ответчик Максименков Б.А. является инвалидом 1 группы, то он в силу указанного решения освобождается от оплаты земельного налога, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ИФНС России по г. Смоленску не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Смоленску к Максименкову Борису Александровичу о взыскании недоимки и пени по земельному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья В.А. Родионов