Мальцева Яна Яковлевна

Дело № 2а-30/2021 копия

Именем Российской Федерации

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Козловой В.А.

при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А.,

рассмотрев 18 января 2021 года в открытом судебном заседании в г. Очер Пермского края административное дело № 2а-30/2021 по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу – исполнителю отделения судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Пермского края Мальцевой Я.В., Управлению федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя отделения судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Мальцевой Я.В.,

установил:

Акционерное общество «ОТП Банк» (далее – АО «ОТП Банк), обратилось в суд с иском о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя отделения судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Мальцевой Я.В., выразившихся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок 06.04.2020 по 16.12.2020; не проведении проверки имущественного положения должникам по месту жительства, не проведении действий по установлению имущества за супругом должника, не направлении запросов в ораны УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с за период с 06.04.2020 по 16.12.2020; об обязании судебного пристава – исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направить постановление об удержа...

...нии из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес по месту жительства, составление акта ареста имущества), направить запросы в УФМС, органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Требования мотивированы тем, что 06.04.2020 судебным приставом – исполнителем Мальцевой А.Я. возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании судебного приказа № 2-32/2020, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Верещагинского судебного района от 10.01.2020 о взыскании с Ждановой Л.И. в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору № в размере 10150 руб. 51 коп.

При этом, судебным приставом – исполнителем не принимаются меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника по месту жительства и регистрации не проводилась, не выяснялось семейное положение должника, постановление о принудительном приводе должника не выносилось. Таким образом, судебный пристав – исполнитель Мальцева А.Я. не выполнила требования исполнительного документа в установленный законом срок, не применила меры принудительного исполнения, направленные на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» Баранова Л.А. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, на требованиях иска настаивает.

Представитель административного ответчика УФССП России по Пермскому краю, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, возражал против удовлетворения иска.

Представитель отделения судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Игонина В.И., судебный пристав – исполнитель Мальцева А.Я. в судебное заседание не явились, уведомлены.

Представитель отделения судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Игонина В.И. направила в суд возражение на административное исковое заявление, в котором указала о том, что в отношении должника Ждановой Л.И. на исполнении в отделении судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Верещагинского судебного района от 10.01.2020 о взыскании в пользу АО «ОТП Банк» задолженности в размере 10150 руб. 51 коп.

С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом – исполнителем направлены запросы во все регистрирующие органы и кредитные организации с целью выявления движимого и недвижимого имущества, счетов на имя должника. Также, направлены запросы оператором сотовой связи, для установления номера телефона должника.

По данным ПАО «Сбербанк России», ООО «Хоум Кредит Банк» у должника выявлены лицевые счета. 22.04.2020 судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства. При этом, денежные средства на депозитный счет отделения не поступали.

По данным Управления Пенсионного фонда Российской Федерации должник является получателем пенсии. 03.03.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника и направлено для исполнения в Управление Пенсионного фонда в Верещагинском районе.

Кроме того, в отношении должника Ждановой Л.И. на исполнении в отделении судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам находятся исполнительные производства №-ИП от 07.02.2020 о взыскании задолженности в пользу АО «Тинькофф Банк» в размере 35981 руб. 70 коп.

Исполнительные производства объединены в сводное №-СД.

18.02.2020 в отношении должника Ждановой Л.И. по исполнительному производству №-ИП вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации.

В связи с введением режима самоизоляции по не распространению новой коронавирусной инфекции с марта 2020 года, выходы по месту жительства должника не осуществлялись.

11.12.2020 судебным приставом - исполнителем исполнительное производство №-ИП окончено фактически, в связи с исполнением. Постановление об окончании исполнительного производства направлено сторонам.

Изучив материалы административного дела, исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в отделении судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 06.04.2020 судебным приставом – исполнителем Мальцевой А.Я., на основании судебного приказа № 2-32/2020, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Верещагинского судебного района от 10.01.2020 о взыскании с Ждановой Л.И. в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору № в размере 10150 руб. 51 коп.

Согласно сводки по исполнительному производству №-ИП, в период с 06.04.2020 по 27.10.2020 судебным приставом-исполнителем, с целью выявления имущества должника направлены запросы во все регистрирующие органы, кредитные организации, с целью выявления места работы, получения пенсии, направлены запросы в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации, МИФНС, в целях установления личности, места регистрации направлены запросы в УФМС, ЗАГС.

22.04.2020 судебным приставом – исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, направленные в ПАО «Сбербанк России», ООО «Хоум Кредит Банк», АО «Почта Банк», сведений о поступлении денежных средств на депозитный счет отделения судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам, материалы исполнительного производства не содержат.

03.06.2020 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

11.12.2020 исполнительное производство окончено фактически, ввиду полного погашения задолженности в размере 10150 руб. 51 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 228 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию.

Из ч. 1 ст. 98 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Из вышеизложенного следует, что действия судебного пристава исполнителя в рамках исполнительного производства должны быть направлены на правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав – исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом.

Таким образом, не исполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", само по себе не свидетельствует о допущенных судебным приставом исполнителем незаконном бездействии.

Из представленных материалов, следует, что судебным приставом-исполнителем предпринят комплекс мер по исполнению судебного приказа, обращено взыскание на пенсию должника. Исполнительное производство №-ИП окончено фактически, 11.12.2020 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, согласно которого, денежные средства в размере 10150 руб. 51 коп. перечислены взыскателю.

Таким образом, для признания незаконным бездействия должностного лица необходимо установить его виновное неисполнение конкретных должностных обязанностей, которых материалы исполнительного производства не содержат.

С учетом изложенного, поскольку судебным приставом-исполнителем осуществлялись действия предусмотренные законом, направленные на полное и своевременное исполнение судебного акта, требования судебного приказа № 2-32/2020, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Верещагинского судебного района от 10.01.2020 о взыскании с Ждановой Л.И. в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору № в размере 10150 руб. 51 коп., исполнены судебным приставом в полном объеме, какого-либо незаконного действия судебного пристава-исполнителя и нарушения действующего законодательства, судом не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу – исполнителю отделения судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Пермского края Билан О.М., Управлению федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя отделения судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Мальцевой А.Я., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна: судья В.А. Козлова