Малинов Игорь Геннадьевич

УИД: 74RS0012-01-2023-000278-92

Дело № 2-95/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 января 2024 год село Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего по делу судьи Долгова С.С.,

при секретаре судебного заседания – Яниной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» к Жаксибекову Руслану Наурзбаевичу о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам,

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы») обратилось с иском к Жаксибекову Руслану Наурзбаевичу о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

В обосновании иска указано, что в соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам. Плата уплачивается собственниками транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и зачисляется в федеральный бюджет. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 установлен размер платы, равный 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. В соответствии с правилами, установленными Постановлением Правительства РФ от 29.06.2019 № 843 с 03.07.2019 размер платы составляет 2,04 рубля, с 01.02.2020 размер платы составляет 2,20 рублей, а с 01.02.2021 размер платы составляет 2,34 рубля, с 01.02.2022 размер платы составляет 2,54 рубля, с 01.02.2023 размер платы составляет 2,84 рубля. Оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральной бюджет платы, является ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы». Жаксибеков Р.Н. являясь собственником транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами. В соответствии с п. 4 Правил Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках транспортных средств. Оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре, предоставляет собственнику транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство. Оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись ВТС, содержащую в том числе, обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника. 23 апреля 2019 г. ответчик на основании заявления собственника транспортного средства на регистрацию в реестре системы взимания платы был зарегистрирован в Реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи № №, которая формируется оператором в...

... отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником транспортного средства Оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета. Также ответчик зарегистрировал в Реестре принадлежащее ему транспортное средство с г/н №. Между истцом и ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования от 23.04.2019 № №, на основании которого ответчиком было получено в безвозмездное пользование бортовое устройство. Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются владельцем транспортного средства самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным Оператором инструктажем. Ответчик во исполнение требований Правил в соответствии с п. 1 акта передачи бортового устройства самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученного им устройства на транспортном средстве г/н №, серийный номер бортового устройства №. Факт получения бортового устройства владельца транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет Платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи № №, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 10.09.2022 по 03.04.2023 указанное транспортное средство осуществляло движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в результате чего общая протяженность пройденного пути в указанный период времени составила 21 841,928 км., а плата подлежащая внесению, сумму в размере 57 206 рублей 43 копейки. На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 200 рублей 35 копеек. Ответчик обязан был внести Оператору плату в размере 57 206 рублей 43 копейки. Однако установленную законом обязанность ответчик не исполнил и плату в необходимом размере не внес. Пополнение баланса расчетной записи № № в течении указанного периода времени не производилось. Таким образом, по состоянию на 03.04.2023 задолженность ответчика по внесению платы составляет сумму в размере 57 006 рублей 08 копеек, исходя из расчета 57 206,43 (начислено в счет внесения платы) – 200,35 (баланс расчетной записи ответчика на начало периода). Просит взыскать с ответчика задолженность в размере 57 006 рублей 08 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 910 рублей 00 копеек.

Представитель истца ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Жаксибеков Р.Н. при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, ранее в своем заявление об отмене заочного решения ссылался на тот факт, что в спорный период времени не являлся собственником транспортного средства указанного в исковом заявлении.

Ответчики Малинов И.Г., Хежев Р.А. при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, мнения по делу не представили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 1064 ГПК РФ Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам.

Согласно ч. 6 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ плата уплачивается собственниками транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и зачисляется в федеральный бюджет.

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 установлен размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, равным 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам.

Распоряжением Правительства РФ от 29.08.2014 № 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы».

В силу п. 6 Правил Оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

Жаксибеков Р.Н. являясь собственником транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с п. 4 Правил Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника в реестре системы взимания платы (далее Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках транспортных средств. Реестр ведется Оператором в электронном виде.

Согласно п. 5 Правил регистрация транспортных средств и их собственников в реестре осуществляется в соответствии с п. 38-55 Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения Оператором заявления собственника транспортного средства о такой регистрации.

В соответствии с пп. «в» п. 6 Правил Оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись водителя транспортного средства, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника:

- маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;

- операции по внесению водителя транспортного средства платы Оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;

- операции по перечислению Оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.

Согласно пп. «б» п. 6 Правил Оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в Реестре, предоставляет собственнику транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного п. 5 Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.

Для получения бортового устройства 23 апреля 2019 г. между Жаксибековым Р.Н. и Оператором ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» был заключен договор безвозмездного пользования бортовым устройством № № (л.д. 40-41).

23 апреля 2019 г. Жаксибеков Р.Н. был зарегистрирован в реестре в качестве владельца транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, на основании заявления Жаксибекова Р.Н.. Также ответчик осуществил регистрацию в Реестре государственной системы взимания платы, принадлежащие ему транспортное средство марки <данные изъяты> (л.д. 37, 38, 39).

Согласно п. 95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения водителем транспортного средства на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства. Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляется водителем транспортного средства самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным Оператором инструктажем.

Жаксибеков Р.Н. во исполнение требований Правил и в соответствии с п. 1 актов передачи бортовых устройств самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученного бортового устройства (л.д. 10).

В соответствии с п. 93 Правил факт получения бортового устройства водителем транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет Платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

Доводы ответчика Жаксибекова Р.Н. о том, что он в спорный период не являлся собственником транспортного средства, суд не находит обоснованными, поскольку ответчик лично осуществил регистрацию в реестре системы взимания платы транспортного средства с государственным регистрационным знаком №.

Субъектами, обязанными уплачивать плату являются не только собственники, но и другие владельцы транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, то есть лица, владеющие такими транспортными средствами на иных, отличных от права собственности, основаниях.

Как следует из материалов дела и не оспорено ответчиком, при регистрации транспортного средства в реестре Системы Взимания платы ответчик представил истцу соответствующие документы подтверждающие право собственности на транспортное средство.

В случае необходимости в соответствии с п. 65 Правил собственник транспортного средства в целях изменения данных может направить по адресу оператора, указанному на интернет-сайте, либо посредством личного кабинета заявление об изменении данных, к которому прилагаются заверенные в соответствии с настоящими Правилами копии документов на бумажных носителях или в электронной форме в зависимости от способа направления информации.

Собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

Согласно п. 65 Правил взимания платы при изменении данных о транспортном средстве и о собственнике (владельце) транспортного средства, не доступных к редактированию посредством личного кабинета, собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей и предоставляет оператору оригиналы и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих изменения.

Исключение из реестра системы взимания платы транспортных средств, в том числе в результате отчуждения или иного прекращения права владения, осуществляется в соответствии с п. 69-72 Правил взимания платы. Исключение из реестра системы взимания платы транспортного средства осуществляется по требованию собственника (владельца) транспортного средства.

При этом действующим законодательством не предусмотрен иной порядок снятия с учета (исключения из реестра системы взимания платы) транспортных средств, в том числе в результате отчуждения или иного прекращения права владения, помимо заявительного, а у Оператора отсутствуют полномочия и механизм внесения в реестр соответствующих изменений в реестр без обращения собственника (владельца) транспортных средств.

Вместе с тем, в период, за который начислена предъявляемая к взысканию задолженность, заявлений ответчика об исключении из реестра, а также о регистрации транспортных средств за новым владельцем в адрес оператора не поступало, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Таким образом, ответственность за последствия не совершения ответчиком юридически значимых действий по исключению транспортных средств из реестра возлагается на самого ответчика, в связи с чем ссылки ответчика на то, что в указанный период он не являлся собственником транспортного средства, не свидетельствуют об отсутствии у ответчика обязанности уплаты требуемых истцом денежных средств.

В силу п. 2.3.10 Договора заключенного между истцом и ответчиком следует, что в случае отчуждения транспортного средства либо передачи прав владения или пользования транспортным средством ссудополучатель обязан возвратить соответствующее бортовое устройство в течении трех рабочих дней с даты перехода права собственности, прав владения или пользования данным транспортным средством к третьему лицу (оборот л.д. 40).

Пунктом 93 Правил взимания платы установлено, что при отсутствии подтверждения осуществления возврата, фактов утери или поломки бортового устройства со стороны собственника (владельца) транспортного средства факт получения бортового устройства собственником (владельцем) транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начисленной по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

В этой связи совершение должником сделок в отношении транспортных средств, в том числе по их отчуждению третьим лицам, переход права владения или пользования транспортных средств, в том числе при прекращении права аренды и возвращения прав владения и пользования собственнику транспортного средства, без совершения надлежащего действия по исключению транспортных средств из реестра не прекращается установленной законом обязанности по внесению платы.

Исходя из указанного, до момента, пока бортовое устройство не будет возвращено оператору, фиксация движения транспортного средства, на котором установлено такое бортовое устройство, по федеральным автодорогам, служит основанием для начисления платы и списания средств.

При этом действий по возврату бортовых устройств ответчик не совершил и заявлений о снятии с учета транспортных средств или об изменении данных о транспортном средстве ответчиком в адрес оператора не направлено, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, поскольку ответчик не предпринял действий, направленных на исключение транспортного средства из реестра в соответствии с установленными Правилами, то он обязан вносить плату за передвижение такого транспортного средства по федеральным автодорогам в силу требований закона.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи № №, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 10 сентября 2022 г. по 3 апреля 2023 г. транспортное средство ответчика осуществляло движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая продолжительность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 21841,928 км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 57 006 рублей 08 копеек (л.д. 10-15).

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Следовательно, во исполнение требований п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ и Правил взимания платы, ответчик обязан был внести Оператору плату в размере 57 006 рублей 08 копеек.

Учитывая, что установленную законом обязанность ответчик в полном объеме не исполнил и плату в необходимом размере не внес, исковые требования ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» о взыскании с Жаксибекова Р.Н. задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, приминаемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в размере 57 006 рублей 08 копеек подлежат удовлетворению.

Исковые требования в части возмещения расходов по оплате госпошлины подлежат частичному удовлетворению в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с учетом размера удовлетворенных судом исковых требований, а именно в размере 1 910 рублей 00 копеек.

24 мая 2023 г. по данном делу было вынесено заочное решение, исковые требования ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» удовлетворены. На основании указанного заочного решения вступившего в законную силу выдан исполнительный лист серии ФС № №. Исполнительный документ был направлен на исполнение в Варненское РОСП ГУ ФССП России по Челябинской области. 11 октября 2023 г. требования исполнительного листа исполнены ответчиком в полном объеме, задолженность погашена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 197 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» удовлетворить.

Взыскать с Жаксибекова Руслана Наурзбаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: <данные изъяты>) в пользу ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ИНН 7704869777, ОГРН 1147746841340) задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 57 006 (пятьдесят семь тысяч шесть) рублей 08 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 910 (одна тысяча девятьсот десять) рублей 00 копеек.

Данное решение не подлежит исполнению в связи с состоявшимся ранее фактическим исполнением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: С.С. Долгов