Малков Джабраил Салим оглы

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 января 2020 года № 7а-40/2020

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Малкова Д.С. на постановление судьи Вытегорского районного суда Вологодской области от 24.01.2020, которым гражданин Азербайджанской Республики Малков Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения,

до момента выдворения за пределы Российской Федерации Малков Д.С. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области,

установила:

гражданин Азербайджанской Республики Малков Д.С. нарушил правила въезда в Российскую Федерацию: 21.01.2020 он въехал на территорию Российской Федерации при наличии в отношении него постановления суда от 06.09.2019 об административном выдворении за пределы Российской Федерации. При этом постановлениями судьи Вологодского городского суда от 06.09.2019, вступившими в законную силу 24.09.2019, Малков Д.С. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) (за совершение двух административных правонарушений), за каждое административное правонарушение ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в разм...

...ере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

23.01.2020 временно исполняющей обязанности начальника ОВМ ОМВД России по Вытегорского району в отношении Малкова Д.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Малков Д.С. вину в совершении административного правонарушения не отрицал.

Временно исполняющая обязанности начальника ОВМ ОМВД России по Вытегорского району Наконечная И.М., составившая в отношении Малкова Д.С протокол об административном правонарушении, в судебном заседании просила принять в отношении Малкова Д.С. решение о выдворении за пределы Российской Федерации.

Судьей вынесено приведенное постановление.

В жалобе Малков Д.С. выражает несогласие с постановлением судьи, ссылаясь на возможность контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, влечет привлечение к административной ответственности по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из материалов дела усматривается, что двумя постановлениями судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 06.09.2019 Малков Д.С. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, за каждое административное правонарушение ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

02.10.2019 решение о выдворении Малкова Д.С. исполнено, однако в нарушение требований пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» он 21.01.2020 вновь въехал в Российскую Федерацию.

Факт совершения Малковым Д.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, и его вина подтверждаются протоколом об административном правонарушении 23.01.2020 №... и другими материалами дела, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия Малкова Д.С. правильно квалифицированы по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на территории Российской Федерации Малков Д.С. пребывает незаконно, привлекался к административной ответственности, в том числе, в области миграционного законодательства.

При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Малкову Д.С. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания судьей требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы об изменении порядка исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежат отклонению.

В соответствии с примечанием к статье 18.8 КоАП РФ административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда не применяется к лицам, привлекаемым к административной ответственности по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Вытегорского районного суда Вологодской области от 24.01.2020 оставить без изменения, жалобу Малкова Д.С. – без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова

Дело №5-13/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Вытегра 24 января 2020 года

Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Лушин О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, отношении гражданина Республики <данные изъяты> Малкова Д.С., <данные изъяты>, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

23.01.2020г. в 11 часов 30 минут на <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Малков Д.С.о., 06.09.2019 года привлеченный к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и 02.10.2019 года выдворенный за пределы Российской Федерации, который в нарушение ст. 25.10 и п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" повторно нарушил правила въезда в Российскую Федерацию и въехал в страну до истечения пяти лет со дня административного выдворения.

В судебном заседании Малков Д.С.о свою вину в совершении административного правонарушения признал частично, суду пояснил, что в г. <адрес> живет его супруга и двое малолетних детей, он приехал по просьбе жены к заболевшим детям, ранее неоднократно выдворялся из Российской Федерации, просил разрешить ему выехать из страны самостоятельно.

Врио начальника ОВМ ОМВД России по Вытегорскому району Наконечная И.М. подтвердила в судебном заседании факт систематического нарушения Малковым Д.С.о. миграционного законодательства, настаивала на его принудительном выдворении...

... за пределы Российской Федерации.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании и исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

На основании п. 2 п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировался либо был передан Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором

Совершение Малковым Д.С.о. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.01.2020, объяснениями Малкова Д.С.о., копиями постановлений Вологодского городского суда от 06.09.2019 года о назначении Млковы Д.С.о. административного наказания по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, справкой о его административном выдворении 02.10.2019 года.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку Малков Д.С.о. неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 и ч. 4. ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие <данные изъяты>, наличие решения уполномоченного органа о неразрешении его въезда на территорию Российской Федерации до 02.10.2029 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики <данные изъяты> Малкова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить Малкова Д.С., <данные изъяты> до момента выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области по <адрес>.

Возложить исполнение судебного постановления о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации на Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Постановление может быть, обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья О.В. Лушин

Дело № 5-1152/2019

Протокол № от 05.09.2019

№

УИД 35RS0010-01-2019-011700-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда 06 сентября 2019 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан Малкова Д. С. оглы, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

05 сентября 2019 года в 09 час 00 минут по адресу: г. Вологда, ул. Ленина, д.15, каб.6 выявлен гражданин Республики Азербайджан Малков Д.С.о, ДД.ММ.ГГГГ, который допустил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, а именно при въезде на территорию Российской Федерации 06.08.2019 года через КПП «Домодедово» (миграционная карта № от 06.08.2019) не оформил полис медицинского страхования в соответствии с п.5 ст.27 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996г, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Малков Д.С.о пояснил, что не знал о необходимости оформления полиса медицинского страхования при въезде на территорию РФ.

Супруга Малкова Д.С.о. Малкова М.А., допущенная к участию в деле в качестве защитника, его доводы поддержала.

Судья, выслушав Малкова Д.С.о, Малкову М.А., исследовав материалы дела, признает Малкова Д.С.о виновным в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 К...

...оАП РФ.

В силу пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина Малкова Д.С.о в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 05.09.2019, рапортом заместителя начальника ОИК УВМ УМВД России по Вологодской области Лемехова О.О., объяснениями Малкова Д.С.о, а также иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему доказательства получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми.

Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено. Отягчающим ответственность обстоятельством является повторное совершение Малковым Д.С.о. однородного административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные по делу обстоятельства, данные о личности Малкова Д.С.о, его семейное положение и приходит к выводу о назначении Малкову Д.С.о. наказания в виде штрафа с административным выдворением за предела Российской Федерации. Применение данной меры наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации обусловлено отсутствием у Малкова Д.С.о. права на пребывание в Российской Федерации, что подтверждается постановлениями Вытегорского районного суда от 01.01.2019 года.

До момента выдворения Малков Д.С.о. подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Беляева, д.21.

На основании ст.ст. 18.8 ч.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Азербайджана Малкова Д. С. оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Возложить обязанность по административному принудительному выдворению Малкова Д. С. оглы на УФССП России по Вологодской области.

До момента выдворения Малкова Д. С. оглы содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенном по адресу: г. Вологда, ул. Беляева, д.21.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья М.В. Зайцева.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1. статьи 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении

Получатель платежа:

УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области л/с 04301115630)

ИНН: 3525041644, БИК: 041909001, КПП: 352501001, ОКТМО: 19701000

Счёт получателя: 40101810700000010002, КБК: 18811640000016020140

Отделение Вологда, г. Вологда.

№

<данные изъяты>

Дело № 5-1153/2019

Протокол № от 05.09.2019.

№

УИД 35RS0010-01-2019-011702-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда 06 сентября 2019 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан Малкова Д. С. оглы, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛА:

05 сентября 2019 года в 09 часов 00 минут по адресу: г. Вологда, ул. Ленина, д.15, каб.6 был выявлен гражданин Азербайджана Малков Д. С. оглы, ДД.ММ.ГГГГ который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно: 01.01.2019 года гражданин Салманов Д.С. оглы решением Вытегорского районного суда Вологодской области привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в общей сумме 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

14.02.2019 года постановления в части административного выдворения за пределы РФ были исполнены. Однако, Салманов Д.С.о., сменив установочные данные, а именно фамилию, 06.08.2019 года въехал в Российскую Федерацию под фамилией Малков и в настоящее время находится на территории Вологодской области, чем нарушил ст.25.10, п.2 ст.27 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1998 года №114-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч...

....1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Малков Д.С.о. факт правонарушения признал частично, суду пояснил, что стал заложником ситуации, так как семья проживает в России, и он не имеет возможности общаться с супругой Малковой М.А. и двумя несовершеннолетними детьми, являющимся гражданами Российской Федерации. В Азербайджане у него родственников нет, хочет проживать в Российской Федерации со своей семьей.

Супруга Малкова Д.С.о. Малкова М.А., допущенная к участию в деле в качестве защитника, его доводы поддержала, суду пояснила, что возможности уехать из России в Азербайджан вместе с детьми не имеет, так как не владеет азербайджанским языком, кроме того здесь она трудоустроена, дети учатся. В настоящее время вместе с мужем принимает меры по обжалованию решения Вологодского городского суда в кассационном порядке.

Просили предоставить Малкову Д.С.о. возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации в течение 24 часов.

Заместитель начальника ОИК управления по вопросам миграции УМВД России по Вологодской области Лемехов О.О., составивший в отношении Малкова Д.С.о. протокол об административном правонарушении, полагал факт совершения им правонарушения доказанным, настаивал на принудительном выдворении Малкова за пределы Российской Федерации, пояснив, что к Малкову Д.С.о. неоднократно применена данная мера административного наказания в виде выдворения, однако Малков Д.С.о., игнорируя миграционное законодательство, снова въехал в Российскую Федерацию.

Судья, выслушав Малкова Д.С.о., Малкову М.А., Лемехова О.О., исследовав материалы дела, признает Малкова Д.С.о. виновным в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина Малкова Д.С.о. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом

заместителя начальника ОИК управления по вопросам миграции УМВД России по Вологодской области Лемехова О.О., копией информационной карты, объяснениями Малкова Д.С.о., копией постановления Вытегорского районного суда Вологодской области от 01.01.2019 года о привлечении Салманова Д.С.о. к административной ответственности по ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы РФ, копией постановления Вытегорского районного суда Вологодской области от 01.01.2019 года о привлечении Салманова Д.С.о. к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы РФ, копией постановления Вытегорского районного суда Вологодской области от 30.07.2018 года о привлечении Салманова Д.С.о. к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за предела РФ, копией постановления Вытегорского районного суда Вологодской области от 06.05.2014 года о привлечении Салманов Д.С.о. к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы РФ, уведомлением о неразрешении въезда в РФ от 04.07.2014, копий свидетельства о заключении брака с гражданкой РФ Малковой М.А., серии 1-ОД №, выданного Управлением ЗАГС Вологодской области 23.05.2014, копией свидетельства о заключении брака № от 18.07.2019, выданного Отделом регистрации Кюрдамирского района Республики Азербайджан, согласно которому после заключения брака Салманову Д.С.о., ДД.ММ.ГГГГ, присвоена фамилия Малков, и всеми материалами дела в их совокупности.

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми.

Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.

Доводы Малкова Д.С.о. не исключают в его действиях состава вмененного административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Малков Д.С.о., в отношении которого Вытегорским районным судом 01 января 2019 2019г. вынесено постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации, вступившее в законную силу, и исполнивший указанное постановление, не выполнил требования п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», 06.08.2019 года вновь въехал на территорию РФ.

При таких обстоятельствах, действия Малкова Д.С.о. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Малкова Д.С.о., является фактическое признание им своей вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Малкова Д.С.о., является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные по делу обстоятельства, данные о личности Малкова Д.С.о., в том числе его семейное положение, и считает необходимым назначить Малкову Д.С.о. административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Применение данной меры наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации обусловлено отсутствием у Малкова Д.С.о. права на пребывание в Российской Федерации, что установлено вышеуказанными судебными постановлениями.

С учетом того обстоятельства, что менее одного года назад Малкову Д.С.о. уже назначалось наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и после этого им вновь нарушены миграционные правила, а также наличия отягчающих административную ответственность обстоятельств, ходатайство Малкова Д.С.о. и его защитника Малковой М.А. о предоставлении ему возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации удовлетворению не подлежит. Применение принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае является действительно необходимым и соразмерным целям административного наказания, обеспечивающим достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

До момента выдворения Малков Д.С.о. подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Беляева, д.21.

На основании ст.ст. 18.8 ч.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать гражданина Азербайджана Малкова Д. С. оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Возложить обязанность по административному принудительному выдворению Малкова Д. С. оглы на УФССП России по Вологодской области.

До момента выдворения Малкова Д. С. оглы содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенном по адресу: г. Вологда, ул. Беляева, д.21.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Зайцева

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1. статьи 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении

Получатель платежа:

УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области л/с 04301115630)

ИНН: 3525041644, БИК: 041909001, КПП: 352501001, ОКТМО: 19701000

Счёт получателя: 40101810700000010002, КБК: 188 11640000016020140

Отделение Вологда г. Вологда.

№

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2019 года № 7а-507/2019

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Малкова Д.С. оглы на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 06.09.2019, которым гражданин Азербайджанской Республики Малков Д.С. оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

до момента выдворения за пределы Российской Федерации Малков Д.С. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области,

установила:

гражданин Азербайджанской Республики Малков Д.С., ранее имевший имя Салманов Д.С. оглы оглы, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, что выразилось во въезде 06.08.2019 на территорию Российской Федерации при наличии в отношении него постановлений суда от 01.01.2019 об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

05.09.2019 заместителем начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Вологодской области в отношении Малкова Д.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании Малков Д.С. и его защитник Малкова М.А. вину Малкова Д.С. в совершении админист...

...ративного правонарушения не отрицали, пояснили, что хотят проживать совместно в Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заместитель начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Вологодской области Лемехов О.О. в судебном заседании просил привлечь Малкова Д.С. к административной ответственности.

Судьей вынесено приведенное постановление.

В жалобе Малков Д.С. выражает несогласие с постановлением судьи в части административного выдворения, ссылаясь на нарушение его права на уважение личной и семейной жизни.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Малкова Д.С., его защитника Малкову М.А., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Как усматривается из материалов дела, гражданин Азербайджанской Республики Малков Д.С. нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно 06.08.2019 въехал на территорию Российской Федерации при наличии в отношении него постановлений суда от 01.01.2019 об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Таким образом, действия Малкова Д.С. правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения Малковым Д.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от 05.09.2019, вступившими в законную силу постановлениями суда от 01.01.2019 по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 18.8 и частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Салманова Д.С. и другими доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.

Назначение Малкову Д.С. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания судьей требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о наличии на территории Российской Федерации семьи, члены которой являются гражданами Российской Федерации, не могут повлечь изменение постановления в части назначенного административного наказания.

Наличие у иностранного гражданина близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не освобождает указанное лицо от обязанности соблюдения законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок въезда в Российскую Федерацию и правовое положение иностранных граждан.

Из материалов дела следует, что Малков Д.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства с выдворением за пределы Российской Федерации, однако, изменив фамилию и получив новый паспорт в Азербайджанской Республике, он вновь въехал в Российскую Федерацию.

Изложенное свидетельствует о злостном нарушении Малковым Д.С. требований законодательства Российской Федерации, в связи с чем административное наказание в виде административного выдворения назначено заявителю обоснованно.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 06.09.2019 оставить без изменения, жалобу Малкова Д.С. оглы – без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2019 года № 7а-508/2019

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Малкова Д.С. оглы на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 06.09.2019, которым гражданин Азербайджанской Республики Малков Д.С. оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации,

до момента выдворения за пределы Российской Федерации Малков Д.С. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области,

установила:

гражданин Азербайджанской Республики Малков Д.С. нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, не оформив полис медицинского страхования при въезде на территорию Российской Федерации 06.08.2019.

05.09.2019 заместителем начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Вологодской области в отношении Малкова Д.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании Малков Д.С. и его защитник Малкова М.А. вину в совершении административного правонарушения не отрицали, пояснили, что Малков Д.С. не знал о необходим...

...ости при въезде на территорию Российской Федерации оформления полиса медицинского страхования.

Судьей вынесено приведенное постановление.

В жалобе Малков Д.С. выражает несогласие с постановлением судьи в части административного выдворения, ссылаясь на нарушение его права на уважение личной и семейной жизни.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Малкова Д.С., его защитника Малкову М.А., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 5 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, – до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

Как усматривается из материалов дела, гражданин Азербайджанской Республики Малков Д.С. при въезде на территорию Российской Федерации 06.08.2019 не оформил полис медицинского страхования.

Факт совершения Малковым Д.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и его вина подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 05.09.2019 №... и иными материалами дела, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия Малкова Д.С. правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначение Малкову Д.С. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания судьей требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о наличии на территории Российской Федерации семьи, члены которой являются гражданами Российской Федерации, не могут повлечь изменение постановления в части назначенного административного наказания.

Наличие у иностранного гражданина близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не освобождает указанное лицо от обязанности соблюдения законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок въезда в Российскую Федерацию и правовое положение иностранных граждан.

Из материалов дела следует, что Малков Д.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства с выдворением за пределы Российской Федерации, однако, изменив фамилию и получив новый паспорт в Азербайджанской Республике, он вновь въехал в Российскую Федерацию.

Изложенное свидетельствует о злостном нарушении Малковым Д.С. требований законодательства Российской Федерации, в связи с чем административное наказание в виде административного выдворения назначено заявителю обоснованно.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 06.09.2019 оставить без изменения, жалобу Малкова Д.С. оглы – без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова