Маматхонов Икром Гуломович

Дело 5-128/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

24 ноября 2015 года г. Невельск

Судья Невельского городского суда Сахалинской области Грибановский А.В., при секретаре Пыреговой О.В., рассмотрев, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Маматхонова И. Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца республика <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес>, не работающего, временно проживающего по <адрес>, постоянного места регистрации на территории РФ не имеющего, привлекаемого к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

24 ноября 2015 года в Невельский городской суд из ОМВД России по Невельскому городскому округу представлены материалы дела об административном правонарушении в отношении Маматхонова И.Г. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Маматхонов И.Г. пояснил, что русским языком владеет нормально и переводчик ему не нужен, вину в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме, патент не оформлял, пребывание на территории РФ не продлевал, просил суд дать возможность выехать самостоятельно.

Выслушав Маматхонова И.Г., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации админи...

...стративные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Судом установлено, что 22 ноября 2015 года в 14 часов 30 минут сотрудниками ОМВД был обнаружен гражданин <данные изъяты> Маматхонов И.Г., по <адрес>, который 25 февраля 2014 года въехал на территорию РФ в порядке, не требующим получения визы, цель работа, сроком до 24 мая 2014 года. По истечению разрешенного срока пребывания с 25 мая 2014 года не покинул территорию РФ, патент не оформлял, проживает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, чем нарушил часть 2 статьи 5 ФЗ РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.2, 13.3 или 13.5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частями 5 и 9 статьи 13.3 названного Закона патент выдается на срок от одного до 12 месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 24.11.2015 года; рапортами сотрудников полиции ОМВД России по Невельскому ГО; выпиской паспортных данных из Миграционной службы; объяснением Маматхонова И.Г.; копией паспорта; иными материалами дела.

Указанные документы суд признает достоверными доказательствами, оснований не доверять им у суда не имеется и считает их достаточными для разрешения административного дела. Исследуемые доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела и в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных доказательств позволяет судье сделать обоснованный вывод о том, что в действиях Маматхонова И. Г. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельство, смягчающее административную ответственность – раскаяние лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность - судья не усматривает.

При таких обстоятельствах, судья принимает решение о назначении Маматхонову И.Г. административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина в течение 5 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным гражданина республики <данные изъяты> – Маматхонова И. Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание - административный штраф в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина в течении 5 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа: (УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Невельскому городскому округу), ИНН 6505007344, КПП 650501001, р/с 40101810900000010000, ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК 046401001, ОКТМО 64728000, КБК 188 11 609 0000 16 000 140).

Разъяснить Маматхонову И.Г., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции – ТП УФМС России по Сахалинской области в Невельском районе.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Невельского городского суда Грибановский А.В.

Дело 5-26/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

11 марта 2016 года г. Невельск

Судья Невельского городского суда Сахалинской области Грибановский А.В., при секретаре Пыреговой О.В., рассмотрев, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Маматхонова И. Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца республика <данные изъяты>, зарегистрированного в республике <данные изъяты>, не работающего, постоянного места регистрации на территории РФ не имеющего, привлекаемого к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

11 марта 2016 года в Невельский городской суд из ОМВД России по Невельскому городскому округу представлены материалы дела об административном правонарушении в отношении Маматхонова И.Г. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Маматхонов И.Г. пояснил, что русским языком владеет нормально и переводчик ему не нужен, вину в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме, патент не оформлял, пребывание на территории РФ не продлевал, документов у него не имеется.

Выслушав Маматхонова И.Г., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонару...

...шения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут в районе дома № по <адрес> Сахалинской области, была задержан гражданин <данные изъяты> Маматхонов И.Г., при проверке документов установлено, что находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, чем нарушил часть 2 статьи 5 ФЗ РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.2, 13.3 или 13.5 настоящего Федерального закона.

В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Как установлено судом, Маматхонов И.Г. является иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Маматхоновым И.Г административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции ОМВД России по Невельскому ГО; выпиской паспортных данных из Миграционной службы; и иными материалами дела.

Указанные документы, судья признает достоверными доказательствами, оснований не доверять им не имеется и считает их достаточными для разрешения административного дела. Исследуемые доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела и в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных доказательств позволяет судье сделать обоснованный вывод о том, что в действиях Маматхонова И. Г. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельство, смягчающее административную ответственность – раскаяние лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность – повторное совершение однородного правонарушения.

При таких обстоятельствах, судья принимает решение о назначении Маматхонову И.Г. административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным гражданина республики <данные изъяты> – Маматхонова И. Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание - административный штраф в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: (УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Невельскому городскому округу), ИНН 6505007344, р/с 40101810900000010000, ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г.Южно-Сахалинск, БИК 046401001, ОКМТО 64728000, КБК 18811609000016000140, идентификатор 18886516030080383821).

Разъяснить Маматхонову И.Г., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области.

Содержать гражданина Республики Узбекистана – Маматхонова И. Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в отделе специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Сахалинской области по адресу Сахалинская область, Анивский район, 11-й километр автодороги «Южно-Сахалинск - Холмск», в 2 км. юго-восточнее границы села Троицкое, - до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Невельского городского суда Грибановский А.В.

Дело №5-24/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Невельск Сахалинской области 10 марта 2016 года

Судья Невельского городского суда Сахалинской области Грибановский А.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Маматхонова И. Г.,

У С Т А Н О В И Л:

В Невельский городской суд Сахалинской области поступило административное дело в отношении Маматхонова И. Г., уроженца республика <данные изъяты>, зарегистрированного в республике <данные изъяты>, не работающего, постоянного места регистрации на территории РФ не имеющего, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное выдворение. Таким образом, протокол об административном правонарушении подлежит немедленному рассмотрению.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Судом установлено, что 24 ноября 2015 года судьей Невельского городского суда было вынесено постановление о привлечении Маматхонова И. Г. к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, за нахождение на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, чем была нарушена часть 2 статьи 5 ФЗ РФ № 115 «О правовом положении иностранных гр...

...аждан в Российской Федерации», и назначено наказание - административный штраф в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина в течении 5 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Настоящее постановление вступило в законную силу 05.12.2015 года, последний день выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина, истек 09.12.2015 года, с 10.12.2015 года в действиях Маматхонова И. Г., наступила административная ответственность за уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, предусмотренная ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Учитывая неправильную квалификацию административного правонарушения, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, то данное обстоятельство исключает возможность рассмотрения дела об административном правонарушении, как того требует законодательство.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о возврате материалов дела об административном правонарушении в отношении Маматхонова И. Г., должностному лицу, составившему протокол и направившему материалы дела в суд, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол № от 09 марта 2016 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Маматхонова И. Г. в ОМВД России по Невельскому городскому округу для устранения отмеченных недостатков, надлежащего оформления и передачи их в суд, в соответствии с требованиями ч.3 ст.28.8 КоАП РФ.

Настоящее определение обжалованию не подлежит.

Судья Невельского городского суда А.В. Грибановский