Маматов Расулжон Абдукулович

5-440(2017)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Акбулак 16 декабря 2017 года

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи В.М. Панченко, при секретаре Ю.Н. Мамажоновой, рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Маматова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, со средним образованием, состоящего в браке, имеющего двоих малолетних детей, владеющего русским языком, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут Маматов Р.А. являясь гражданином <адрес> и находясь в здании ОВМ ОМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, установлено, что Маматов Р.А. временно пребывающий на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, умышленно уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания до 12.-8.2016 года, чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от своевременного выезда из Российской Федерации.

Факт совершения правонарушения выявлен инспектором ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в здании ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Маматов Р.А. факт совершения правонарушения признал и пояснил, что он хотел выехать в <адрес>, но его задержали, так...

... как у него не оказалось разрешения на пребывание в Российской Федерации, в установленный срок он выехать не смог так как у него отсутствовали денежные средства.

В настоящее время он намерен выехать в <адрес>, где проживает постоянно и имеет регистрацию.

Суд, заслушав Маматова Р.А. изучив представленные материалы, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Маматова Р.А. к административной ответственности) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния- влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу п.п.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст.13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> Маматов Р.А. который по истечении установленного срока временного пребывания в нарушение ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ уклонялся от выезда с территории Российской Федерации с 12.-8.2016 года, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Маматова Р.А., копией удостоверения личности; выпиской из базы ФМС России АС ЦБДУИГ и иными собранными по делу доказательствами, которые суд относит к достоверным и достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Маматова Р.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч.1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении Маматову Р.А. административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, в настоящее время источника дохода не имеет.

К обстоятельствам, смягчающие административную ответственность, суд признает совершение впервые правонарушения, признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит.

Материалы дела не свидетельствуют о том, что Маматов Р.А. имеет постоянное место жительства и работы на территории Российской Федерации, семьи не имеет.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить Маматову Р.А. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании ст.ст. 29.9 - 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Маматова Р.А. виновном в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Панченко В.М.