Маначкина Элеонора Алексеевна

УИД: 11RS0002-01-2019-001743-66

Дело № 2-1124/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 22 августа 2019 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Типнер О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маначкиной Элеоноры Алексеевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периода работы в стаж, возложении обязанности выплатить недополученную пенсию,

установил:

Маначкина Э.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми (далее УПФР в г. Воркуте РК) о включении периода работы с 1 декабря 1991 г. по 24 марта 1993 г. в трудовой стаж и возложении обязанности выплатить недополученную пенсию с момента её назначения.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 31 января 2019 г. ей назначена пенсия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», которая рассчитана исходя из стажа 28 лет 4 месяца 3 дня, при этом не учтён её стаж работы в качестве укладчика-упаковщика в магазине № 16 гастроном «Юбилейный» в г. Киев Украина в период с 1 декабря 1991 г. по 24 марта 1993 г.

Ответчиком представлены возражения по иску, в которых он указал, что период работы истца с 1 декабря 1991 г. по 24 марта 1993 г. не учтён в страховой стаж, в связи с отсутствием информации об уплате страховых взносов в Пенси...

...онный фонд Украины (л.д. 13-14).

Истец и ответчик, каждый, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, истец просила о рассмотрении дела в её отсутствие, ответчик об уважительных причинах неявки не сообщил (л.д. 17, 18, 3).

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, изучив отзыв ответчика, материалы пенсионного дела Маначкиной Э.А. № 3017516, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как следует из п.п. 2 п. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Маначкина Э.А., 31 января 1969 года рождения является получателем трудовой пенсии по старости с 31 января 2019 г. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Из трудовой книжки БТ-II № 2417469 на имя Маначкиной (Шаповал) Э.А. следует, что в период с 21 августа 1989 г. по 24 марта 1993 г. она работала укладчиком-упаковщиком в магазине № 10 Гастроном «Юбилейный» г. Киев (л.д. 5-6).

Согласно справке № 109/05/12-4047 от 2 мая 2018 г., выданной Шевченковской районной администрацией г. Киева Украины документы по личному составу магазина № 10 Гастроном «Юбилейный» в архивный отдел Шевченковской районной в г. Киеве государственной администрации на длительное хранение не передавались, в связи с чем, представить необходимую Маначкиной (Шаповал) Э.А. справку за 1989-1993 гг. не представляется возможным.

В соответствии с абз. 1 пункта 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек обязанность по внесению соответствующих записей в трудовую книжку возложена на работодателя.

Из трудовой книжки истца следует, что в ней отражён спорный период истца работы в магазине № 10 Гастронома «Юбилейный», содержатся ссылки на приказы о приёме № 89-к от 12 августа 1989 г. и увольнении № 30-к от 24 марта 1993 г.

В стаж для назначения пенсии Маначкиной Э.А. ответчиком включены периоды осуществления трудовой деятельности на территории Украины: с 25 августа 1986 г. по 25 августа 1987 г., с 26 августа 1987 г. по 1 января 1989 г., с 2 января 1989 г. по 21 января 1989 г. в Гостомельском стеклозаводе; с 21 августа 1989 г. по 30 ноября 1991 г. в магазине № 10 Гастронома «Юбилейный». Период работы истца с 1 декабря 1991 г. по 24 марта 1993 г. в стаж не включён в связи с отсутствием информации об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» (далее Соглашение).

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 2014-1, союз ССР прекратил своё существование 12 декабря 1991 г., следовательно, из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. При этом, суд учитывает, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения (в данном случае из Республики Украина) и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт работы истца в период с 1 декабря 1991 г. по 24 марта 1993 г. подтверждён записями в её трудовой книжке, а также то, что спорный период работы истца на территории Республики Украина имел место до 1 января 2002 г., имеются основания для его зачёта в стаж.

С учётом включения в стаж истца спорного периода, её требование о возложении обязанности выплатить недополученную пенсию с момента её назначения (31 января 2019 г.) также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Маначкиной Элеоноры Алексеевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периода работы в стаж, возложении обязанности выплатить недополученную пенсию удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми включить период работы Маначкиной Элеоноры Алексеевны с 1 декабря 1991 г. по 24 марта 1993 г. в стаж и выплатить недополученную пенсию с 31 января 2019 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (23 августа 2019 г.).

Председательствующий: подпись Е.С.Комиссарова

Копия верна.

Судья Комиссарова Е.С.