Манджиев Валерий Борисович

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Комсомольский 02 сентября 2021 года

Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Манжеева Б.В.

при секретаре ФИО4,

с участием истца Манджиев В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Манджиев В.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Калмыкия (межрайонное) о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Манджиев В.Б. обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Яшкульском районе Республики Калмыкия (межрайонное) (далее – УПФ, пенсионный орган). В обоснование своих требований указал, что 08 апреля 2021 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной пении по старости, однако решением от 17 мая 2021 года № ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж на момент обращения составил 38 лет 5 месяцев 8 дней. При этом в стаж, дающий право на досрочную пенсию, не был включен период его работы с 07 апреля 1988 года по 27 ноября 1995 года в должности каменщика 3 разряда в РО «Юстинскрайагрострой». Просит суд признать незаконным решение об отказе о досрочном назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указанный период работы, а также обязать ответчика назначить досро...

...чную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в пенсионный орган.

В судебном заседании истец Манджиев В.Б. исковые требования поддержал в полном объеме и привел доводы согласно исковому заявлению. Дополнительно пояснил, что он действительно работал в указанной должности в бригадах каменщиков постоянно в течение полного рабочего дня.

В судебное заседание представитель ответчика УПФ не явился, надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил. Суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Манджиев В.Б. подлежащими полному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует право каждого на социальное обеспечение, в том числе в виде государственных пенсий по возрасту и иных установленных законом случаях.

В силу п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 на территории Российской Федерации считается действующим Постановление Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, утвердившее списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.

Требование о наличии полной занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) для работников с вредными и тяжелыми условиями труда согласно п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №29), было введено только с 22 ноября 1996 года.

При этом также было разъяснено, что если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Кроме того, согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а также «малыми списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течении полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В судебном заседании установлено, что 08 апреля 2021 года истец Манджиев В.Б. обратился в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Яшкульском районе Республики Калмыкия с заявлением и необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Однако решением ГУ – УПФР в Яшкульском районе Республики Калмыкия от 17 мая 2021 года № ему было отказано в назначении данного вида пенсии в связи с тем, что на момент обращения специальный стаж истца на соответствующих видах работ недостаточен.

Установлено, что в соответствии с записями в трудовой книжке истец Манджиев В.Б., в том числе в период с 07 апреля 1988 года по 27 ноября 1995 года работал в должности каменщика 3 разряда в Юстинской МПМК «Калмагропромстрой», которая в последующем была реорганизована в РО «Юстинскрайагрострой».

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено каменщикам комплексных бригад (раздел XXVII: строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов (код 2290000а-12680).

Как указывалось выше, Списком № 2 в разделе XXVII, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, поименована профессия «каменщик, постоянно работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Вместе с тем, оспариваемый период работы истца в должности каменщика 3 разряда подлежал включению в специальный стаж, поскольку в это время Манджиев В.Б. выполнял работу, связанную с тяжелыми условиями труда и должно быть засчитано в специальный стаж.

Согласно п.5 Постановления Минтруда России от 22 мая 1996 года главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (до 1 января 1991 года – уплаты взносов на государственное социальное страхование).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени от установленного законодательством продолжительности рабочего дня.

При этом, как установлено в судебном заседании, работы в указанный период времени выполнялись истцом постоянно в течение полного рабочего дня. Сведений о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени (неполного рабочего дня и/или неполной рабочей недели), не имеется.

Проанализировав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что в судебном заседании нашло свое подтверждение наличие всех установленных законом условий, необходимых для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Поэтому требования истца Манджиев В.Б. о включении спорного периода работы в специальный стаж, дающий ему право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что специальный стаж истца составил 7 лет 7 месяцев 14 дней и достаточен для назначения досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, также как достаточен и страховой стаж истца. Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец имел необходимый стаж работы с учетом спорного периода работы на момент обращения в пенсионный орган, то право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у него возникло.

Таким образом, на ответчика подлежит возложению обязанность назначить Манджиев В.Б. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 08 апреля 2021 года.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов по делу, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым согласно ст. 88 ГПК РФ отнесена государственная пошлина.

Истцом Манджиев В.Б. при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей. Суд находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца возмещение расходов по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в указанной сумме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Манджиев В.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Яшкульском районе Республики Калмыкия (межрайонное) о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворить полностью.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Яшкульском районе Республики Калмыкия (межрайонное) включить в специальный стаж работы Манджиев В.Б., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы с 07 апреля 1988 года по 27 ноября 1995 года в должности каменщика 3 разряда в РО «Юстинскрайагрострой».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Яшкульском районе Республики Калмыкия (межрайонное) назначить Манджиев В.Б. досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения в пенсионный орган, то есть с 08 апреля 2021 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Яшкульском районе Республики Калмыкия (межрайонное) в пользу Манджиев В.Б. возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий (подпись) Б.В. Манжеев

«Копия верна»: Судья Б.В. Манжеев