Марданов Илья Илдарович

Дело № 2а-3706/2021

78RS0005-01-2021-001486-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 16 марта 2021 года

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Степановой М.М.,

при секретаре Кузьмичевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Марданова Ильи Илдаровича к Призывной комиссии МО «Гражданка», ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга», Военному комиссару Калининского района Санкт-Петербурга о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании вынести заключение о зачислении в запас как лицу не подлежащему призыву по достижении 27 лет,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с административным иском к Призывной комиссии МО «Гражданка» о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязанности устранить допущенные нарушения. Свои требования мотивировал тем, что решением призывной комиссии административный истец признан не прошедшим военную службу, не имея на то законных оснований. Административный истец, ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоит на учете в отделе военного комиссара Калининского района Санкт-Петербурга, до 10.08.2020 года входил в число граждан, подлежащих призыву на военную службу. Решение призывной комиссии о признании истца не прошедшим военную службу, не имея на то законных оснований, нарушает права. Истец имеет заболевание, препятствующее прохождению военной службы.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте суде...

...бного заседания извещен надлежащим образом (л.д.46).

Представитель административных ответчиков в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.46), возражений по иску, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется на основании Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 статьи 20, или пунктом 1 статьи 20.1, или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с пунктами 7 и 8 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации №240 и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации №168 от 23 мая 2001 года, не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); анализ мочи (удельный вес, белок); электрокардиографическое исследование. В день обследования проводится измерение роста и массы тела.

Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в разделе II учетной карты призывника и в карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Как следует из материалов личного дела призывника, административный истец признан годным к военной службе.

Административный истец был обследован и освидетельствован врачебной комиссией, в состав которой входили офтальмолог, отоларинголог, стоматолог, невропатолог, терапевт, хирург, психиатр, дерматолог.

При этом, как следует из материалов личного дела призывника, в распоряжение врачебной комиссии заявителем были предъявлены все медицинские заключения учреждений здравоохранения. Перед освидетельствованием заявитель прошел все обязательные диагностические исследования (анализы мочи, крови, флюорография органов грудной клетки, ЭКГ-исследование), результаты которых также были представлены в распоряжение врачебной комиссии.

Изучив анамнез административного истца, оценив состояние здоровья заявителя с учетом имеющихся данных, которые врачи-специалисты сочли достаточными, врачебная комиссия выставила заявителю категорию годности Б-4(л.д39).

Вместе с тем, материалам дела подтверждено, что у административного истца имеется заболевание <данные изъяты>

Указанное заболевание в соответствие со ст. 64 Расписания болезней утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.97.2013 №565 является основанием для присвоения категории годности «В» (ограниченно годный).

Таким образом, решение вопроса о категории годности административного истца в связи с имеющимися заболеваниями в соответствии с Расписанием болезней, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.97.2013 №565 может быть объективно решен только после целенаправленного дополнительного медицинского обследования.

Административный истец на дополнительное обследование направлен не был.

Согласно п. а ч.1.ст. 23, Федерального закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" От призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Решением призывной комиссии МО «Гражданка» от 15.12.2020 года принято решение по ст.52 п.1 абз.8 53-ФЗ от 1998 г. - о признании административного ответчика не прошедшим военную службу по достижении 27 лет, не имея на то законных оснований, зачислении в запас.

Не согласившись с указанным решением призывной комиссии, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что административный истец от призыва на военную службу не уклонялся. Имеет заболевание, которое согласно расписания болезней, относит его к числу лиц с категорией годности «В».

Таким образом, установленные по административному делу судом обстоятельства свидетельствуют о том, что административный истец не прошел военную службу по призыву по не зависящим от него причинам.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Марданова Ильи Илдаровича к Призывной комиссии МО «Гражданка», ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга», Военному комиссару Калининского района Санкт-Петербурга о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании вынести заключение о зачислении в запас как лицу не подлежащему призыву по достижении 27 лет, - удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии МО «Гражданка» от 15.12.2020 года о зачислении Марданова Ильи Илдаровича, ДД.ММ.ГГГГр., в запас по достижении 27 лет, как не прошедшего военную службу, не имея на то законных оснований, возложить на призывную комиссию МО «Гражданка» обязанность принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Степанова М.М.

Решение в окончательной форме принято 16.03.2021