Марьенкин Виктор Николаевич

КОПИЯ

УИД № 70RS0003-01-2020-002271-74

№ 5-677/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июня 2020 года судья Октябрьского районного суда г.Томска Вылегжанин М.А. (634050, г.Томск, ул. Ленина, д.21), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Марьёнкина Виктора Николаевича, ...,

установил:

Марьёнкин В.Н. 07.04.2020 в 10 час. 00 мин. по адресу: г.Томск, Иркутский тракт, д.170 не выполнил требования по изоляции в домашних условиях сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Томской области из Республики Тайланд с 25.03.2020 по 07.04.2020. Будучи обязанным находиться по месту проживания: ..., в период с 25.03.2020 по 07.04.2020, в нарушение требований Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» и ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», не находился по месту проживания, в изолированном помещении, позволяющим исключить контакты с членами семьи и иными лицами не подвергнутыми изоляции, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилось, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просила рассмот...

...реть дело в его отсутствие, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду принят Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора; проведения социально-гигиенического мониторинга; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п.1 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются на каждом уровне функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включают в себя координационные органы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, постоянно действующие органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органы повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предусмотрено, что органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Подпунктом «м» п.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра (в редакции, действующей на дату совершения административного правонарушения) на территории Томской области с 18.03.2020 введен режим функционирования «повышенная готовность». Пунктом 2 этого же распоряжения границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ Томской области (п.1).

Главным государственным санитарным врачом РФ в постановлении от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предписано лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (п.2.3).

Согласно ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина Марьёнкина В.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- рапортом инспектора ДПС ГИБДД роты №2, согласно которому 07.04.2020 в ходе несения службы на ПА 411 был остановлен Марьёнкин В.Н., ... года рождения, который должен был находиться на домашней изоляции, так как прилетел на территорию РФ 25.03.2020;

- рапортом ст. УУП ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска, согласно которому 07.04.2020 в 10 часов 00 минут по адресу: г. Томск, Иркутский тракт, д.170 был остановлен гражданин Марьёнкин В.Н., ... года рождения, проживающий по адресу: ..., который нарушил карантинный режим, так как 25 марта 2020 года прибыла на территорию РФ из Республики Тайланд и до 07.04.2020 должен был находиться по месту жительства;

- копией маршрутной квитанцией, согласно которой Марьёнкин В.Н. 25.03.2020 прибыл на территорию Российской Федерации из Республики Тайланд;

- письменными объяснениями Марьёнкина В.Н. от 07.04.2020, согласно которым по адресу: ... он проживает совместно со своей супругой ..., с которой они 25.03.2020 вернулись на территорию Российской Федерации из Республики Тайланд. Когда они вернулись, их поставили в известность о том, что в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) им вдвоем необходимо самоизолироваться и уйти на карантин, то есть 14 дней с момента прибытия находиться у себя дома. В связи с этим он и его супруга дистанционно открыли больничный лист, к ним домой пришел врач-терапевт из МСЧ№2. Приходивший врач пояснил, что ему с супругой необходимо придти 07.04.2020 для закрытия больничного листа. После чего он и его супруга находились дома. 06.04.2020 он (Марьёнкин В.Н.) позвонил в МСЧ №2 и уточнил у них, нужно ли ему и его супруге приходить в поликлинику для закрытия больничного листа, или его можно закрыть дистанционно. В регистратуре ему пояснили, что дистанционно больничные листы не закрываются и сказали им придти 07.04.2020 в МСЧ №2. В связи с этим, он (Марьёнкин В.Н.) и его супруга сели в свой автомобиль и поехали в сторону поликлиники, но когда они в 10 часов 00 минут проезжали мимо дома №170 по Иркутскому тракту в г. Томске, их остановил экипаж ДПС и при проверке по базе данных сотрудники пояснили, что он (Марьёнкин В.Н.) и его супруга нарушают карантинный режим.

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья находит наличие в действиях Марьёнкина В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, доказанным, поскольку указанные требования Главного государственного санитарного врача по Томской области, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" последней не соблюдены, своими действиями Марьёнкин В.Н. допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и оснований для признания данного деяния малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судей не установлено.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о необходимости назначить Марьёнкину В.Н. административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Марьёнкина Виктора Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

УИН 18880470200430047915

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

КПП 701701001, ИНН 7018016237

номер счета получателя платежа 40101810900000010007,

ОКТМО 69701000

БИК 046902001

Наименование платежа: административный штраф

Код бюджетной классификации 18811601061010003140

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесятидневного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Копия верна.

Судья М.А. Вылегжанин

05 июня 2020 года

Судья: /подпись/

Оригинал хранится в деле 70RS0003-01-2020-002271-74 (№5-677/2020) в Октябрьском районном суде г.Томска.