Марков Александр Леонтьевич

Дело №2-324/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2017 года г.Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Крыловой В.М.,

при секретаре Орловой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркова А.Л. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Цивильском районе ЧР-Чувашии (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Марков А.Л. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Цивильском районе ЧР - Чувашии (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в Цивильском районе ЧР – Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР - Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Считает решение пенсионного органа незаконным, поскольку на момент обращения в УПФР в Цивильском районе его специальный стаж составлял более 25 лет. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном тресте Чувашсельстрой ПМК №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО ПМК «Цивильская» он работал каменщиком в бригаде, о чем имеется запись в трудовой книжке. Просит признать решение УПФ РФ в Цивильском районе ЧР-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать пенсионный орган включить в специальный страховой стаж спорные периоды работы с ДД.ММ.Г...

...ГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном тресте Чувашсельстрой ПМК-№, ОАО ПМК «Цивильская» в качестве каменщика, и обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Марков А.Л. исковые требования о включении в специальный стаж периодов в Строительно-монтажном тресте Чувашсельстрой ПМК-№ в качестве каменщика, в ПМК «Цивильская» в качестве каменщика, подержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Суду пояснил, что он в ПМК «Цивильская» работал в должности каменщика в бригаде каменщиков, без совмещения профессии, полный рабочий день.

Представитель ответчика – ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР-Чувашии (межрайонное) Никонорова Э.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Маркова А.Л. не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве и просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, изучив представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР-Чувашии (межрайонное) от 29 марта 2017 года №118 Маркову Александру Леонтьевичу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в виду отсутствии требуемого специального и страхового стажа.

При этом, пенсионный орган не включил в специальный стаж Маркова А.Л. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном тресте Чувашсельстрой ПМК-№ в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО ПМК «Цивильская» в качестве каменщика.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», действующего с 01 января 2015 года, страховая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" N400-ФЗ от 28.12.2013 года Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно Списку N 2 Разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680), утвержденному Постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26 января 1991 года N10, право на досрочный выход на пенсию по старости имеют каменщики при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно ст. ст. 50, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Факт работы Маркова А.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном тресте Чувашсельстрой ПМК-№ в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО ПМК «Цивильская» в качестве каменщика подтверждается записями в его трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника, а также представленной им архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в документах архивного фонда ОАО ПМК «Цивильская» имеются сведения о заработной плате Маркова А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, каменщика 3-5 разряда за ДД.ММ.ГГГГ, а также приказы о предоставлении отпусков и присвоении разрядов. В приказах о предоставлении очередных отпусков Марков А.Л. указан как каменщик из бригады У.

Допрошенные в качестве свидетелей А. и К. суду подтвердили, что работали вместе с истцом Марковым А.Л. в спорные периоды в ПМК-№, после реорганизации в ОАО ПМК «Цивильская». Истец работал в должности каменщика в бригаде каменщиков полный рабочий день, бригадиром был У.

То обстоятельство, что в орган пенсионного обеспечения не был представлен приказ работодателя о создании в Строительно-монтажном тресте Чувашсельстрой ПМК-№ и ОАО ПМК «Цивильская» бригады каменщиков не может являться достаточным и неоспоримым доказательством отсутствия такой бригады в указанной организации и, как следствие, основанием к отказу истцу в удовлетворении заявленных требований.

Материалы дела не содержат данных, позволяющих сделать вывод о том, что в спорный период трудовой деятельности истца его работа не была постоянной либо имело место совмещение, простой или работа в условиях неполного рабочего дня, а поэтому отсутствие первичных документов относительно постоянной занятости истца на работах, предусмотренных Списком 2, не является основанием для исключения указанного периода из специального стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что ответчиком по данному делу не представлено доказательств того, что работа истца в спорный период не соответствовала условиям, предусмотренным Разделом XXVII Списка N 2, и, принимая во внимание, что ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки, приказов, иной документации по личному составу, обусловливающее разночтения в наименовании профессии истца и выполняемой им работе в спорный период, а также невыполнение работодателем обязанности по сохранности документов о льготном трудовом стаже работников, не могут быть поставлены в вину истцу, поскольку издает приказы и определяет способ их хранения работодатель, поэтому суд приходит к выводу о том, что вышеприведенных доказательств достаточно для подтверждения факта выполнения истцом в спорный период работы в должности каменщика, постоянно работавшего в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, предусмотренной Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и характер и специфика условий осуществляемой Марковым А.Л. работы, функциональные обязанности в спорный период времени, полностью соответствовали профессии каменщика в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами, и отказывая истцу во включении в специальный стаж спорных периодов его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, спорные периоды работы истца Маркова А.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном тресте Чувашсельстрой ПМК-№ в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО ПМК «Цивильская» в качестве каменщика подлежат включению в специальный страховой стаж истца, дающий истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Истец Марков А.Л. возраста 55 лет достиг – ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о назначении досрочной пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, с учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж и выработки им страхового стажа 25 лет, досрочная пенсия по старости Маркову А.Л. подлежит назначению со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж Маркова А.Л. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном тресте Чувашсельстрой ПМК-523 в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО ПМК «Цивильская» в качестве каменщика и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить в специальный страховой стаж Маркова А.Л. при назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном тресте Чувашсельстрой ПМК-523 в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО ПМК «Цивильская» в качестве каменщика и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Цивильский районный суд ЧР.

Председательствующий: В.М. Крылова