Масальская Мария Николаевна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2013 года г.Богородицк Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Санкиной Т.Р.,

при секретаре Ворониной Ю.В.,

с участием истцов Печенкиной В.И., Масальской М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Печенкиной Валентины Ивановны, Масальской Марии Николаевны к администрации МО Богородицкий район о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

установил:

Печенкина В.И. и Масальская М.Н. обратились в суд с иском к ответчику по изложенным основаниям, указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ. Печенкина В.И. от предприятия «<данные изъяты>» получила <адрес> <адрес>, однако ордер на получение квартиры не сохранился. В настоящее время она решила приватизировать квартиру, однако не может это сделать, т.к. администрация МО Богородицкий район не может заключить с ней договор социального найма по причине отсутствия ордера.

На основании изложенного просили суд:

признать за Печенкиной Валентиной Ивановной и Масальской Марией Николаевной право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>;

обязать администрацию МО Богородицкий район заключить с Печенкиной Валентиной Ивановной и Масальской Марией Николаевной договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы Печенкина В.И. и Масальская М.Н. заявленные исковые требования поддержали по вышеизложенным выше основаниям, уточнив, что просят суд обязать администрацию МО Богородицкий район заключить с Печенкиной Валентиной Ивано...

...вной договор социального найма жилого помещения.

Представитель ответчика администрации МО Богородицкий район по доверенности Зелев В.В. в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с указанием, что против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель 3-го лица ООО «Жилищник- 2» в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в соответствии с действующим законодательством.

По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика и представителя 3-го лица.

Выслушав истцов, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституцией РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40 Конституции РФ).

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст.60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу требований ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно положениям ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В материалах дела имеется выписка из лицевого счета №№ согласно которой указанный лицевой счет на <адрес> <адрес>, выписан на имя Печенкиной Валентины Ивановны, количество лиц, проживающих на данной площади – 2 человека. Начисляется плата за коммунальные услуги, и плата за найм жилого помещения.

Согласно справке ООО «Жилищник-2» от ДД.ММ.ГГГГ Печенкина Валентина Ивановна зарегистрирована и проживает в <адрес> <адрес> совместно с дочерью Масальской Марией Николаевной.

В материалах дела имеется выписка из домовой книги <адрес>, согласно которой в <адрес> указанного дома с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована наниматель Печенкина Валентина Ивановна ДД.ММ.ГГГГ. рождения, а с ДД.ММ.ГГГГ. ее дочь Масальская Мария Николаевна ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно повторному свидетельству о рождении № копия которого имеется в материалах дела, Печенкина Мария Николаевна родилась ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>. Отец – Печенкин Николай Васильевич, мать – Печенкина Валентина Ивановна.

В материалах дела имеется копия повторного свидетельства о заключении брака I№ согласно которому ФИО5 и Печенкина Мария Николаевна ДД.ММ.ГГГГ. рождения, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО10, жене – ФИО10.

В материалах дела имеется копия уведомления Управления Росреестра по Тульской области № № согласно которому в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о правах на объект недвижимого имущества – <адрес>. <адрес> <адрес>, отсутствуют.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества МО Г. Богородицк Богородицкого района, копия которой имеется в материалах дела, <адрес> <адрес>, внесена в реестр муниципальной казны МО г. Богородицк Богородицкого района.

Собранием депутатов муниципального образования город Богородицк Богородицкого района принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении соглашения о передаче с ДД.ММ.ГГГГ части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления муниципального образования город Богородицк Богородицкого района органам местного самоуправления муниципального образования Богородицкий район. Предметом настоящего Соглашения является передача «Поселением» «Району» нижеследующих полномочий, и, в том числе, владение пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Богородицк Богородицкого района.

<адрес> Тульской области является муниципальным имуществом, что не оспаривается. Печенкина В.И. зарегистрирована в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ т.е. более 30 лет, на ее имя открыт лицевой счет, она несет расходы по оплате квартиры и коммунальных услуг, что так же не оспаривается. Тем самым между МО Богородицкий район как наймодателем, и Печенкиной В.И., как нанимателем, фактически заключен договор найма вышеуказанного жилого помещения, действующий по настоящее время. Дочь Печенкиной В.И., Масальская М.Н., была вселена в квартиру как член ее семьи, проживает на данной жилой площади с рождения.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения наймодатель предоставляет нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Несоблюдение письменной формы договора социального найма, в силу ст. 162 ГК РФ не влечет признание договора недействительным. Стороны лишаются права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но при этом вправе приводить письменные и иные доказательства.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования Печенкиной В.И. и Масальской М.Н. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за Печенкиной Валентиной Ивановной, Масальской Марией Николаевной, право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию МО Богородицкий район заключить с Печенкиной Валентиной Ивановной договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

29 июля 2014 года г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Трегубова С.В.,

при секретаре Филимоновой Л.И.,

с участием

истицы Печенкиной В.И.,

представителя ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности Зелева В.В.,

третьего лица Масальской М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1133/2014 по иску Печенкиной Валентины Ивановны к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Печенкина В.И. обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику по вышеизложенному основанию, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в двухкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. В настоящее время решила приватизировать квартиру в свою собственность, в связи с чем обратилась с заявлением в ООО «<данные изъяты>», а затем в администрацию МО Богородицкий район. Однако реализовать свое право в установленном законом порядке на приватизацию не может, поскольку право собственности на данную жилую площадь надлежащим образом не зарегистрировано за МО Богородицкий район Тульской области, в муниципальную казну которого она внесена. В ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на спорную жилплощадь отсутствуют. Ранее участие в приватизации жилых помещений не принимала. Просит признать за ней, Печенкиной В.И., право собстве...

...нности в порядке приватизации на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица Печенкина В.И. обстоятельства дела, изложенные в иске, подтвердила, заявленные требования поддержала полностью, пояснив также, что ее дочь Масальская М.Н., зарегистрированная и проживающая в спорной квартире, от участия в приватизации данного жилого помещения отказывается. Просила суд признать за ней, Печенкиной В.И., право собственности в порядке приватизации на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности Зелев В.В. в судебном заседании с иском Печенкиной В.И. согласился и не возражал против его удовлетворения. Пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ все полномочия по распоряжению имуществом, в том числе, и жилыми помещениями, администрация МО город Богородицк Богородицкого района передала в администрацию МО Богородицкий район Тульской области, что следует из решения Собрания депутатов МО город Богородицк Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ именно администрация МО Богородицкий район распоряжается жилыми помещениями, находящимися в муниципальной казне муниципального образования город Богородицк Богородицкого района Тульской области. Но администрация МО Богородицкий район не может передать в собственность гражданам жилые помещения в порядке приватизации по договорам передачи из-за отсутствия надлежащей регистрация права собственности на жилые помещения, переданные им в распоряжение по указанному соглашению.

Третье лицо Масальская М.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями Печенкиной В.И. согласилась и не возражала против их удовлетворения, пояснив, что добровольно и осознанно отказывается от участия в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Печенкиной В.И. к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из выписки из домовой книги и справки, выданных ООО «<данные изъяты>» <адрес>, в квартире № дома № <адрес> в настоящее время зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ Печенкина Валентина Ивановна и с ДД.ММ.ГГГГ Масальская Мария Николаевна.

Факт регистрации истицы и третьего лица по указанному адресу подтверждается данными их паспортов, копии которых имеются в материалах дела.

Лицевой счет № квартиры № в доме № <адрес> открыт на имя Печенкиной В.И., что подтверждается выпиской, выданной ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Богородицкий район Тульской области, как наймодателем, и Печенкиной В.И., как нанимателем, заключен договор № социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилом помещении зарегистрирована дочь Масальская М.Н.

Из справки-паспорта на квартиру для приватизации №, выданной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отделением <данные изъяты> филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», и кадастрового паспорта помещения следует, что квартира № дома № по <данные изъяты> является <данные изъяты>-комнатной, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.

В соответствии со ст.218 ч.ч.2, 3 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом, на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991 года приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

ДД.ММ.ГГГГ нанимателем Печенкиной В.И. на имя руководителя ООО «<данные изъяты>» подано заявление о передаче ей в собственность бесплатно в порядке приватизации занимаемое ее семьей по договору социального найма жилое помещение - квартиру № дома № <адрес>. При этом Печенкина В.И. дала согласие на приватизацию квартиры со своим участием, а Масальская М.Н. – дает согласие на приватизацию квартиры без своего участия и с условиями передачи указанные лица согласны.

Статья 11 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 №55-ФЗ).

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду сделать вывод, что Печенкина В.И. в соответствии с нормами ст.ст. 1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», имеет право, о чем заявлено ею в поданном на имя руководителя ООО «<данные изъяты>» письменном заявлении на бесплатную передачу ей в собственность на добровольной основе занимаемого по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 следует, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Из выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования город Богородицк Богородицкого района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, внесена в реестр муниципальной казны муниципального образования город Богородицк Богородицкого района.

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> области № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру № дома № <адрес>.

Вышеизложенные письменные доказательства свидетельствуют о том, что спорное жилое помещение – квартира № жилого дома № <адрес>, фактически является муниципальной собственностью, однако данное право собственности в установленном законом порядке за муниципальным образованием Богородицкий район Тульской области не зарегистрировано.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Печенкина В.И., проживающая и зарегистрированная в квартире № дома № <адрес>, имеет право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации и желает реализовать его. Однако оформление передачи жилья в собственность указанному лицу в установленном законом порядке – по договору передачи не может быть оформлено и, соответственно, зарегистрировано в связи с тем, что право собственности на дом № <адрес>, в котором расположено спорное жилое помещение, не зарегистрировано за муниципальным образованием Богородицкий район Тульской области надлежащим образом. Однако данный факт не вправе нарушать права истицы, в том числе и право на приобретение жилья в собственность в результате приватизации в соответствии с нормами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признать за Печенкиной Валентиной Ивановной право собственности в порядке приватизации на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий