Масловский Олег Юрьевич

Дело 5-322/2021

УИД 24RS0021-01-2021-000625-83

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июня 2021 года г. Иланский

Судья Иланского районного суда Красноярского края Н.Ю. Шепелева

при секретаре Прейс О.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Масловского О.Ю.,

рассмотрел материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Украины Масловского Олега Юрьевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украины, официально не работающего, на миграционном учете в РФ не состоящего, фактически проживающего по адресу: <адрес>.

Права Масловскому О.Ю. разъяснены в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ. Против судопроизводства на русском языке не возражает, не желает пользоваться помощью переводчика.

У С Т А Н О В И Л:

23.06.2021 года в период времени с 10.00 часов до 10.30 часов, по адресу: <адрес> выявлен гражданин Украины Масловский О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится в Российской Федерации с нарушением правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в проживании по недействительному паспорту, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

В ходе проверки по учетам МВД России было установлено, что гражданин Украины Масловский О.Ю. прибыл на территорию Российской Федерации в 2007 году Масловский О.Ю. на миграционном учете не состоит. Своевременно с заявлением о постановке на миграционный учет временного пребывания на территории Российской Федерации Масловский О.Ю. не обратился, за пре...

...делы Российской Федерации не выехал, чем с 16.04.2007 года нарушает ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с выявленным нарушением миграционного законодательства в отношении гражданина Масловского О.Ю. 23.06.2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом установлено, что протокол об административном правонарушении от 23.06.2021 года составлен начальником миграционного пункта ОМВД России по Иланскому району Бессоновой Г.В. в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.3 КоАП РФ.

В силу ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 23.06.2021 года в период времени с 10.00 часов до 10.30 часов, по адресу: <адрес> выявлен гражданин Украины Масловский О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится в Российской Федерации с нарушением правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в проживании по недействительному паспорту, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

В настоящее время Масловский О.Ю. на миграционном учете не состоит, за пределы Российской Федерации не выехал, чем с 16.04.2007 года нарушает действующее Российское законодательство.

В судебном заседании Масловский О.Ю. вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что в РФ прибыл в начале 2007 года, в установленном порядке не встал на миграционный учет по месту пребывания, затем 15.04.2007 года срок действия паспорта гражданина Украины истек, в связи с чем неоднократно обращался в дипломатическое представительство Украины с целью легализовать свое пребывание в России, однако положительных результатов не достиг. В РФ фактически состоит в брачных отношениях с гражданкой России более 10 лет, в Украине семьи и жилья не имеет. Свою вину признает полностью, в содеянном раскаивается.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит вину Масловского О.Ю. установленной совокупностью следующих доказательств: рапортом начальника миграционного пункта ОМВД России по Иланскому району Бессоновой Г.В. от 23.06.2021 года о выявлении правонарушения, протоколом об административном правонарушении от 23.06.2021 года №, согласно которому Масловский О.Ю. нарушил правила пребывания в РФ, личным объяснением Масловского О.Ю. от 23.06.2021 года, подтвердившим факт своего незаконного пребывания в РФ.

Таким образом, судом установлено, что Масловский О.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

При определении вида и меры наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, все обстоятельства по делу.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Кроме того, в соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 N 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" приостановлен на период с 16 июня 2021 года по 30 сентября 2021 года срок добровольного выезда из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства в отношении который принято решение об административном выдворении за пределы РФ. В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Масловского О.Ю. предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Масловского О.Ю. суд учитывает раскаяние, совершение правонарушения впервые.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Масловскому О.Ю. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем суд считает возможным назначить Масловскому О.Ю. наказание в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде выдворении за пределы Российской Федерации.

В силу изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Украины Масловского Олега Юрьевича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате: номер счета по учету доходов: Отделение Сбербанка в г. Иланский: УФК по Красноярскому краю - ИНН 2466050868, КПП 246601001, № 03100643000000011900, УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), БИК 010407105, ОКТМО 04618000, КБК 188 116 40000 01 6020 140.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский райсуд в 10-суточный срок со дня его вынесения.

Судья: Н.Ю. Шепелева

Дело 5-176/2022

УИД 24RS0021-01-2022-000327-23

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 апреля 2022 года г. Иланский

Судья Иланского районного суда Красноярского края Н.Ю. Шепелева

при секретаре Прейс О.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Масловского О.Ю.,

рассмотрел материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Украины Масловского Олега Юрьевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украины, официально не работающего, на миграционном учете в РФ не состоящего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, сожительствующего, иждивенцев не имеющего,

Права Масловскому О.Ю. разъяснены в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ. Против судопроизводства на русском языке не возражает, не желает пользоваться помощью переводчика.

У С Т А Н О В И Л:

12.04.2022 года в период времени с 10.30 часов до 11.00 часов, по адресу: <адрес> выявлен гражданин Украины ФИО1, который находится в Российской Федерации с нарушением правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в проживании по недействительному паспорту, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

В ходе проверки по учетам МВД России было установлено, что гражданин Украины Масловский О.Ю. прибыл на территорию Российской Федерации в 2007 году. Масловский О.Ю. на миграционном учете не состоит. Своевременно с заявлением о постановке на миграционный учет временного пребывания на территории Российской Федерации Масловский О.Ю. не обрати...

...лся, за пределы Российской Федерации не выехал, чем с 16.04.2007 года нарушает ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с выявленным нарушением миграционного законодательства в отношении гражданина Масловского О.Ю. 12.04.2022 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом установлено, что протокол об административном правонарушении от 12.04.2022 года составлен инспектором миграционного пункта ОМВД России по Иланскому району Титовым А.Л. в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.3 КоАП РФ.

В силу ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 12.04.2022 года в период времени с 10.30 часов до 11.00 часов, по адресу: <адрес> выявлен гражданин Украины ФИО1, который находится в Российской Федерации с нарушением правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в проживании по недействительному паспорту, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

Ранее, 25.06.2021 года Иланским районным судом в отношении Масловского О.Ю. было вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, применено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

В настоящее время Масловский О.Ю. на миграционном учете не состоит, за пределы Российской Федерации не выехал, чем в период с 25.06.2021 года продолжает нарушать действующее Российское законодательство. При этом виновность деяния продолжалась до 22.02.2022 года, так как Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации №35-ФС от 22.02.2022 года было дано согласие на использование ВС РФ за пределами территории Российской Федерации, после чего на территории Украины начата специальная военная операция, что сделало выезд Масловского О.Ю. на территорию Украины невозможным.

В судебном заседании Масловский О.Ю. вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что в РФ прибыл в начале 2007 года, в установленном порядке не встал на миграционный учет по месту пребывания, затем 15.04.2007 года срок действия паспорта гражданина Украины истек, в связи с чем неоднократно обращался в дипломатическое представительство Украины с целью легализовать свое пребывание в России, однако положительных результатов не достиг. В РФ фактически состоит в брачных отношениях с гражданкой России более 10 лет, в Украине семьи и жилья не имеет. После привлечения к административной ответственности 25.06.2021 года, из-за сложной политической обстановки на Украине опасался туда выезжать. В настоящее время приступил к оформлению документов для получения временного убежища, после чего намерен оформить документы для получения гражданства Российской Федерации. Свою вину признает полностью, в содеянном раскаивается.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит вину Масловского О.Ю. в период с 25.06.2021 года по 22.02.2022 года установленной совокупностью следующих доказательств: рапортом инспектора миграционного пункта ОМВД России по Иланскому району Титова А.Л. от 12.04.2022 года о выявлении правонарушения, протоколом об административном правонарушении от 12.04.2022 года №, согласно которому Масловский О.Ю. нарушил правила пребывания в РФ, личным объяснением Масловского О.Ю. от 12.04.2022 года, подтвердившим факт своего незаконного пребывания в РФ.

Таким образом, судом установлено, что Масловский О.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

Суд учитывает характер совершенного правонарушения и обстоятельства его совершения, позволяющие признать совершенное правонарушение малозначительным, не причиняющим существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, лишь формально содержащим признаки состава административного правонарушения.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.2.9 КоАП РФ, целесообразно освободить Масловского О.Ю. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Масловского Олега Юрьевича прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявить ФИО1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский райсуд в 10-суточный срок со дня его вынесения.

Судья: Н.Ю. Шепелева